จำเป็นต้องกำหนดการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสให้ชัดเจน

บ่ายวันที่ 5 ธันวาคม สมาชิกรัฐสภาได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการต้อนรับประชาชน กฎหมายว่าด้วยการร้องเรียน และกฎหมายว่าด้วยการกล่าวโทษ

ผู้ตรวจการแผ่นดิน โดอัน ฮอง ฟอง ได้กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่ถูกสมาชิกรัฐสภาหยิบยกขึ้นมาในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม ภาพโดย: กวาง ฟุก

ในการให้ความเห็นอย่างเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ทัม ฮุง (โฮจิมินห์) เห็นด้วยกับรูปแบบการรับพลเมืองออนไลน์ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การบังคับใช้เป็นไปอย่างทั่วถึงทั่วประเทศ รองนายกรัฐมนตรีเสนอให้พิจารณากำหนดหลักการให้ชัดเจนในการรับรู้คุณค่าทางกฎหมายของการรับพลเมืองออนไลน์ว่าเทียบเท่ากับการรับพลเมืองโดยตรง ซึ่งรวมถึงคุณค่าของบันทึกการประชุม บันทึก การยืนยัน และความรับผิดชอบทางกฎหมายเมื่อให้ข้อมูลเท็จ ข้อบังคับนี้ช่วยจำกัดข้อพิพาทและสร้างความสอดคล้องเมื่อนำไปปฏิบัติจริงในท้องถิ่น

ผู้แทนเหงียนทัมฮุง (HCMC) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ผู้แทนยังเห็นด้วยกับข้อกำหนดที่ให้ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลรับประชาชนโดยตรงอย่างน้อยเดือนละ 2 วัน เพื่อเสริมสร้างบทบาทของผู้นำ อย่างไรก็ตาม เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่มีผู้คนหนาแน่นและซับซ้อน ผู้แทนจึงเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดกำลังสนับสนุนวิชาชีพ และการรักษาความมั่นคงและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในระหว่างการต้อนรับประชาชน เพื่อปกป้องความปลอดภัยของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ลดความเครียดทางจิตใจ และเพื่อประกันคุณภาพของงานต้อนรับประชาชน

ในส่วนของการระงับชั่วคราวและการระงับข้อพิพาททางแพ่งนั้น รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ทัม หุ่ง เห็นด้วยกับการเพิ่มกลไกการระงับชั่วคราวและการระงับข้อพิพาททางแพ่งเพื่อจำกัดการยืดเวลาคดีโดยไม่จำเป็น อย่างไรก็ตาม เพื่อคุ้มครองสิทธิของผู้ร้องเรียน ขอแนะนำให้พิจารณากำหนดสิทธิในการเข้าถึงคำวินิจฉัยการระงับชั่วคราวและการระงับข้อพิพาททางแพ่ง และสิทธิในการยื่นคำร้องขอคำวินิจฉัยภายในระยะเวลาที่กำหนดอย่างชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการละเมิดหรือการใช้อำนาจโดยพลการในทางปฏิบัติ

ผู้แทน Tran Van Tuan ( บั๊กนิญ ) ภาพถ่าย: “Quang Phuc”

ด้วยความกังวลเดียวกัน รองนายกรัฐมนตรี Tran Van Tuan (จังหวัด Bac Ninh) ได้เสนอให้เพิ่มข้อบังคับเฉพาะเจาะจงในกฎหมาย หรือมอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดกรณีการระงับการร้องเรียนชั่วคราวเนื่องจากเหตุสุดวิสัยหรืออุปสรรคที่เป็นรูปธรรม ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องเพิ่มข้อบังคับเฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับระยะเวลาการระงับการร้องเรียนสูงสุด เพื่อหลีกเลี่ยงการใช้อำนาจในทางมิชอบในการระงับการร้องเรียนชั่วคราว เพื่อหลีกเลี่ยงการกดดัน หลีกเลี่ยงข้อตกลง และสร้างความเสียเปรียบและความคับข้องใจแก่ประชาชน

ผู้แทนเหงียน ตัม ฮุง เสนอให้เพิ่มกลไกเพื่อคุ้มครองข้าราชการในการต้อนรับประชาชน จัดการเรื่องร้องเรียนและคำกล่าวโทษ รวมถึงมาตรการในการจัดการกับการกระทำที่ดูหมิ่น เหยียดหยาม ทำร้าย หรือข่มขู่เจ้าหน้าที่ “การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประชาชนต้องควบคู่ไปกับการปกป้องข้าราชการ นี่เป็นข้อกำหนดเร่งด่วนในการรักษาวินัยในการบริหาร ไม่ใช่ปล่อยให้เจ้าหน้าที่ “กลัวความรับผิดชอบ” หรือ “หลีกเลี่ยงความขัดแย้ง” ผู้แทนเหงียน ตัม ฮุง กล่าว

รองนายกรัฐมนตรี Hoang Anh Cong (Thai Nguyen) ซึ่งมีความเห็นตรงกัน เสนอให้กำหนดการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสอย่างชัดเจน ชี้แจงการแสดงออกถึงการกระทำแก้แค้นและปราบปรามผู้ที่ต่อต้านการทุจริต ทุจริต และความคิดด้านลบในทุกรูปแบบ เพื่อให้เป็นพื้นฐานสำหรับการระบุ ป้องกัน หยุด และจัดการกับการละเมิดเหล่านี้

รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ทัม ฮุง กล่าวว่า จำเป็นต้องจัดตั้งกลไกเพื่อผูกมัดความรับผิดชอบส่วนบุคคลของผู้นำประเทศในกรณีที่เกิดความล่าช้าหรือการหลีกเลี่ยงการรับพลเมือง การขยายระยะเวลาการไกล่เกลี่ย หรือการโอนคำร้องโดยอ้อม ในทางปฏิบัติพบว่าการร้องเรียนและการกล่าวโทษที่ยืดเยื้อจำนวนมากไม่ได้เกิดจากความซับซ้อนของคดี แต่เกิดจากการหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมในช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม ภาพโดย: กวางฟุก

พล.ต.อ.ดวน ฮ่อง ฟอง ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ ชี้แจงต่อรัฐสภาว่า ในส่วนของระเบียบว่าด้วยการรับพลเมืองของหัวหน้าพรรคนั้น ร่างกฎหมายยังคงสืบทอดระเบียบปัจจุบันที่ไม่อนุญาตให้มอบอำนาจการรับพลเมืองให้กับผู้แทนเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบโดยตรงของหัวหน้าพรรค

เกี่ยวกับการระงับการยอมความในกรณีเหตุสุดวิสัย หน่วยงานจัดทำร่างยอมรับและสะท้อนเนื้อหานี้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมาย

ในส่วนของการคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ กล่าวว่า เนื้อหาดังกล่าวได้มีการบัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการแจ้งเบาะแสอย่างครบถ้วนแล้ว ทั้งการคุ้มครองข้อมูล ตำแหน่งงาน ชีวิต และการดำเนินการตอบโต้ผู้แจ้งเบาะแส

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-quy-dinh-ro-viec-bao-ve-nguoi-to-cao-post827114.html