 |
1. แผนงานปฏิรูปเงินเดือนตามมติ 104/2023/QH15
มติที่ 104/2023/QH15 ว่าด้วยประมาณการงบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. 2567 ได้รับการอนุมัติโดย รัฐสภา เมื่อวันที่ 10 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566
ทั้งนี้ แผนงานปฏิรูปเงินเดือนตามมติ 104/2023/QH15 มีดังนี้
- ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป ให้ดำเนินการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอย่างครอบคลุมตามมติ 27-NQ/TW ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 ของการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการบริหารกลางชุดที่ 12 (แหล่งเงินทุนสำหรับการปฏิรูปค่าจ้างได้รับการรับประกันจากแหล่งปฏิรูปค่าจ้างสะสมของงบประมาณกลาง งบประมาณท้องถิ่น และส่วนที่จัดไว้ในประมาณการรายจ่ายดุลงบประมาณแผ่นดิน) ปรับเงินบำนาญ เงินช่วยเหลือประกันสังคม เงินช่วยเหลือรายเดือน เงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับผู้มีคุณธรรม และนโยบายประกันสังคมจำนวนหนึ่งที่เชื่อมโยงกับเงินเดือนพื้นฐานในปัจจุบัน
- สำหรับหน่วยงานและหน่วยงานบริหารส่วนกลางของรัฐที่ดำเนินการกลไกการจัดการการเงินและรายได้พิเศษ:
+ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2567 ถึง 30 มิถุนายน 2567: เงินเดือนและรายได้เพิ่มเติมรายเดือนจะคำนวณจากเงินเดือนขั้นพื้นฐาน 1.8 ล้านดอง/เดือน ตามกลไกพิเศษที่รับรองว่าจะไม่เกินเงินเดือนและรายได้เพิ่มเติมที่ได้รับในเดือนธันวาคม 2566 (ไม่รวมเงินเดือนและรายได้เพิ่มเติมที่เกิดจากการปรับค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนของมาตราเงินเดือนและระดับเมื่อยกระดับระดับและระดับในปี 2567)
กรณีคำนวณตามหลักเกณฑ์ข้างต้น หากอัตราเงินเดือนและรายได้ที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 ตามกลไกพิเศษ ต่ำกว่าอัตราเงินเดือนตามระเบียบทั่วไป จะมีการบังคับใช้เฉพาะระบบเงินเดือนตามระเบียบทั่วไปเท่านั้น เพื่อรับรองสิทธิของพนักงาน
+ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป ให้ยกเลิกกลไกการบริหารการเงินและรายได้เฉพาะของหน่วยงานและหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นทั้งหมด นำระบบเงินเดือน เงินเบี้ยเลี้ยง และรายได้แบบรวมมาใช้
อย่านำกลไกพิเศษปัจจุบันมาใช้กับงบประมาณประจำตามกลไกการบริหารจัดการการเงินพิเศษ (เช่น ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน การเสริมสร้างศักยภาพ การปรับปรุงให้ทันสมัย การรับรองกิจกรรมวิชาชีพ ฯลฯ) ของหน่วยงานบริหารและหน่วยงานของรัฐ มอบหมายให้ รัฐบาล ดำเนินการและรายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 8
กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นยังคงดำเนินการหาแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อสร้างแหล่งรายได้สำหรับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนตามที่กำหนดไว้ อนุญาตให้ยังคงไม่รวมรายการรายได้บางรายการในการคำนวณการเพิ่มขึ้นของรายได้งบประมาณท้องถิ่นสำหรับการปฏิรูปเงินเดือนตามที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 3 ของมติที่ 34/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 ของรัฐสภา
2. เนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือนตามมติ 27-NQ/TW ปี 2561
มติที่ 27-NQ/TW ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2561 เรื่อง การปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานราชการ ทหาร และพนักงานในองค์กร ที่ออกโดยคณะกรรมการบริหารกลาง
เนื้อหาการปฏิรูปเงินเดือนตามมติที่ 27-NQ/TW ปี 2561 มีดังนี้
* สำหรับข้าราชการ ลูกจ้างภาครัฐ และกองกำลังทหาร (ภาคส่วนสาธารณะ) :
- ออกแบบโครงสร้างเงินเดือนใหม่ ซึ่งประกอบด้วย เงินเดือนพื้นฐาน (คิดเป็นประมาณ 70% ของเงินเดือนรวม) และค่าเบี้ยเลี้ยง (คิดเป็นประมาณ 30% ของเงินเดือนรวม) บวกโบนัส (เงินโบนัสคิดเป็นประมาณ 10% ของเงินเดือนรวมของปี ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง)
- พัฒนาและประกาศใช้ระบบเงินเดือนใหม่ตามตำแหน่งงาน ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ เพื่อทดแทนระบบเงินเดือนเดิม ปรับเงินเดือนเดิมเป็นเงินเดือนใหม่ ไม่ให้ต่ำกว่าเงินเดือนปัจจุบัน ได้แก่
+ จัดทำตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งที่ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ และบุคลากรของรัฐ ดำรงตำแหน่งผู้นำ (ที่ได้รับการเลือกตั้งและแต่งตั้ง) ในระบบ การเมือง ตั้งแต่ส่วนกลางถึงส่วนท้องถิ่น ตามหลักการดังต่อไปนี้
(1) ระดับเงินเดือนของตำแหน่งต้องสะท้อนถึงยศศักดิ์ในระบบการเมือง เงินเดือนของผู้นำที่ดำรงตำแหน่งใดตำแหน่งหนึ่งต้องอิงตามตำแหน่งนั้น หากบุคคลใดดำรงตำแหน่งหลายตำแหน่ง จะต้องได้รับเงินเดือนในระดับสูงสุด หากบุคคลใดดำรงตำแหน่งผู้นำที่เท่าเทียมกัน จะต้องได้รับเงินเดือนในระดับเดียวกัน ระดับเงินเดือนของผู้นำระดับสูงต้องสูงกว่าระดับเงินเดือนของผู้นำระดับรอง
(2) กำหนดระดับเงินเดือนสำหรับตำแหน่งเทียบเท่าแต่ละตำแหน่ง ไม่ต้องจำแนกกระทรวง กรม กรม คณะกรรมการ และเทียบเท่าในระดับส่วนกลางในการจัดทำตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งระดับส่วนกลาง ไม่ต้องจำแนกระดับเงินเดือนที่แตกต่างกันสำหรับตำแหน่งผู้นำตำแหน่งเดียวกันตามการจัดประเภทของหน่วยงานบริหารในระดับท้องถิ่น แต่ให้ดำเนินการผ่านระบบเบี้ยเลี้ยง
การจำแนกประเภทตำแหน่งผู้นำที่เทียบเท่าในระบบการเมืองเพื่อออกแบบตารางเงินเดือนสำหรับตำแหน่งต่างๆ จะได้รับการตัดสินใจโดยโปลิตบูโรหลังจากรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางแล้ว
+ จัดทำตารางเงินเดือนวิชาชีพและเทคนิคตามยศข้าราชการและชื่อวิชาชีพ สำหรับข้าราชการและพนักงานราชการที่มิได้ดำรงตำแหน่งผู้นำ โดยยศข้าราชการและชื่อวิชาชีพแต่ละยศมีหลายระดับเงินเดือนตามหลักการดังนี้
++ ระดับความซับซ้อนของงานเท่ากัน เงินเดือนเท่ากัน
++ สภาพการทำงานสูงกว่าปกติและมีการสร้างแรงจูงใจในการทำงานโดยให้ค่าตอบแทนตามผลงาน
++ ปรับปรุงการจัดกลุ่มยศและจำนวนระดับชั้นข้าราชการพลเรือนสามัญ ชื่อตำแหน่งหน้าที่ของข้าราชการพลเรือน ส่งเสริมให้ข้าราชการพลเรือนและข้าราชการพลเรือนสามัญพัฒนาคุณวุฒิและทักษะวิชาชีพ
การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือน หรือตำแหน่งทางวิชาชีพใด ๆ ในราชการ จะต้องเชื่อมโยงกับตำแหน่งหน้าที่การงาน และโครงสร้างตำแหน่งข้าราชการพลเรือน หรือตำแหน่งทางวิชาชีพใด ๆ ในราชการ ที่ดำเนินการโดยหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่จัดการข้าราชการพลเรือนและพนักงานราชการ
+ สร้างตารางเงินเดือนทหาร จำนวน 3 ตาราง ได้แก่
++ 1 ตารางเงินเดือนข้าราชการทหาร ตำรวจ และนายทหารชั้นประทวน (ตามตำแหน่ง ชื่อตำแหน่ง และยศหรือยศทหาร) ;
++ ตารางเงินเดือนทหารอาชีพ ตำรวจเทคนิค 1 ตาราง และตารางเงินเดือนข้าราชการตำรวจและทหารป้องกันประเทศ 1 ตาราง (ซึ่งยังคงความสัมพันธ์ของเงินเดือนระหว่างกำลังทหารและข้าราชการฝ่ายบริหารไว้เช่นเดิม)
- ระบุองค์ประกอบเฉพาะสำหรับการออกแบบเงินเดือนใหม่:
+ ยกเลิกเงินเดือนพื้นฐานและค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน สร้างเงินเดือนพื้นฐานด้วยจำนวนที่เฉพาะเจาะจงในตารางเงินเดือนใหม่
+ ปรับปรุงระบบสัญญาจ้างแรงงานให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 (หรือสัญญาจ้างงานบริการ) สำหรับผู้ปฏิบัติงานระดับบริหารและงานบริการ (ต้องมีระดับการฝึกอบรมต่ำกว่าระดับกลาง) โดยไม่ใช้อัตราเงินเดือนข้าราชการและพนักงานราชการกับวิชาเหล่านี้
+ กำหนดอัตราเงินเดือนต่ำสุดของข้าราชการและพนักงานราชการในภาคส่วนสาธารณะ โดยกำหนดให้อัตราเงินเดือนของผู้ปฏิบัติงานที่ต้องฝึกอบรมขั้นกลาง (ระดับ 1) ไม่ต่ำกว่าอัตราเงินเดือนต่ำสุดของผู้ผ่านการฝึกอบรมในภาคธุรกิจ
+ ขยายความสัมพันธ์ค่าจ้างให้เป็นพื้นฐานในการกำหนดระดับค่าจ้างที่ชัดเจนในระบบเงินเดือน โดยค่อยๆ เข้าใกล้ความสัมพันธ์ค่าจ้างของภาคธุรกิจตามทรัพยากรของรัฐ
+ ดำเนินการปรับขึ้นเงินเดือนประจำและปรับขึ้นเงินเดือนก่อนกำหนดสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และทหาร ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ของตารางเงินเดือนใหม่
- ปรับเปลี่ยนระบบเบี้ยเลี้ยงปัจจุบันให้เงินกองทุนเบี้ยเลี้ยงรวมมีสัดส่วนไม่เกินร้อยละ 30 ของเงินกองทุนเงินเดือนรวม
+ ดำเนินการใช้เงินช่วยเหลือสำหรับตำแหน่งพร้อมกัน เงินช่วยเหลือสำหรับอาวุโสเกินกรอบ เงินช่วยเหลือตามภูมิภาค เงินช่วยเหลือความรับผิดชอบในงาน เงินช่วยเหลือการเคลื่อนย้าย เงินช่วยเหลือการบริการด้านความปลอดภัยและการป้องกันประเทศ และเงินช่วยเหลือพิเศษสำหรับกองกำลังทหาร (กองทัพบก ตำรวจ และการเข้ารหัส)
+ การรวมค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษตามอาชีพ ค่าเบี้ยเลี้ยงตามความรับผิดชอบตามอาชีพ และค่าเบี้ยเลี้ยงพิษและอันตราย (โดยทั่วไปเรียกว่าค่าเบี้ยเลี้ยงตามอาชีพ) ที่ใช้กับข้าราชการและพนักงานของรัฐในอาชีพและงานที่มีสภาพการทำงานสูงกว่าปกติ และมีนโยบายให้สิทธิพิเศษที่เหมาะสมของรัฐ (การศึกษาและการฝึกอบรม สุขภาพ ศาล อัยการ การบังคับใช้กฎหมายแพ่ง การตรวจสอบ การสอบสวน การตรวจสอบบัญชี ศุลกากร ป่าไม้ การจัดการตลาด ฯลฯ)
รวมค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าดึงดูด และค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานระยะยาวในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เข้ากับค่าเบี้ยเลี้ยงการทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ
+ ยกเลิกเงินเบี้ยอาวุโส (ยกเว้นทหาร ตำรวจ และวิทยาการคอมพิวเตอร์ เพื่อให้เงินเดือนมีความสัมพันธ์กับแกนนำและข้าราชการพลเรือน); เงินเบี้ยตำแหน่งผู้นำ (เนื่องจากการแบ่งประเภทเงินเดือนสำหรับตำแหน่งผู้นำในระบบการเมือง); เงินเบี้ยเลี้ยงงานพรรคการเมืองและองค์กรทางการเมืองและสังคม; เงินบริการสาธารณะ (เนื่องจากรวมอยู่ในเงินเดือนพื้นฐาน); เงินเบี้ยเลี้ยงพิษและอันตราย (เนื่องจากรวมสภาพการทำงานที่มีปัจจัยพิษและอันตรายไว้ในเงินเบี้ยเลี้ยงอาชีพ)
+ ระเบียบใหม่ว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายตามประเภทหน่วยการปกครอง ระดับตำบล อำเภอ และจังหวัด
+ จัดสรรเงินเบี้ยเลี้ยงรายเดือนอย่างสม่ำเสมอสำหรับพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย โดยพิจารณาจากอัตราส่วนค่าใช้จ่ายประจำของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล พร้อมทั้งกำหนดจำนวนพนักงานพาร์ทไทม์สูงสุดในแต่ละระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย โดยคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะต้องเสนอระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับตำแหน่งที่มีสิทธิได้รับเบี้ยเลี้ยงต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกัน โดยให้ตำแหน่งหนึ่งสามารถปฏิบัติงานได้หลายงาน แต่ต้องรับประกันคุณภาพและประสิทธิภาพของงานที่ได้รับมอบหมาย
- กลไกการบริหารเงินเดือนและรายได้ :
+ ให้หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน มีอำนาจใช้เงินกองทุนเงินเดือนและงบประมาณรายจ่ายประจำที่ได้รับมอบหมายเป็นรายปี เพื่อจ้างผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และบุคคลที่มีความสามารถพิเศษ เพื่อปฏิบัติงานของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานนั้น และกำหนดระดับการจ่ายรายได้ให้สอดคล้องกับงานที่ได้รับมอบหมาย
+ หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน จะต้องวางระเบียบเกี่ยวกับการให้รางวัลเป็นระยะๆ แก่ผู้ที่อยู่ภายใต้การบริหารของตน โดยเชื่อมโยงกับผลการประเมินและจำแนกระดับความสำเร็จของงานของแต่ละบุคคล
+ ขยายการประยุกต์ใช้กลไกนำร่องไปยังจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางหลายแห่งที่มีงบประมาณของตนเองสมดุลและมีทรัพยากรเพียงพอสำหรับการปฏิรูปเงินเดือน นโยบายประกันสังคมได้รับการจัดสรรโดยให้รายได้เพิ่มขึ้นเฉลี่ยไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐที่อยู่ภายใต้การบริหาร
+ หน่วยงานบริการสาธารณะที่ประกันรายจ่ายประจำและรายจ่ายลงทุนด้วยตนเอง หรือประกันรายจ่ายประจำและกองทุนเงินแผ่นดินด้วยตนเองนอกเหนือจากงบประมาณแผ่นดิน ได้รับอนุญาตให้ใช้กลไกการจัดสรรเงินเดือนโดยพิจารณาจากผลงาน เช่น รัฐวิสาหกิจ
+ หน่วยบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำของตนเองบางส่วน และหน่วยบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำทั้งหมดโดยงบประมาณแผ่นดิน ให้ใช้ระบบเงินเดือนเดียวกันกับข้าราชการ
เงินเดือนที่จ่ายจริงจะอ้างอิงตามตำแหน่งงานและชื่อวิชาชีพของข้าราชการ ซึ่งหัวหน้าส่วนราชการเป็นผู้กำหนด โดยพิจารณาจากรายได้ (จากงบประมาณแผ่นดินและรายได้ของส่วนราชการ) ผลผลิตแรงงาน คุณภาพงาน และประสิทธิภาพการทำงาน ตามระเบียบเงินเดือนของส่วนราชการ ไม่ต่ำกว่าระบบเงินเดือนที่รัฐกำหนด
* สำหรับพนักงานในองค์กร :
- เกี่ยวกับค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาค :
+ ปรับปรุงนโยบายค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนตามภูมิภาคอย่างต่อเนื่อง เสริมกฎระเบียบค่าจ้างขั้นต่ำรายชั่วโมงตามภูมิภาค เพื่อเพิ่มการครอบคลุมค่าจ้างขั้นต่ำและรองรับความยืดหยุ่นของตลาดแรงงาน
+ การปรับค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละภูมิภาคเพื่อให้มีมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของแรงงานและครอบครัว โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านตลาดแรงงานและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม (อุปทานและอุปสงค์แรงงาน อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ ดัชนีราคาผู้บริโภค ผลิตภาพแรงงาน การจ้างงาน การว่างงาน ความสามารถในการชำระหนี้ของธุรกิจ ฯลฯ)
+ ปรับปรุงหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของสภาค่าจ้างแห่งชาติ เพิ่มผู้เชี่ยวชาญอิสระเข้าสภา
- กลไกการบริหารเงินเดือนและรายได้ :
+ รัฐวิสาหกิจ (รวมทั้งรัฐวิสาหกิจ 100%) มีอิสระในการกำหนดนโยบายค่าจ้างของตนเอง (รวมทั้งอัตราเงินเดือน ตารางเงินเดือน และเกณฑ์แรงงาน) และจ่ายค่าจ้างไม่ต่ำกว่าค่าจ้างขั้นต่ำที่รัฐประกาศ และจ่ายตามข้อตกลงแรงงานรวมตามการจัดองค์กรการผลิต การจัดองค์กรแรงงาน และขีดความสามารถของสถานประกอบการ และเปิดเผยต่อสาธารณะในสถานที่ทำงาน
+ รัฐประกาศอัตราค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนและรายชั่วโมงของภูมิภาค ค่าจ้างเฉลี่ยในตลาดแรงงาน และสนับสนุนการให้ข้อมูลตลาดแรงงาน โดยไม่แทรกแซงนโยบายค่าจ้างของวิสาหกิจโดยตรง วิสาหกิจและลูกจ้างเจรจาและตกลงเรื่องค่าจ้าง ลงนามในสัญญาจ้างแรงงาน และจ่ายค่าจ้างที่เชื่อมโยงกับผลผลิตและผลงาน วิสาหกิจและองค์กรที่เป็นตัวแทนของลูกจ้างเจรจาและตกลงเรื่องค่าจ้าง โบนัส และสิ่งจูงใจอื่นๆ ในข้อตกลงแรงงานร่วมหรือในกฎระเบียบของวิสาหกิจ เสริมสร้างบทบาทและศักยภาพของสหภาพแรงงาน และงานตรวจสอบและสอบทานของหน่วยงานบริหารของรัฐ
- สำหรับรัฐวิสาหกิจ
+ รัฐกำหนดหลักเกณฑ์ทั่วไปในการกำหนดค่าจ้างและโบนัสให้แก่รัฐวิสาหกิจที่เชื่อมโยงกับผลิตภาพแรงงานและการผลิตและประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ มุ่งเน้นให้ระดับค่าจ้างอยู่ในตลาด
ดำเนินการจัดสรรรายจ่ายเงินเดือนรวมทั้งโบนัสเข้ากองทุนเงินเดือนให้เชื่อมโยงกับภารกิจ การผลิตและสภาพกิจการ อุตสาหกรรม และลักษณะการดำเนินงานของวิสาหกิจ ค่อยๆ พัฒนาไปสู่การดำเนินการจัดสรรงานการผลิตและธุรกิจให้เชื่อมโยงกับผลลัพธ์และประสิทธิผลของการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐวิสาหกิจ
+ แยกแยะเงินเดือนของผู้แทนทุนรัฐออกจากเงินเดือนของคณะกรรมการบริหารให้ชัดเจน ยึดหลักการที่ว่าผู้ว่าจ้างและแต่งตั้งจะต้องประเมินและจ่ายเงินเดือน รัฐบาลควบคุมเงินเดือนพื้นฐาน เงินเดือนเพิ่มเติม และโบนัสประจำปีโดยพิจารณาจากขนาด ความซับซ้อนของการบริหารจัดการ และประสิทธิภาพของการผลิตและธุรกิจ รวมถึงการใช้ทุนรัฐของผู้แทนทุนรัฐ เงินเดือนพื้นฐานจะได้รับการปรับตามระดับเงินเดือนของตลาดในประเทศและตลาดภูมิภาค
ค่อยๆ ขยายไปสู่การจ้างสมาชิกอิสระและจ่ายเงินเดือนให้แก่สมาชิกและผู้ควบคุมจากกำไรหลังหักภาษี ผู้อำนวยการทั่วไปและสมาชิกคณะกรรมการบริหารทำงานภายใต้สัญญาจ้างแรงงานและรับเงินเดือนจากกองทุนเงินเดือนทั่วไปขององค์กร รวมถึงการควบคุมเงินเดือนสูงสุดตามผลผลิตและผลประกอบการ รวมถึงเงินเดือนเฉลี่ยของพนักงาน ดำเนินการเปิดเผยข้อมูลเงินเดือนและรายได้ประจำปีของผู้แทนทุนรัฐและผู้อำนวยการทั่วไปของรัฐวิสาหกิจต่อสาธารณะ
+ สำหรับวิสาหกิจที่ดำเนินงานรักษาเสถียรภาพตลาดตามภารกิจที่รัฐมอบหมาย ให้คำนวณและกำหนดเพื่อขจัดต้นทุนเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานรักษาเสถียรภาพตลาดเป็นพื้นฐานในการกำหนดเงินเดือนและโบนัสของพนักงานและผู้บริหารวิสาหกิจ
สำหรับรัฐวิสาหกิจบริการสาธารณะ รัฐจะคำนวณต้นทุนเงินเดือนให้ถูกต้องและครบถ้วนตามราคาตลาด โดยนำไปรวมไว้ในต้นทุนและราคาต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์บริการสาธารณะ รัฐดำเนินนโยบายควบคุมรายได้เพื่อให้เกิดความสมดุลระหว่างรัฐวิสาหกิจ ผู้บริหาร ลูกจ้าง และรัฐ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)