รัฐบาลอนุมัติเนื้อหาร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไข)

(Chinhphu.vn) - รัฐบาลได้ออกมติหมายเลข 343/NQ-CP ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2568 เพื่ออนุมัติเนื้อหาของร่างกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) ตามคำร้องขอของกระทรวงการคลัง

รัฐบาล อนุมัติเนื้อหาร่างกฎหมายเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไข)

รัฐบาลขอให้ กระทรวงการคลัง รับผิดชอบเนื้อหาร่างกฎหมาย เนื้อหารายงานการรับและชี้แจงความเห็นสมาชิกรัฐบาล

กระทรวงการคลังพิจารณาและดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามระเบียบ โดยมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ลงนามในรายงานและเอกสารที่ส่งไปยัง รัฐสภา และคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภา เพื่อรับรองคุณภาพและความก้าวหน้าตามที่กำหนด รายงานและชี้แจงต่อรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามระเบียบอย่างเคร่งครัด และรับผิดชอบต่อเนื้อหาที่ได้รับและชี้แจง รายงานต่อนายกรัฐมนตรีโดยทันทีหากมีเนื้อหาใดที่อยู่นอกเหนืออำนาจหน้าที่

* ตามที่กระทรวงการคลังได้กล่าวไว้ การพัฒนากฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (แก้ไขเพิ่มเติม) มุ่งหวังที่จะสร้างมาตรฐานแนวทาง นโยบาย และกลยุทธ์ของพรรคและรัฐเกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการจัดการและการดำเนินงานในสถานการณ์ใหม่ รับรองความเป็นเอกภาพและการประสานกันของระบบกฎหมาย ขจัดอุปสรรค สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมเงินสำรองแห่งชาติ มีส่วนสนับสนุนในการรักษาเสถียรภาพของเศรษฐกิจมหภาคและให้บริการด้านความมั่นคงทางสังคม สืบทอดและส่งเสริมกฎระเบียบปัจจุบันที่ได้รับการพิสูจน์แล้วในทางปฏิบัติ และในเวลาเดียวกันก็เสริมกฎระเบียบใหม่ที่ชัดเจนและโปร่งใส

ร่างกฎหมายว่าด้วยเงินสำรองแห่งชาติ (ฉบับแก้ไข) ได้ลดทอนจาก 6 บท 35 มาตรา เหลือ 6 บท 31 มาตรา ซึ่งการขยายขอบเขตการกำกับดูแลและวัตถุประสงค์เป็นหนึ่งในการแก้ไขที่สำคัญที่สุด แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงแนวคิดเชิงกลยุทธ์เกี่ยวกับเงินสำรองแห่งชาติ หากกฎหมายฉบับปัจจุบันมุ่งเน้นเฉพาะภารกิจเร่งด่วนและเร่งด่วน (การป้องกันและควบคุมภัยพิบัติทางธรรมชาติ ภัยพิบัติ โรคระบาด การบรรเทาความอดอยาก การป้องกันประเทศและความมั่นคง) ร่างกฎหมายได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเป้าหมายของเงินสำรองแห่งชาติคือการสร้างหลักประกันทางสังคมและการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วย การขยายขอบเขตนี้ช่วยให้รัฐสามารถใช้เงินสำรองแห่งชาติได้อย่างยืดหยุ่นมากขึ้น ไม่เพียงแต่ในสถานการณ์ฉุกเฉินเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการควบคุมตลาด สร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค และดำเนินนโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ด้อยโอกาสและชนกลุ่มน้อย

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทใหม่ทั้งหมด คือ การกำกับดูแล “ทุนสำรองทางยุทธศาสตร์” เพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถของประเทศในการรับมือกับสถานการณ์ที่ไม่ปกติ ทุนสำรองทางยุทธศาสตร์ถูกนิยามว่าเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ ระดม และใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจว่าเศรษฐกิจจะดำเนินไปอย่างมั่นคงและมีประสิทธิภาพตามกฎเกณฑ์ของตลาดและแนวทางสังคมนิยม สิ่งนี้จะช่วยเสริมสร้างทุนสำรองสินค้า วัสดุ อุปกรณ์ และทรัพยากรที่จำเป็น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์และผลประโยชน์ของชาติ ตอบสนองความต้องการด้านกลาโหมและผลประโยชน์ของชาติในทุกสถานการณ์

ร่างกฎหมายฉบับนี้ส่งเสริมการกระจายอำนาจ การมอบหมาย และการลดความซับซ้อนของกระบวนการบริหารจัดการ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการแก้ไขเพิ่มเติม โดยมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายการสินค้าสำรองแห่งชาติอย่างละเอียด แทนที่จะต้องรอให้คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติปรับเปลี่ยนตามสถานการณ์ปัจจุบัน การกระจายอำนาจนี้ช่วยให้รัฐบาลสามารถปรับเปลี่ยนรายการสินค้าได้อย่างคล่องตัวและทันท่วงที สอดคล้องกับข้อกำหนดของสถานการณ์ปัจจุบัน ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ที่ดูแลสินค้าสำรองแห่งชาติในการประกาศใช้มาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิคเกี่ยวกับสินค้าสำรองแห่งชาติไว้อย่างชัดเจน

ในส่วนของโครงสร้างองค์กร ร่างฯ ได้ดำเนินการกระจายอำนาจและมอบหมายงานอย่างทั่วถึง โดยไม่กำหนดภารกิจและอำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และนายกรัฐมนตรีไว้ในร่างพระราชบัญญัติฯ แต่ให้มอบหมายงานไปยังหน่วยงานหรือองค์กรต่างๆ ที่กำหนดไว้ในเอกสารกฎหมายอื่นๆ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันในระบบการเมือง...

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm