ผู้เชี่ยวชาญเหงียน มิญ ฟอง: การตระหนักรู้ของภาคธุรกิจเกี่ยวกับการป้องกันการค้ายังไม่เพียงพอ

กรมป้องกันการค้า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า เมื่อมูลค่าการนำเข้า-ส่งออกเพิ่มขึ้น ความเสี่ยงที่จะเกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างสินค้านำเข้าและสินค้าที่คล้ายคลึงกันที่ผลิตในประเทศผู้นำเข้าจะสูงขึ้น และโอกาสที่จะเกิดการสอบสวนด้านการป้องกันการค้ากับสินค้านำเข้าก็จะสูงขึ้นด้วย จนถึงปัจจุบัน มีคดีความด้านการป้องกันการค้าที่ต่างประเทศสอบสวนเกี่ยวกับสินค้าส่งออกของเวียดนามแล้ว 234 คดี

นักเศรษฐศาสตร์ เหงียน มิญ ฟอง ได้หารือเกี่ยวกับประเด็นนี้กับหนังสือพิมพ์กงเทือง

Chuyên gia Nguyễn Minh Phong: Nhận thức của doanh nghiệp về phòng vệ thương mại là chưa tới

(ภาพ: Danh Lam/VNA)

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การส่งออกสินค้าของเวียดนามเติบโตอย่างแข็งแกร่งควบคู่ไปกับกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจ แต่ในขณะเดียวกันก็มีการสืบสวนกรณีการป้องกันทางการค้าหลายกรณี คุณประเมินปัญหานี้อย่างไร

ในปัจจุบัน เรากำลังประสบกับบริบทระหว่างประเทศที่ค่อนข้างซับซ้อน ควบคู่ไปกับกระบวนการโลกาภิวัตน์ ร่วมกับการแตกแยกทางเศรษฐกิจและการคุ้มครองทางการค้า ซึ่งนำไปสู่การเกิดคดีความด้านการป้องกันการค้าจำนวนมาก

สำหรับเวียดนาม กระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้ง การมีส่วนร่วมในการลงนามข้อตกลงการค้าเสรีหลายฉบับ และการเติบโตของการส่งออก หมายความว่าต้องเผชิญกับการป้องกันการค้าหลายกรณี ซึ่งเป็นหนึ่งในแรงกดดันต่อ รัฐบาล และภาคธุรกิจ

ที่น่าสังเกตคือ คดีเหล่านี้มักเกี่ยวข้องกับการสอบสวนการทุ่มตลาด การหลบเลี่ยงการทุ่มตลาด การฉ้อโกงการค้า ฯลฯ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าเวียดนามมีข้อได้เปรียบที่ดีมากในแง่ของแหล่งกำเนิดสินค้า แต่ในขณะเดียวกัน ก็ยังง่ายมากที่จะละเมิดและฟ้องร้องหากไม่ได้รับการจัดการอย่างดี

การเพิ่มการสอบสวนด้านการป้องกันการค้าจะส่งผลเสียต่อกิจกรรมการส่งออกและแบรนด์ของเวียดนามอย่างไรครับ?

สินค้าใดๆ ที่ถูกตรวจสอบเพื่อป้องกันการค้าและนำไปสู่การกำหนดอัตราภาษีศุลกากร จะสร้างความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อการส่งออกสินค้าของผู้ประกอบการ ผู้ประกอบการส่งออกจะสูญเสียความได้เปรียบในการแข่งขัน นำไปสู่การสูญเสียชื่อเสียงของแบรนด์และส่วนแบ่งทางการตลาดในตลาดต่างประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินคดีต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่มีโควตาส่งออก หากเราช่วยเหลือในการฉ้อโกงแหล่งกำเนิดสินค้าและการทุ่มตลาด นอกจากจะสูญเสียโควตาทั้งหมดแล้ว เรายังถูกบังคับให้ส่งออกจากตลาดด้วยภาษีที่สูงขึ้นอีกด้วย

ไม่เพียงเท่านั้น คดีเหล่านี้ยังสร้างความเสียหายให้กับเวียดนามเมื่อตกอยู่ในสถานการณ์ที่ถูกจับตามองและถูกรวมอยู่ในรายการสอบสวนด้านการป้องกันการค้า จากความเสียหายเหล่านี้ ธุรกิจต่างๆ เองต้องตระหนักถึงความรับผิดชอบในการหลีกเลี่ยงผลประโยชน์ของกลุ่ม ช่วยเหลือสินค้าให้ “ยืมทาง” เพื่อการส่งออก ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการส่งออกสินค้าของตน

นักเศรษฐศาสตร์เหงียน มินห์ ฟอง

อาจกล่าวได้ว่าความเสียหายที่เกิดจากการสืบสวนด้านการป้องกันทางการค้าโดยตลาดส่งออกนั้นมหาศาล แล้วคุณประเมินว่าวิสาหกิจในประเทศมีความตระหนักรู้ต่อมาตรการนี้มากน้อยเพียงใด

ในความเป็นจริง แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในมาตรการป้องกันการค้าในประเทศและต่างประเทศ แต่การสอบสวนภาษีจากตลาดต่างประเทศแสดงให้เห็นว่าธุรกิจต่างๆ ยังคงมีความตระหนักรู้เกี่ยวกับการป้องกันการค้าไม่เพียงพอ

ในการส่งออก ธุรกิจต่างๆ มักดำเนินไปแบบตามใจชอบ ไม่ได้ปรับปรุง ไม่สนใจ หรือเรียนรู้เกี่ยวกับกฎระเบียบของตลาด ในขณะเดียวกันก็ถือว่าอุปสรรคทางเทคนิคภายในประเทศมีความเข้ากันได้กับมาตรฐานสากล ส่งผลให้สินค้าถูกส่งคืนบ่อยครั้ง แม้กระทั่งสูญเสียตลาดไป

ในด้านการป้องกันการค้าภายในประเทศ ธุรกิจส่วนใหญ่มักตกอยู่ภายใต้การควบคุมของภาครัฐ โดยทั่วไปแล้ว เมื่อเกิดการปลอมแปลงและการทุ่มตลาด ธุรกิจส่วนใหญ่มักจะแก้ไขปัญหาด้วยตนเอง การสนับสนุนและบทบาทของสมาคมอุตสาหกรรมยังไม่ชัดเจน ขณะที่ทรัพยากรของธุรกิจมีจำกัดมาก ดังนั้น ชุมชนธุรกิจจึงมักถูกแบ่งแยกจากแรงกดดันด้านการแข่งขันจากต่างประเทศ นำไปสู่สถานการณ์ที่สูญเสียสิทธิ์ในประเทศ

จากความท้าทายในการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าในหลายประเทศ เราจะต้องดำเนินการอย่างไรเพื่อตอบสนองและรักษาการส่งออกสินค้าอย่างเชิงรุกครับ?

ประการแรก ในความคิดของฉัน หน่วยงานจัดการจะต้องเพิ่มมาตรการเพื่อปกป้องอุตสาหกรรมการผลิต หลีกเลี่ยงการฉ้อโกงการค้าและแหล่งกำเนิดสินค้า จะต้องระบุอุปสรรคทางเทคนิคของประเทศต่างๆ ให้มากขึ้น ลักษณะของคดีความด้านการป้องกันการค้า เพื่อเสนอแผนและสถานการณ์ตอบสนองที่รวดเร็วและมีประสิทธิผลอย่างเป็นเชิงรุก

ในทางกลับกัน จำเป็นต้องกำหนดแนวทางและออกกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการผลิตสำหรับวิสาหกิจภายในประเทศให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์และมาตรฐานสากล เพื่อลดการละเมิด ซึ่งนำไปสู่การสอบสวนและการใช้มาตรการป้องกันทางการค้า ซึ่งจะนำไปสู่ข้อได้เปรียบในการส่งออกสินค้าไปยังตลาดต่างประเทศ

นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ จำเป็นต้องสร้างกำแพงป้องกันการค้าภายในประเทศที่แข็งแกร่ง ซึ่งต้องมีการควบคุมและปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้มั่นใจถึงผลลัพธ์ในทางปฏิบัติและประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงความเสียหายต่ออุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ ตลอดจนสภาพแวดล้อมการลงทุนในประเทศ

สำหรับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จำเป็นต้องติดตามแผนงานของประเทศที่มี FTA กับเวียดนามอย่างใกล้ชิด เพื่อทำความเข้าใจข้อกำหนดการส่งออก ซึ่งจะช่วยลดข้อพิพาทด้านการป้องกันการค้าให้เหลือน้อยที่สุด เผยแพร่ข้อมูลให้ธุรกิจทราบโดยเร็ว และพัฒนากลยุทธ์การผลิตที่เหมาะสมอย่างจริงจัง พัฒนากฎเกณฑ์ให้ธุรกิจในประเทศนำไปใช้และถูกบังคับให้ใช้ เพื่อสร้างการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์สำหรับสินค้าส่งออก เพื่อลดข้อพิพาท รวมถึงความเสี่ยงต่อความเสียหายจากอุปสรรคด้านการป้องกันการค้า

ขอบคุณ!

ลิงค์ที่มา