'กลไกพิเศษใหม่จะดึงดูดแหล่งลงทุนสู่นครโฮจิมินห์'

หากกลไกพิเศษที่เข้ามาแทนที่มติ 54 ได้รับการดำเนินการอย่างดี เงินทุนการลงทุนจากภาคเอกชนและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เข้ามาในเมืองก็จะไม่ถูกปิดกั้น และอาจสูงถึงหลายแสนล้านดองได้ ตามที่นาย Phan Van Mai กล่าว

นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เปิดเผยข้อมูลดังกล่าวในงานแถลงข่าวเกี่ยวกับร่างมติแทนมติที่ 54 ว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายพิเศษเพื่อการพัฒนานครโฮจิมินห์ เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 18 พฤษภาคม การประชุมดังกล่าวจัดขึ้นภายใต้บริบทที่คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพิ่งนำร่างมติดังกล่าวไปพิจารณา ก่อนที่จะนำเสนอต่อที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 5 ที่จะถึงนี้

นายไม ระบุว่า ความแตกต่างพื้นฐานระหว่างร่างมติ 54 ฉบับเดิมกับมติ 54 ฉบับเดิมคือวัตถุประสงค์ แทนที่จะมุ่งเน้นไปที่กลไกและนโยบายเพื่อสร้างรายได้เหมือนมติ 54 มติฉบับใหม่นี้กลับมุ่งเน้นไปที่กลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดทรัพยากรการลงทุนทางสังคม ขจัดอุปสรรคในกระบวนการดำเนินโครงการ และนำร่องการลงทุนรูปแบบใหม่ๆ มากขึ้น “หากการลงทุนทางสังคมดำเนินไปได้ด้วยดี นครแห่งนี้จะบรรลุเป้าหมายหลายแสนล้านดอง” นายไมกล่าว

ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ พาน วัน มาย ในงานแถลงข่าวเมื่อบ่ายวันที่ 18 พฤษภาคม ภาพโดย: ฮา ข่านห์ — ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ พาน วัน มาย ในงานแถลงข่าวเมื่อบ่ายวันที่ 18 พฤษภาคม ภาพโดย: *ฮา ข่านห์*

มติใหม่นี้ประกอบด้วยกลไกและนโยบายจำนวน 43 ประการ แบ่งเป็น 4 กลุ่ม ได้แก่ กลไกและนโยบายที่บัญญัติไว้ในมติที่ 54 แล้ว กลไกและนโยบายเฉพาะที่กำหนดไว้สำหรับท้องถิ่นอื่น กลไกและนโยบายเฉพาะที่บัญญัติไว้ในร่างกฎหมายที่จะแก้ไขเพิ่มเติมในอนาคต และกลไกและนโยบายใหม่ที่ยังไม่ได้กำหนด

หัวหน้ารัฐบาลนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ด้วยกลไกและนโยบายพิเศษทั้งสี่ชุดนี้ นครโฮจิมินห์จะสามารถแก้ไขปัญหาเชิงสถาบันต่างๆ ได้มากมาย และแน่นอนว่าจะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการพัฒนา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มติใหม่นี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถกระจายอำนาจและมอบอำนาจได้อย่างทันท่วงทีและรวดเร็วยิ่งขึ้น ขจัด “กลไก” ที่ใช้ปิดกั้นการพัฒนานครโฮจิมินห์

“จิตวิญญาณของนครโฮจิมินห์คือการขอให้มีการนำกลไกต่างๆ มาใช้เพื่อสร้างการพัฒนาและนำไปปฏิบัติเพื่อให้เกิดคุณประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมแก่ทั้งประเทศ ไม่ใช่การเรียกร้องสิทธิพิเศษหรือเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนคร” นายไม กล่าว

ก่อนหน้านี้ เล ถิ หวุง มาย ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า การดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชนมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเมือง อย่างไรก็ตาม ในช่วงที่ผ่านมา กิจกรรมการลงทุนและธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหาหลายประการ ล่าสุด คณะทำงานพิเศษของ นายกรัฐมนตรี ได้รวบรวมปัญหา 214 ปัญหาในโครงการลงทุนและธุรกิจ รวมถึงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายต่างๆ ที่ได้ระบุไว้และรวมอยู่ในโครงการแก้ไขเพิ่มเติม

นางสาวไม กล่าวว่า มติใหม่นี้ได้กำหนดกลุ่มกลไกนโยบายใหม่ๆ ที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ในมติที่ 54 เช่น รูปแบบการพัฒนาเมืองตามแนวการพัฒนาคมนาคมขนส่ง (TOD) กลไกการลงทุนโครงการตามวิธี PPP ในด้าน กีฬา และวัฒนธรรม กลไก BOT สำหรับโครงการลงทุนปรับปรุง ขยาย และปรับปรุงถนนที่มีอยู่ การนำแบบฟอร์มสัญญา BT กลับมาใช้ใหม่ กลไกทางการเงินสำหรับดำเนินมาตรการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามกลไกการแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนและชดเชย...

หัวหน้ากรมวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า นครโฮจิมินห์มีโครงการจราจรสำคัญๆ มากมายที่ต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก แต่งบประมาณไม่เพียงพอต่อความต้องการ ข้อเสนอให้ใช้แบบฟอร์ม BT (สร้าง-โอน) พร้อมเงินสด และแบบฟอร์ม BOT (สร้าง-ดำเนินการ-โอน) บนถนนที่มีอยู่เดิม จะต้องสร้างหลักประกันให้เกิดผลประโยชน์ที่กลมกลืนระหว่างรัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจ

“ตัวแบบฟอร์ม BT เองไม่ได้มีส่วนผิด แต่กระบวนการบังคับใช้กลับประสบปัญหาและขาดความสอดคล้องกันของกฎหมาย ทำให้การบังคับใช้ไม่ราบรื่น” คุณไมกล่าว พร้อมเสริมว่าหลังจากมีมติใหม่แล้ว กระทรวง หน่วยงาน และนครโฮจิมินห์จะออกแบบกฎระเบียบเพื่อให้การบังคับใช้มีประสิทธิภาพ โดยนครโฮจิมินห์จะนำร่องใช้มาตรการนี้ก่อน เพื่อให้จังหวัดและเมืองต่างๆ ได้เรียนรู้จากประสบการณ์ ก่อนที่จะนำมาตรการนี้กลับมาบังคับใช้ทั่วประเทศ

เลอ ตูเยต์

ลิงค์ที่มา