โอกาสสร้างผังเมืองริมแม่น้ำแดงให้ก้าวล้ำ

Kinhtedothi - กฎหมายเงินทุนปี 2024 ที่มีกฎระเบียบใหม่ๆ มากมายเกี่ยวกับนโยบายและกลไกเฉพาะ ถือเป็นแรงผลักดันและโอกาสสำหรับ ฮานอย ที่จะมุ่งเน้นทรัพยากรและสร้างการวางผังเมืองริมแม่น้ำแดงให้กลายเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญ

ด้านการวางแผนการก่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวง มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามแผน การบริหารจัดการพื้นที่ สถาปัตยกรรม ภูมิทัศน์ และการก่อสร้างในเมือง การปรับปรุง ตกแต่ง และบูรณะเมือง (มาตรา 17, 18, 19, 20)

เพื่อสร้างสถาบันนโยบายของพรรคในมติที่ 15-NQ/TW ว่าด้วย "การมุ่งเน้นการดำเนินการวางแผน การลงทุนก่อสร้าง การรักษาเสถียรภาพของประชากรทั้งสองฝั่งแม่น้ำแดงและแม่น้ำเซือง การวางแผนการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินในเมือง พื้นที่สีเขียว และพื้นที่สาธารณะ" การสร้างความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่มสำหรับกรุงฮานอย กฎหมายเมืองหลวงปี 2024 กำหนดนโยบายเฉพาะหลายประการที่แตกต่างจากกฎหมายปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งดังต่อไปนี้:

มุมหนึ่งของกรุงฮานอย ภาพโดย : Pham Hung

เรื่องการวางแผน (มาตรา 17, มาตรา 18) :

- ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการวางผังเมืองและแผนแม่บทเมืองจะต้องสร้างเมืองที่มีอารยธรรม มีวัฒนธรรม ทันสมัย ​​และพัฒนาอย่างยั่งยืน มีสภาพแวดล้อมที่สะอาด มีความมั่นคงทางน้ำ มีแม่น้ำแดงเป็นแกนสีเขียว มีภูมิทัศน์เป็นศูนย์กลาง และมีการพัฒนาเมืองอย่างกลมกลืนทั้งสองฝั่งแม่น้ำในฮานอย (ข้อ 1 มาตรา 17)

- ระเบียบว่าด้วยการจัดสรรทรัพยากร โดยให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามผังเมืองแม่น้ำแดงและแม่น้ำดูองตามแผนการพัฒนาเมืองและแผนการพัฒนาเมืองทั่วไปที่ นายกรัฐมนตรี อนุมัติ อนุญาตให้สร้างเขื่อนใหม่ตามแผนการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมแม่น้ำเขื่อน แผนการพัฒนาเขื่อน และแผนการพัฒนาอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ ริมฝั่งแม่น้ำให้มีพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่มีอยู่เดิมบางส่วน และอนุญาตให้สร้างสิ่งก่อสร้างและบ้านเรือนใหม่ในอัตราที่เหมาะสมตามแผนการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมแม่น้ำเขื่อนและแผนการพัฒนาอื่นที่เกี่ยวข้อง ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำที่เหลือให้สร้างงานสำหรับพื้นที่สาธารณะและงานที่ให้บริการสาธารณะ แต่ห้ามยกตลิ่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำให้สูงขึ้น เพื่อให้แน่ใจว่าไม่กีดขวางการไหล (มาตรา 17 ข้อ 2)

- กำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการบริหารเทศบาลเมืองในการอนุมัติโครงการลงทุนก่อสร้างริมตลิ่งและชายหาดลอยน้ำในแม่น้ำที่มีคันกั้นน้ำในเมืองตามผังเมือง ผังเมืองหลัก และแผนงานอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจว่าแผนงานริมตลิ่งและชายหาดลอยน้ำจะดำเนินไปอย่างราบรื่น (มาตรา 7 มาตรา 18) ดังนั้น ที่ดินริมตลิ่งและชายหาดลอยน้ำจึงสามารถใช้ลงทุนในงานก่อสร้างเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรม พัฒนา เกษตร นิเวศน์ ร่วมกับการท่องเที่ยว การศึกษาเชิงประสบการณ์ และการท่องเที่ยวเชิงประสบการณ์ เพื่อส่งเสริมและใช้ประโยชน์จากศักยภาพของกองทุนที่ดิน ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ และพื้นที่ทางวัฒนธรรมในพื้นที่เหล่านี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

นี่เป็นเนื้อหาใหม่เมื่อเทียบกับกฎหมายข้อบังคับปัจจุบัน โดยโอนอำนาจการอนุมัติโครงการลงทุนจากนายกรัฐมนตรีไปยังเมืองหลวง แสดงถึงการกระจายอำนาจอย่างแข็งแกร่งสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในการส่งเสริมศักยภาพ การใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินเกษตรที่มีอยู่ แต่ยังคงสอดคล้องกับเป้าหมายในการบริหารจัดการและป้องกันเขื่อน และการป้องกันและควบคุมภัยธรรมชาติ

- กระจายอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยในการปรับผังเมืองทั่วไป การวางแผนทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และการวางแผนเฉพาะด้านสำหรับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และมอบหมายให้สภาประชาชนเมืองประกาศขั้นตอนการดำเนินการปรับปรุงดังกล่าว (มาตรา 17 ข้อ 3)

เรื่อง มาตรการดำเนินการวางแผน (มาตรา 18, 19, 20)

มาตรการดำเนินการจัดวางผังเมืองส่วนในและเขตใจกลางเมืองเก่า : - กำหนดหลักเกณฑ์ไม่ขยายพื้นที่ดินของโรงพยาบาลเดิม ไม่ขยายหรือสร้างโรงงานอุตสาหกรรมใหม่ สวนอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ มหาวิทยาลัย และสถานฝึกอบรมอาชีวศึกษา รวมทั้งไม่ตั้งสถานที่ฝึกอบรมกรณีที่ไม่มีสำนักงานฝึกอบรมเดิมอยู่ในเขตใจกลางเมืองเก่า (มาตรา 18 ข้อ 18)

- กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการย้ายสถานที่ผลิตอุตสาหกรรม สถานพยาบาล สถานศึกษาอุดมศึกษา อาชีวศึกษา และสำนักงานใหญ่ของหน่วยงานและหน่วยงานในเขตเมืองกลาง ไม่สอดคล้องกับแผนแม่บทของเมืองหลวง ดังนั้น รัฐบาลและสภาประชาชนเมืองจึงมีอำนาจตัดสินใจจัดสรรที่ดินตามแผน รายการ มาตรการ และแผนงานในการย้ายหน่วยงานและหน่วยงานที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของตน คณะกรรมการประชาชนเมืองมีหน้าที่จัดสรรที่ดินตามแผนงานสำหรับหน่วยงานและหน่วยงานที่จะย้าย และมีหน้าที่จัดการและใช้ที่ดินหลังจากย้ายแล้วให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับพื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์และพื้นที่อื่นๆ ในเขตเมืองกลาง (มาตรา 18 ข้อ 2, 3, 4, 5)

มาตรการดำเนินการตามแผนงานทางแยกต่างระดับในเมือง : เมื่อลงทุนก่อสร้างถนนใหม่และทางรถไฟในเมืองหรือขยายถนนที่มีอยู่ตามแผนงานในเมือง หน่วยงานวางแผนจะต้องกำหนดตำแหน่ง ขอบเขต และพื้นที่ดินที่จะฟื้นฟูในบริเวณถนนและทางรถไฟในเมืองพร้อมกัน เพื่อดำเนินการปรับปรุงเมือง ปรับปรุงภูมิทัศน์ ย้ายถิ่นฐานในพื้นที่ พัฒนาที่อยู่อาศัย ค้าขาย และบริการตามแผนงาน คณะกรรมการประชาชนเมืองจะต้องรายงานต่อสภาประชาชนเมืองเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับตำแหน่ง ขอบเขต และพื้นที่ดินก่อนที่จะอนุมัติแผนงานโดยละเอียด การฟื้นฟูที่ดินในบริเวณใกล้เคียงจะต้องดำเนินการควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการพัฒนาถนนและทางรถไฟในเมือง (มาตรา 6 มาตรา 18)

มาตรการดำเนินการวางแผนพื้นที่ใต้ดิน : มติ 06-NQ/TW ร้องขอ: "จัดทำกรอบกฎหมายสำหรับการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ การจัดการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในเมือง และพื้นที่ใต้ดินในเมืองโดยเร็ว" มติ 15-NQ/TW ระบุภารกิจอย่างชัดเจน: "การวางแผนการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินในเมือง" เพื่อให้แน่ใจว่าการวางแผนพื้นที่ใต้ดินในเขตเมืองกลาง - ฮานอยจะดำเนินการได้ [5] มาตรา 19 ของกฎหมายเมืองหลวงปี 2024 กำหนดการจัดการ การใช้ประโยชน์ และการใช้พื้นที่ใต้ดินในเมืองของเมืองหลวง โดยเฉพาะพื้นที่ใต้ดินในเขตเมืองกลาง พื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ของฮานอย เพื่อรองรับการพัฒนาการจราจรคงที่ บริการเชิงพาณิชย์เสริมสาธารณะ และการอนุรักษ์พื้นที่ทางวัฒนธรรมและภูมิทัศน์ในพื้นที่นี้

- กฎระเบียบเกี่ยวกับหลักการบริหารจัดการและการใช้พื้นที่ใต้ดิน (วรรค 1 มาตรา 19)

- กฎหมายกำหนดให้พื้นที่ใต้ดินต้องแบ่งเขตการใช้งานออกเป็นโซนต่างๆ เพื่อบริหารจัดการ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์ โดยกำหนดให้รัฐบาลกำหนดขอบเขตความลึกให้สอดคล้องกับลักษณะทางธรณีวิทยาและศักยภาพในการใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์พื้นที่ใต้ดิน และสอดคล้องกับผังพื้นที่ใต้ดินของแต่ละพื้นที่ ภายในขอบเขตความลึกดังกล่าว องค์กรและบุคคลที่ใช้ที่ดินในเมืองสามารถใช้ประโยชน์และใช้ประโยชน์พื้นที่ใต้ดินในแนวดิ่งภายในขอบเขตแปลงที่ดินตั้งแต่พื้นดินลงมาได้ หากเกินขอบเขตความลึกดังกล่าว ผู้ใช้ที่ดินที่ต้องการใช้พื้นที่ใต้ดินจะต้องได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ตามผังเมืองที่ได้รับอนุมัติ และต้องชำระค่าใช้พื้นที่ใต้ดิน ยกเว้นบางกรณียกเว้นหรือลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้พื้นที่ใต้ดินสำหรับงานใต้ดินที่ไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อธุรกิจ งานที่อยู่ในรายการส่งเสริมการลงทุนและก่อสร้าง หรือกรณีอื่นที่รัฐบาลกำหนด (มาตรา 19 วรรค 2)

- มอบหมายให้สภาประชาชนเมืองจัดทำรายชื่อโครงการใต้ดินที่ส่งเสริมการลงทุนและการก่อสร้าง (มาตรา 19 ข้อ 3)

มาตรการปรับปรุงและตกแต่งเมือง: - จาก การสืบทอดเนื้อหาบางส่วนของมาตรา 8, 9 และ 10 ของกฎหมายทุนปี 2012 กฎหมายทุนปี 2024 กำหนดมาตรการใหม่และเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อขจัดอุปสรรคในการปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สอดคล้องกับผังเมืองที่ได้รับอนุมัติและระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการสถาปัตยกรรมและออกแบบเมือง โดยเฉพาะ:

- กฎระเบียบการปรับปรุงตกแต่งเมืองในเขตเมือง ให้ดำเนินการตามโครงการ ได้แก่ โครงการปรับปรุงพื้นที่เมืองเฉพาะ ยกเว้นโครงการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นไปที่การขนส่งสาธารณะ โครงการปรับปรุงตกแต่งงานก่อสร้างหรือกลุ่มงานก่อสร้างในพื้นที่เฉพาะ โครงการอนุรักษ์และบูรณะงานก่อสร้างหรือกลุ่มงานก่อสร้างพื้นที่ที่มีมูลค่าทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ ธรรมชาติ สถาปัตยกรรม และภูมิทัศน์เมือง โครงการปรับปรุงตกแต่งแบบผสมผสาน ได้แก่ งานก่อสร้างใหม่ การปรับปรุง ตกแต่ง บูรณะ ป้องกัน และบูรณะ (มาตรา 20 ข้อ 2)

- กำกับดูแลกรณีในเขตเมืองที่ได้รับอนุญาตและจำเป็นต้องปรับปรุงภูมิทัศน์เมืองให้สวยงามอย่างสมบูรณ์และเคร่งครัด (มาตรา 20 วรรค 3) ได้แก่

+ พื้นที่เขตเมืองที่มีการก่อสร้างซึ่งมีโครงสร้างและระยะห่างระหว่างการก่อสร้างไม่ได้มาตรฐานตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง

+ พื้นที่เขตเมืองที่มีงานก่อสร้างอันตรายทรุดโทรมเสี่ยงพังทลายต้องรื้อถอนตามกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย; พื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรไม่รับรองมาตรฐานความปลอดภัยด้านการจราจรตามกฎหมายว่าด้วยการจราจร;

+ เขตเมืองไม่มีมาตรฐานและข้อบังคับที่เพียงพอเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมของหน่วยที่อยู่อาศัย และไม่มีที่ดินเพียงพอสำหรับพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมเพิ่มเติม

+ พื้นที่เมืองที่ไม่เป็นไปตามผังเมือง กฎระเบียบการบริหารจัดการสถาปัตยกรรม และการออกแบบผังเมือง พื้นที่เมืองที่มีโควตาประชากรเกินมาตรฐานและกฎระเบียบของหน่วยที่อยู่อาศัยที่ต้องย้ายออกไปเพื่อลดความหนาแน่นของประชากรตามผังเมือง

+ พื้นที่ในเมืองมีงานสถาปัตยกรรมที่ทรงคุณค่า มรดกทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม และจุดชมวิวที่จำเป็นต้องได้รับการปกป้องและบูรณะ แต่มีงานก่อสร้างโดยรอบที่ไม่เหมาะสมต่อการปกป้อง

+ พื้นที่เขตเมืองที่มีสำนักงานใหญ่ของหน่วยงาน หน่วยงาน และสิ่งอำนวยความสะดวกที่ต้องย้ายตามที่กฎหมายกำหนด โดยมีสถานประกอบการผลิต ธุรกิจ และการบริการที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงหรือยอมให้เกิดเหตุการณ์อันก่อให้เกิดอันตรายต่อสุขภาพและชีวิตของประชาชน

- กำหนดการดำเนินการโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองในกรณีต่อไปนี้ เจ้าของบ้านและผู้ใช้ที่ดินในเขตเมืองทุกคนที่ดำเนินการปรับปรุงและตกแต่งเมืองตกลงที่จะมีส่วนสนับสนุนสิทธิการใช้ที่ดินและปรับปรุงที่ดินให้เป็นไปตามกฎหมายที่ดิน; คณะกรรมการประชาชนเมืองจะระบุพื้นที่ที่ต้องการปรับปรุงและตกแต่งเมืองโดยเฉพาะ และจัดให้มีการคัดเลือกนักลงทุนที่จะเป็นนักลงทุนในโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง; ในกรณีเร่งด่วนที่จำเป็นต้องปรับปรุงและตกแต่งเมืองและไม่สามารถเลือกนักลงทุนได้ คณะกรรมการประชาชนเมืองจะเรียกร้องที่ดินคืน จัดให้มีการชดเชย การสนับสนุน การจัดสรรที่อยู่ใหม่ และจัดให้มีการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน (ข้อ 4, 5, 6 มาตรา 20)

- การกำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับการปรับปรุงและก่อสร้างใหม่ตึกชุดเก่าในตึกชุดหรือเขตเมืองตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยนั้น จะดำเนินการได้เฉพาะเมื่อเป็นไปตามข้อกำหนดการวางผังเมืองและการปรับปรุงและก่อสร้างใหม่ให้ครบทั้งตึกชุดเท่านั้น (ข้อ 7 มาตรา 20)

- ข้อกำหนดเกี่ยวกับการปรับปรุงตกแต่งงานสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าที่มีเจ้าของหลายรายและความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนเมืองในการจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนการตรวจสอบคุณภาพการก่อสร้างและสนับสนุนบุคคลและองค์กรในการดำเนินการปรับปรุงตกแต่ง (มาตรา 20 ข้อ 8)

- กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของสภาประชาชนเมือง ระบุถึงการดำเนินการปรับปรุงและตกแต่งเมือง กฎระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของนักลงทุนและเจ้าของในการตรวจสอบคุณภาพของอาคารชุด กลไกสนับสนุนการตรวจสอบ การย้ายถิ่นฐาน การชดเชย การตั้งถิ่นฐานใหม่ การเปลี่ยนอาชีพ การสนับสนุนและให้กำลังใจในการดำเนินโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมือง (มาตรา 9 มาตรา 20)

- กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนเมืองในการจัดระเบียบ ประเมินผล และอนุมัติโครงการปรับปรุงและตกแต่งเมืองให้สวยงาม ออกระเบียบเกี่ยวกับการจัดการงานสถาปัตยกรรมที่มีคุณค่า ตัดสินใจเกี่ยวกับการประมูลสิทธิ์การให้เช่าวิลล่าและบ้านเก่าที่เป็นทรัพย์สินสาธารณะที่ไม่ได้ใช้เพื่อการอยู่อาศัย เพื่อพัฒนาธุรกิจการท่องเที่ยวและบริการที่เกี่ยวข้องกับพันธกรณีในการอนุรักษ์ ปรับปรุง และบำรุงรักษาผลงานดังกล่าว (มาตรา 20 ข้อ 10)

- ให้คณะกรรมการบริหารเทศบาลเมืองจัดตั้งกองทุนเพื่อการอนุรักษ์พื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ของเมืองหลวง ซึ่งเป็นกองทุนการเงินนอกงบประมาณที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดินด้วยทุนจดทะเบียน ไม่แสวงหากำไร รายได้ของกองทุนมาจากการสนับสนุน การบริจาคโดยสมัครใจ ทุนที่ได้รับความไว้วางใจจากองค์กรและบุคคลในประเทศและต่างประเทศ และแหล่งการเงินตามกฎหมายอื่นๆ เพื่อใช้ในการระดมทรัพยากรสำหรับกิจกรรมการปรับปรุง ตกแต่ง และบูรณะเมืองที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมของพื้นที่ใจกลางเมืองประวัติศาสตร์ (มาตรา 11 มาตรา 20)

กฎระเบียบเหล่านี้ได้สร้างฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของกลไกแห่งความรับผิดชอบร่วมกันระหว่างรัฐบาลเมือง นักลงทุน และชุมชนที่อยู่อาศัย ชุมชนเจ้าของ และผู้ใช้ที่ดินในการระดมและใช้แหล่งทุนสำหรับการปรับปรุงและพัฒนาเมืองให้เป็นไปตามโครงการที่เหมาะสมกับเขตเมืองแต่ละแห่งและกรณีเฉพาะแต่ละกรณี เพื่อให้แน่ใจว่าเกิดความสมดุลของผลประโยชน์ของรัฐ สังคม นักลงทุน และบุคคลและองค์กรที่มีสิทธิ ประโยชน์ และภาระผูกพันที่เกี่ยวข้อง

การสร้างเมืองหลวงที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และพัฒนาอย่างยั่งยืน

ตามคำกล่าวของคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา กฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ที่รัฐสภาเห็นชอบ กำหนดความเข้มข้นของทรัพยากรและลำดับความสำคัญในการดำเนินการตามแผนแบ่งเขตแม่น้ำแดงและแม่น้ำดูอง ฮานอยได้รับอนุญาตให้สร้างศูนย์กลางอุตสาหกรรมวัฒนธรรมบนฝั่งแม่น้ำ ฝั่งลอยน้ำของแม่น้ำแดง และพื้นที่อื่น ๆ โดยมีข้อได้เปรียบในแง่ของที่ตั้งของพื้นที่ทางวัฒนธรรมตามแผน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อนุญาตให้สร้างเขื่อนใหม่ตามแผนการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของแม่น้ำที่กั้นคันดิน แผนการสร้างเขื่อน และแผนอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินได้อย่างมีประสิทธิภาพ ริมฝั่งแม่น้ำให้มีพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่มีอยู่เดิมบางส่วน อนุญาตให้สร้างสิ่งก่อสร้างและบ้านเรือนใหม่ในอัตราที่เหมาะสมตามแผนการป้องกันและควบคุมน้ำท่วมของแม่น้ำที่กั้นคันดิน และแผนอื่นที่เกี่ยวข้อง ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำที่เหลือ อนุญาตให้สร้างงานสำหรับพื้นที่สาธารณะและงานที่ใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะ แต่ริมฝั่งแม่น้ำและพื้นที่ลอยน้ำจะไม่ยกสูงเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่กีดขวางการไหล

กรุงฮานอยมีมติให้ปรับการกำหนดเขตสิ่งแวดล้อมในการวางผังเมือง ปรับปรุงการวางผังเมืองทั่วไป การวางผังเมืองทั่วไปสำหรับการก่อสร้างพื้นที่ใช้งาน และการวางผังเฉพาะด้านโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคของเมืองที่ได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีบางส่วน และรายงานผลการดำเนินการให้นายกรัฐมนตรีทราบ สภาประชาชนกรุงฮานอยได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการกำหนดลำดับขั้นตอนและขั้นตอนในการปรับการกำหนดเขตสิ่งแวดล้อมอย่างละเอียด และปรับผังเมืองบางส่วน

โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีผังเมืองทั่วไปหรือผังเมืองที่ได้รับอนุมัติแล้ว ผังเมืองก่อสร้างระดับอำเภอ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยผังเมือง กฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง กฎหมายว่าด้วยการผังเมือง ไม่จำเป็นต้องจัดทำผังการใช้ที่ดินระดับอำเภอ แต่ให้ยึดตามผังเมืองทั่วไปหรือผังเมือง ผังเมืองก่อสร้างระดับอำเภอ และเป้าหมายการใช้ที่ดินที่ได้รับการจัดสรรจากผังเมืองทั่วไปของเมืองหลวงและเป้าหมายการใช้ที่ดินในท้องถิ่น มาจัดทำแผนการใช้ที่ดินระดับอำเภอประจำปี

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่คือโอกาสทองสำหรับการพัฒนาเมืองครั้งสำคัญริมแม่น้ำแดง อย่างไรก็ตาม แผนงานและแผนงานของเมืองหลวงจะต้องได้รับการดำเนินการและควบคุมอย่างเข้มงวด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องสร้างเมืองหลวงที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​ยั่งยืน มีสภาพแวดล้อมที่สะอาดและปลอดภัยต่อการใช้ชีวิต โดยมีแม่น้ำแดงเป็นแกนสีเขียว มีภูมิทัศน์เป็นศูนย์กลาง และมีการพัฒนาเมืองอย่างกลมกลืนทั้งสองฝั่งของแม่น้ำเมือง

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/co-hoi-xay-dung-quy-huach-do-thi-ven-song-hong-thanh-diem-dot-pha.html