ผู้แทนเหงียน ถิ เยน: การลงทุนของภาครัฐไม่ได้ขาดแคลนทุน แต่ขาดกลไกความรับผิดชอบที่ชัดเจน

ในระหว่างการหารือในกลุ่มเมื่อเช้าวันที่ 23 พฤษภาคม ผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์อุตสาหกรรมและการค้าได้สัมภาษณ์ผู้แทนเหงียน ถิเยน หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า เกี่ยวกับการประเมินเพิ่มเติมของผลลัพธ์ของการดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในปี 2567 และการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเดือนแรกของปี 2568

การฟื้นตัวที่มั่นคงในคุณภาพ

- ผลการเติบโตปี 2567 และ 5 เดือนแรกของปี 2568 สะท้อนถึงความแข็งแกร่งภายในของเศรษฐกิจอย่างไรบ้างครับท่านผู้หญิง?

ผู้แทนเหงียน ทิ เยน: ผมคิดว่าผลลัพธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2567 และไตรมาสแรกของปี 2568 ถือเป็นจุดสว่างที่โดดเด่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของโลกที่ยังคงเต็มไปด้วยความผันผวน ความไม่มั่นคง ทางภูมิรัฐศาสตร์ วิกฤตห่วงโซ่อุปทาน อัตราเงินเฟ้อโลก และความเสี่ยงทางการเงิน

นางสาวเหงียน ถิ เยน - หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บ๋าเสียะ - จังหวัดหวุงเต่า

ในปี 2567 คาดการณ์ว่า GDP จะเติบโต 7.09% เกินเป้าหมายและคาดการณ์ ถือเป็นตัวเลขที่น่าประทับใจในภูมิภาค แต่ที่สำคัญกว่านั้น นี่ไม่ใช่แค่การฟื้นตัวเชิงปริมาณเท่านั้น แต่ยังสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพพื้นฐานของเศรษฐกิจด้วย

ในไตรมาสแรกของปี 2568 สัญญาณบวกหลายประการยังคงถูกบันทึกไว้: GDP เพิ่มขึ้น 6.93% ทุน FDI พุ่งเกือบ 11 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ สูงสุดในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา การท่องเที่ยวระหว่างประเทศเพิ่มขึ้นเกือบร้อยละ 30 อีคอมเมิร์ซขยายตัวมากกว่า 42% อัตราเงินเฟ้อยังควบคุมได้ที่ 3.22% ซึ่งพิสูจน์ได้ว่าศักยภาพบริหารจัดการด้านเศรษฐกิจได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ และก่อให้เกิดรากฐานที่สำคัญสำหรับการเร่งความเร็วในไตรมาสต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายประกันสังคมได้รับการปฏิบัติอย่างดี บทพิสูจน์คือการเคลื่อนไหวเพื่อกำจัดบ้านชั่วคราวทรุดโทรมที่ได้รับการดำเนินการอย่างเข้มแข็งและเด็ดเดี่ยว อัตราการว่างงาน 2.2% การจ้างงานลดลง 1.72 เท่า หดตัวลงจากช่วงเดียวกันของปีก่อน

อย่างไรก็ตาม เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่พูดถึงความสำเร็จในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรม เวียดนามขยับขึ้น 2 อันดับในดัชนีนวัตกรรมโลก โดยอยู่ที่อันดับที่ 44 จาก 133 มูลค่าแบรนด์ระดับชาติสูงถึง 507 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ อันดับที่ 32 ของโลก นี่เป็นหลักฐานว่าเวียดนามกำลังค่อยๆ เคลื่อนตัวออกจาก “ระดับเฉลี่ย” ในห่วงโซ่มูลค่าโลก

การเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ : ไม่ขาดแคลนทุน ขาดกลไกในการแก้ไขปัญหา

- ในความคิดของคุณ อะไรคืออุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางอัตราการเติบโตและประสิทธิภาพการลงทุนในปัจจุบัน?

ผู้แทนเหงียน ทิ เยน: ผลลัพธ์ของการเติบโตนั้นน่าพอใจมาก แต่เพื่อรักษาและปรับปรุงคุณภาพการเติบโต เราต้องพิจารณาปัญหาคอขวดที่เกิดขึ้นมานานหลายปีโดยตรง ปัญหาสำคัญประการหนึ่งคือความคืบหน้าที่ล่าช้าของการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ

เชื่อกันว่าการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐที่ล่าช้ามีสาเหตุมาจากข้อขัดแย้งทางกฎหมาย ภาพประกอบ

สาเหตุไม่ได้เกิดจากความสามารถทางการเงิน แต่เกิดจากข้อขัดแย้งทางกฎหมาย ขั้นตอนที่ยุ่งยาก และความกลัวต่อความรับผิดชอบ

ในความเห็นของฉัน รัฐบาลควรพิจารณาใช้กลไกการแข่งขัน การลงโทษที่เกี่ยวข้องกับรางวัล เพื่อสร้างแรงจูงใจในการแข่งขัน และจัดการกับปัญหาการเบิกจ่ายที่ล่าช้า

ด้านโครงการลงทุนค้างอยู่จำนวนกว่า 2,200 โครงการ มูลค่า 5.9 ล้านล้านดอง ถือเป็นจุดบกพร่องในวงจรการลงทุนที่ใช้เวลานานทั้งในกระบวนการลงทุน ขั้นตอนทางกฎหมาย และการประสานงานการดำเนินการ

ไม่ใช่ว่าขาดเงินทุน แต่เป็นเพราะขาดกลไกการกำจัดแบบพร้อมกันและรับผิดชอบอย่างชัดเจน ดังนั้น ฉันจึงเสนอให้รัฐบาลดำเนินการส่งเสริมบทบาทที่มีอยู่ของกลุ่มงานระหว่างภาคส่วนต่อไป เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการประสานงานระหว่างการวางแผน ที่ดิน การลงทุน และกฎหมาย ในเวลาเดียวกัน ควรพิจารณามอบอำนาจควบคุมให้กับท้องถิ่นเพื่อจัดการกับปัญหาบางประการภายในเขตอำนาจของตน

บนพื้นฐานดังกล่าว จึงเสนอให้รัฐสภาพิจารณาออกมติเกี่ยวกับการกำกับดูแลเฉพาะทาง โดยต้องกำหนดระยะเวลา ผลงาน และความรับผิดชอบของแต่ละระดับให้ชัดเจน เพื่อให้สามารถติดตามการจัดการงานค้างได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีสาระสำคัญมากขึ้น

เพื่อเร่งความเร็ว เราต้องเพิ่มความสามารถในการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ

- ผู้แทนมีข้อเสนออย่างไรเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นและลดการพึ่งพาเศรษฐกิจในช่วงข้างหน้า?

ผู้แทนเหงียน ถิ เยน: หนึ่งในความท้าทายที่สำคัญในปัจจุบันคือเศรษฐกิจของเวียดนามยังคงต้องพึ่งพาการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และตลาดภายนอกเป็นอย่างมาก ความสามารถในการต้านทานต่อแรงกระแทกระดับโลกยังไม่แข็งแกร่ง

ตามที่ผู้แทนระบุ เศรษฐกิจของเวียดนามยังคงขึ้นอยู่กับการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) และตลาดภายนอกเป็นอย่างมาก ภาพประกอบ

ในปี 2024 มีธุรกิจมากกว่า 22,000 แห่งถอนตัว ซึ่งเพิ่มขึ้นเกือบ 20% จากปีก่อน ในไตรมาสแรกของปี 2568 ธุรกิจเพิ่มขึ้นเกือบ 78,800 รายจะถอนตัวออกจากตลาด ซึ่งหมายความว่าธุรกิจมากกว่า 26,000 รายจะปิดตัวลงในแต่ละเดือนโดยเฉลี่ย นี่แสดงให้เห็นว่าถึงแม้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจจะดีขึ้น แต่กลับไม่มั่นคงเพียงพอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมซึ่งเป็น “กระดูกสันหลัง” ของเศรษฐกิจ

ในความเห็นของฉัน รัฐบาลจำเป็นต้องเปลี่ยนจุดเน้นจาก “การดึงดูดธุรกิจใหม่ๆ” มาเป็น “การรักษาและฟื้นฟู” ธุรกิจที่มีอยู่ ในอนาคตอันใกล้นี้ ขยายแพ็คเกจสินเชื่อพิเศษ ขยาย/เลื่อนการชำระภาษีและประกันสังคมได้อย่างยืดหยุ่น ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนาชุดตัวบ่งชี้เตือนภัยล่วงหน้าสำหรับความเสี่ยงในการถอนตัวของธุรกิจจากข้อมูลภาษี ประกันสังคม และแรงงาน เพื่อการแทรกแซงอย่างทันท่วงที

นอกจากนี้ ช่องว่างระหว่างเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและแนวทางปฏิบัติในท้องถิ่นยังคงมีอยู่มาก โครงการ 06 ไม่ได้ดำเนินการอย่างซิงโครนัส การแบ่งปันข้อมูลยังกระจัดกระจาย และไม่มีกลไกการประเมินอิสระ ในความเห็นของฉัน รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินการตรวจสอบคุณภาพข้อมูลสาธารณะอย่างครอบคลุม มอบหมายให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประสานงานกับการตรวจสอบของรัฐเพื่อประเมินประสิทธิผลของการผสานรวมข้อมูลเป็นระยะๆ และพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับตลาดข้อมูล เมื่อถึงเวลานั้นข้อมูลจะถูกระบุ ประเมินค่า และใช้ประโยชน์ในฐานะทรัพย์สินของชาติ

สุดท้ายนี้ ผมคิดว่าจำเป็นที่จะต้องสร้างยุทธศาสตร์ระดับชาติเกี่ยวกับความสามารถในการรับมือระดับมหภาคโดยทันที โดยเชื่อมโยงกับการกระจายความเสี่ยงของห่วงโซ่อุปทาน โดยให้เฉพาะอุตสาหกรรมหลัก เช่น เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และพลังงานหมุนเวียน อยู่ในพื้นที่

พร้อมกันนี้ ได้มีข้อเสนอให้รัฐบาลเผยแพร่ “ดัชนีความสามารถในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ” เพื่อเป็นเกณฑ์บังคับในการประเมินกลยุทธ์การพัฒนาจังหวัด หากเราสามารถทำเช่นนี้ได้ เราจะมีเศรษฐกิจที่กระตือรือร้นมากขึ้น พึ่งตนเองได้ และยืดหยุ่นมากขึ้น ท่ามกลางความผันผวนระดับโลก

- ขอบคุณมากผู้แทน!

บทความและภาพ : Thu Huong

ที่มา: https://congthuong.vn/dai-bieu-nguyen-thi-yen-dau-tu-cong-khong-thieu-von-nhung-thieu-co-che-ro-trach-nhiem-388968.html