ผู้แทนสภาฯ ชี้ธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรด้วยมือเปล่า” มีจริง

บ่ายวันที่ 19 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข)

เมื่อให้ความเห็นในกลุ่ม รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Le (HCMC) อ้างว่ายังมีโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และงานต่างๆ มากมายที่ยังไม่เสร็จสิ้นในโฮจิมินห์ ส่งผลให้มีอพาร์ทเมนต์หลายพันแห่งที่ไม่ได้รับใบรับรอง

พร้อมกันนี้ ผู้แทนยังได้ชี้ให้เห็นเหตุผลต่างๆ มากมาย อาทิ ผู้ลงทุนไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบและข้อผูกพัน ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินต่อรัฐ ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิของผู้ซื้อที่อยู่อาศัย แม้ว่าจะชำระเงินค่าบ้านครบถ้วนแล้วก็ตาม

จากนั้นผู้แทนเสนอให้เพิ่มการควบคุมเงินฝากในร่างกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ เพื่อให้เกิดการทำสัญญาก่อนที่บ้าน ฐานรากบ้าน รวมถึงงานก่อสร้างที่เกิดขึ้นในอนาคตจะมีสิทธิดำเนินการและทำสัญญาได้

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” รูปที่ 1

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ เล ภาพ: กวางฟุก

นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Nguyen Thi Le เสนอให้เพิ่มมาตรา 41 วรรค 4 ไว้ในร่างกฎหมายด้วย ต้องมีฉันทามติในการพิจารณาว่าการโอนส่วนหนึ่งของโครงการเป็นกิจกรรมทางธุรกิจตามปกติขององค์กรภายใต้ความเป็นอิสระขององค์กรในการผลิตและดำเนินธุรกิจตามที่กฎหมายกำหนด

ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อมีการโอนส่วนหนึ่งของโครงการ บริษัทจะต้องเสียภาษี เอาชนะสถานการณ์การโอนผิดกฎหมาย ซึ่งแอบแฝงมาในรูปแบบการโอนหุ้น การเปลี่ยนผู้ถือหุ้น ฯลฯ

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” รูปที่ 2

คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์หารือกันในกลุ่ม ภาพ: กวางฟุก

ในส่วนของที่อยู่อาศัยในอนาคต รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan (HCMC) กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว มีข้อพิพาทเกิดขึ้นระหว่างผู้ซื้อบ้านและนักลงทุน นั่นก็คือ ผู้ลงทุนส่งมอบบ้านให้แก่ผู้ซื้อล่าช้า ไม่ส่งมอบคุณภาพตามที่สัญญาไว้ ไม่รับประกันโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและวัฒนธรรม ส่งมอบใบรับรองความเป็นเจ้าของบ้านล่าช้า...

ผู้แทนยังได้ยกตัวอย่างกรณีที่สมาชิกในครอบครัวโอนเงินเพื่อซื้อบ้านแต่ผู้ลงทุนไม่ได้ส่งมอบบ้านให้ ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอว่าร่างกฎหมายฉบับนี้จะต้องระบุรายละเอียดความรับผิดชอบของผู้ลงทุน รวมถึงหน่วยงานบริหารของรัฐ ในการออกใบอนุญาตการก่อสร้าง ในเวลาเดียวกันควรมีกฎระเบียบเพื่อคุ้มครองผู้เปราะบางในสังคมและผู้ซื้อบ้าน

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” ภาพที่ 3

ผู้แทนสภาแห่งชาติ เจิ่น ฮว่าง เงิน. ภาพ: กวางฟุก

ส่วนการทำธุรกรรมอสังหาริมทรัพย์ในอนาคตที่ดำเนินการผ่านชั้นซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าวว่า ผลิตภัณฑ์อสังหาริมทรัพย์ที่ลงรายการในชั้นซื้อขายจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานต่างๆ รวมถึงแผนกนายหน้า แผนกธุรกิจ แผนกรับรองเอกสาร... และไม่สามารถจัดเป็นชั้นซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ได้ดังเช่นในปัจจุบัน ดังนั้นผู้คนจึงไม่ควรถูกบังคับให้ซื้อบ้านผ่านชั้นซื้อขายเมื่อชั้นดังกล่าวไม่ได้มาตรฐาน

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” ภาพที่ 4

ผู้แทนรัฐสภาเจื่องจ่องเหงีย ภาพ: กวางฟุก

รองนายกรัฐมนตรี Truong Trong Nghia (HCMC) เห็นด้วยว่ากฎหมายจำเป็นต้องรับรองสิทธิของนักธุรกิจอสังหาริมทรัพย์และผู้ซื้อ

รองฯ ได้กล่าวถึงความเป็นจริงว่าในยุคปัจจุบัน ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์มีทั้งข้อดีและข้อเสีย เมื่อผู้คนจำนวนมากเก็บเงินมาทั้งชีวิต แม้กระทั่ง 2-3 ชั่วอายุคน เพื่อซื้อบ้านหรืออพาร์ทเมนท์ ดังนั้นการเป็นเจ้าของบ้านหรืออพาร์ทเมนท์จึงเป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับผู้คน

ผู้แทนเสนอแนะว่าการพัฒนาเชิงลบล่าสุดในอุตสาหกรรมอสังหาริมทรัพย์ไม่ควรส่งผลให้มีกฎระเบียบที่เข้มงวดมากเกินไปที่จะส่งผลกระทบต่อธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ในขณะเดียวกันก็มีกฎระเบียบต่างๆ มากเกินไปในความเป็นจริง ธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องการเร่งความคืบหน้าของโครงการจะต้องจ่ายเงินสำหรับเรื่องนี้ซึ่งเป็นเรื่องที่มีค่าใช้จ่ายสูง

ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เหมาะสมและเปิดกว้างสำหรับธุรกิจต่างๆ ในการทำธุรกิจ ขณะเดียวกันก็ปกป้องผู้บริโภคซึ่งเป็นลูกค้าที่ซื้อผลิตภัณฑ์ด้านอสังหาริมทรัพย์

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” ภาพที่ 5

นายทราน คิม เยน ผู้แทนรัฐสภา แสดงความคิดเห็น ภาพ: กวางฟุก

ผู้แทน Truong Trong Nghia ยังแนะนำด้วยว่าเมื่อมีการร่างกฎหมาย เราต้องเฝ้าระวังเนื้อหาที่แทรกแซงผลประโยชน์ของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ผู้กำหนดกฎหมายต้องเฝ้าระวังเพื่อตรวจจับช่องโหว่เหล่านี้เพื่อปกป้องสิทธิของพลเมืองและผู้บริโภค

สำหรับประเด็นที่อยู่อาศัยในอนาคต ผู้แทนชี้ให้เห็นว่านักลงทุนมีความกระตือรือร้นที่จะระดมทุน แม้ว่าโครงการดังกล่าวยังไม่มีสิทธิ์ขายก็ตาม จึงเกิดสถานการณ์ “จับโจรด้วยมือเปล่า” มีธุรกิจลงทุนอสังหาฯ ถึง 50 โครงการ เมื่อตลาดอสังหาริมทรัพย์ตกต่ำ รัฐบาลและธนาคารต้องเข้ามาช่วยเหลือ

นาย Truong Trong Nghia สมาชิกรัฐสภา กล่าว พร้อมชี้ให้เห็นสถานการณ์ปัจจุบันของธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ว่า "มีธุรกิจที่ดำเนินธุรกิจอย่างจริงจังและถูกต้อง แม้จะเผชิญความยากลำบาก แต่ก็ใช้กำไรที่สะสมมาชดเชย"

ผู้แทนยังเสนอแนะเพิ่มเติมว่า ในร่างกฎหมายนี้ บริษัทอสังหาริมทรัพย์จะต้องเปิดเผยต่อสาธารณะและต้องรับผิดชอบต่อความครบถ้วน ความซื่อสัตย์ และความถูกต้องของข้อมูลสาธารณะเกี่ยวกับโครงการ

รองนายกรัฐมนตรี Van Thi Bach Tuyet เห็นด้วยว่า ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องเพิ่มรายละเอียดและชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมทางธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ รวมไปถึงการลงทุนในโครงการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” ภาพที่ 6

ผู้แทนรัฐสภา นายวัน ทิ บัค เตวต ภาพ: กวางฟุก

เกี่ยวกับเรื่องราวในปัจจุบันที่อพาร์ทเมนท์หลายแห่งในนครโฮจิมินห์ไม่ได้รับใบรับรองความเป็นเจ้าของบ้าน ผู้แทนได้เสนอให้ทบทวนและรวมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับความรับผิดชอบของนักลงทุนเข้าเป็นเงื่อนไขประการหนึ่งในการดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับทรัพย์สินหรือโครงการอสังหาริมทรัพย์ในอนาคต

ผู้แทนยังแนะนำด้วยว่าควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดถี่ถ้วนในการจัดระเบียบการทำธุรกรรมด้านอสังหาริมทรัพย์ผ่านพื้นที่ซื้อขายในลักษณะสาธารณะและโปร่งใสเพื่อรับรองสิทธิของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องในการซื้อและการขาย จากนั้นจะช่วยให้ผู้ขายนำสินค้าออกสู่ตลาดได้อย่างรวดเร็ว ในขณะเดียวกันผู้ซื้อก็มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์และสามารถค้นหาผลิตภัณฑ์อสังหาริมทรัพย์ที่เหมาะสมได้

ผู้แทนสภาฯ : มีธุรกิจอสังหาฯ “จับโจรมือเปล่า” ภาพที่ 7

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการก่อสร้าง เหงียน ทันห์ เหงี ภาพ: กวางฟุก

ก่อนหน้านี้ ในการนำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (แก้ไข) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi ยอมรับว่า หลังจากบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 และเอกสารแนะนำมาเกือบ 8 ปี นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ยังแสดงให้เห็นถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่จำเป็นต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมอีกด้วย

ร่าง พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ (ฉบับแก้ไข) ฉบับนี้ คาดว่าจะสามารถแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่เกิดขึ้นหลังจากที่ พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2557 บังคับใช้มาเป็นเวลา 8 ปี เอาชนะความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งระหว่างบทบัญญัติของ พ.ร.บ. นี้กับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดการสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย

ด้วยเหตุนี้จึงช่วยพัฒนาตลาดอสังหาริมทรัพย์บนพื้นฐานของการบริหารจัดการที่เข้มงวด เพื่อความปลอดภัย สุขภาพ ความมั่นคง และการดำเนินงานที่ราบรื่น การปรับโครงสร้างตลาดอสังหาริมทรัพย์

ควบคู่กับการใช้ทรัพยากรอย่างประหยัดและมีประสิทธิผล การสร้างระบบสารสนเทศตลาดอสังหาริมทรัพย์เชื่อมโยงกับข้อมูลที่ดิน การพัฒนาเมือง โครงการอสังหาริมทรัพย์ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน แผนการใช้ที่ดินที่สมเหตุสมผล โดยคำนึงถึงระยะเวลาการวางแผนและการดำเนินการตามแผนเพื่อสร้างสมดุลระหว่างอุปทานและอุปสงค์ สร้างระดับราคาอสังหาริมทรัพย์ที่เหมาะสม เอาชนะการเก็งกำไรที่ดินเพื่อให้แน่ใจว่าผลประโยชน์ของรัฐ บริษัท และประชาชนมีความกลมกลืน

แหล่งที่มา