การประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแม่น้ำและทะเลสาบ และแนวทางแก้ไขสำหรับการพัฒนาเมืองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

มลพิษในแม่น้ำและทะเลสาบกำลังกลายเป็นความท้าทายสำคัญสำหรับหลายพื้นที่ ในบริบทของการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว การประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแม่น้ำ ซึ่งก็คือขีดจำกัดของมลพิษที่แหล่งน้ำสามารถดูดซับได้โดยยังคงรักษาความสามารถในการชำระล้างตัวเองไว้ได้นั้น ถือเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญสำหรับการพัฒนาเมืองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

แม่น้ำหลายสายมีมลพิษ เกินเกณฑ์ที่กำหนด

แม่น้ำพานมีต้นกำเนิดจากเทือกเขาตามดาว ไหลผ่านเมืองวิญเยนและหลายอำเภอในจังหวัดฟู้โถ เป็นแหล่งน้ำสำคัญสำหรับการชลประทานและการควบคุมน้ำท่วม อย่างไรก็ตาม จากรายงานของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัด วิญฟุก (ปัจจุบันคือกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดฟู้โถ) พบว่า ตลอดหลายปีที่ผ่านมา แม่น้ำแห่งนี้ได้รับแรงกดดันอย่างมากจากน้ำเสียจากครัวเรือน น้ำเสียจากอุตสาหกรรม น้ำเสียจากหมู่บ้านหัตถกรรม และสารเคมีตกค้างทางการเกษตรที่ไม่ได้ผ่านการบำบัด

แม่น้ำบางสายในประเทศของเรามีมลพิษอย่างรุนแรง

จากการวิจัยของสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสิ่งแวดล้อม (มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย) ภายใต้กรอบโครงการ "การบูรณาการความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาเมืองสีเขียว" ซึ่งนำโดยกรมสิ่งแวดล้อม กระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม พบว่าหลายช่วงของแม่น้ำฟานมีปริมาณน้ำเกินขีดความสามารถในการรองรับ โดยเฉพาะในเขตเมืองวิญเยน นอกจากนี้ เขื่อนวัก ซึ่งเป็นทะเลสาบในเมือง ก็มีขีดจำกัดในการระบายน้ำด้วยตนเอง โดยเฉพาะในช่วงฤดูแล้ง

ผลการตรวจสอบจากโครงการแสดงให้เห็นว่า พารามิเตอร์ต่างๆ เช่น แอมโมเนีย ไนไตรต์ และโลหะหนัก ในหลายจุดมีค่าเกินมาตรฐาน QCVN 08-MT:2023/BTNMT ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชนและระบบนิเวศ บางส่วนของระบบบำบัดน้ำเสียไม่สามารถรับน้ำเสียเพิ่มเติมได้อีกต่อไปหากไม่ได้รับการบำบัดอย่างเหมาะสมเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน

สถานการณ์นี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะในจังหวัดฟู้โถเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นในหลายเมืองที่กำลังดำเนินโครงการนี้อยู่ เช่น จังหวัดนิงบิงห์ จังหวัดเว้ และ จังหวัดฮาติ๋ง ในจังหวัดนิงบิงห์ จากรายงานคุณภาพสิ่งแวดล้อมในภาคเหนือประจำเดือนสิงหาคม 2568 ของกรมสิ่งแวดล้อม พบว่าลุ่มน้ำนูเดย์เป็นพื้นที่ที่มีมลพิษรุนแรงที่สุด โดยคุณภาพน้ำอยู่ในระดับแย่ถึงแย่มาก

รายงานสถานการณ์สิ่งแวดล้อมแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2016-2020 โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) แสดงให้เห็นว่าหลายช่วงของแม่น้ำในระบบแม่น้ำต่างๆ เช่น แม่น้ำเกา แม่น้ำนูเดย์ แม่น้ำหวง แม่น้ำโตลิช และแม่น้ำคิมงู มีดัชนีคุณภาพน้ำต่ำมาก (WQI ≤ 30) ซึ่งสะท้อนถึงระดับมลพิษที่รุนแรงและยาวนาน ซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ไขปรับปรุงอย่างเร่งด่วน

การประเมินความสามารถในการรับน้ำหนัก เป็น สิ่งจำเป็นเร่งด่วน

การประเมินขีดความสามารถในการรองรับน้ำมีบทบาทสำคัญในการจัดการทรัพยากรน้ำ เป็นพื้นฐานในการกำหนดปริมาณน้ำไหลสูงสุดที่สามารถปล่อยได้ในแต่ละช่วงของแม่น้ำ การแบ่งเขตและกำหนดขอบเขตของช่วงแม่น้ำที่ยังมีขีดความสามารถในการรองรับน้ำ หรือช่วงที่เกินขีดความสามารถแล้ว ซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในการควบคุมมลพิษและปกป้องคุณภาพน้ำ ผลการประเมินช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการสามารถกำหนดปริมาณน้ำสูงสุดที่แม่น้ำสามารถรับได้ ซึ่งเป็นพื้นฐานในการออกใบอนุญาตปล่อยน้ำ ปรับแผนพัฒนา และจำกัดภาระทางสิ่งแวดล้อมที่มากเกินไป ในขณะเดียวกันก็สนับสนุนการระบุช่วงแม่น้ำที่ปนเปื้อน จัดลำดับความสำคัญในการฟื้นฟู และจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม นอกจากนี้ยังเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับท้องถิ่นในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สร้างความมั่นคงทางน้ำ และส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของลุ่มแม่น้ำ

ในจังหวัดฟู้โถ ได้มีการนำแบบจำลองพลวัต QUAL2K มาใช้ในการจำลองขีดความสามารถในการรองรับของแม่น้ำพันและแม่น้ำดำวัก โดยใช้พารามิเตอร์ต่างๆ เช่น ออกซิเจนละลายน้ำ (DO), ปริมาณออกซิเจนที่ละลายได้ทั้งหมด (BOD), แอมโมเนีย, ไนเตรต และฟอสเฟต ผลลัพธ์ที่ได้ช่วยให้สามารถระบุส่วนของแม่น้ำที่มีปริมาณน้ำเกินพิกัดได้อย่างชัดเจน ซึ่งนำไปสู่การเสนอวิธีการบำบัด การกำหนดเขตปล่อยน้ำเสีย และการสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม นี่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงจากการตอบสนองต่อมลพิษแบบตั้งรับ ไปสู่การควบคุมเชิงรุกก่อนที่จะเกิดมลพิษ

ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้เร่งออกแนวทางปฏิบัติทางเทคนิคที่เป็นมาตรฐานเดียวกันเกี่ยวกับการประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแม่น้ำ

ในบริบทของการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว หากไม่ประเมินและจัดการขีดความสามารถในการรองรับ การควบคุมมลพิษจะเป็นเพียงวิธีแก้ปัญหาในระยะสั้น ซึ่งไม่เพียงพอที่จะ "ช่วย" แม่น้ำที่กำลังถูกทำลายโดยน้ำเสียที่ไม่ได้ผ่านการบำบัด

การประเมินแม่น้ำและทะเลสาบจำเป็นต้องขยายไปทั่วประเทศ

ประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่า การประเมินขีดความสามารถในการรองรับมลพิษได้กลายเป็นเครื่องมือการจัดการที่จำเป็น ในสหรัฐอเมริกา กรอบแนวคิด “ปริมาณสูงสุดที่อนุญาตทั้งหมด” ที่นำมาใช้ภายใต้กฎหมายว่าด้วยน้ำสะอาด ช่วยในการกำหนดขีดความสามารถในการรองรับมลพิษของแม่น้ำ และกำหนดระดับการปล่อยน้ำสูงสุดสำหรับแต่ละแหล่งกำเนิด

ญี่ปุ่นใช้นโยบายที่ประสานงานกันทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น การประเมินขีดความสามารถในการรองรับเชื่อมโยงกับการทำแผนที่ด้วยระบบสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ (GIS) และแบบจำลองการแพร่กระจายมลพิษ เพื่อระบุ "เขตปล่อยมลพิษที่มีความสำคัญลำดับแรก"

สหภาพยุโรปได้นำกรอบนโยบายว่าด้วยน้ำมาใช้ ซึ่งกำหนดให้ประเทศสมาชิกต้องประเมินคุณภาพน้ำอย่างครอบคลุม ระบุเป้าหมาย และจัดทำแผนการจัดการในรอบหกปี สิ่งนี้ส่งเสริมการประสานงานข้ามพรมแดนในการจัดการลุ่มน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระบบแม่น้ำข้ามพรมแดน เช่น แม่น้ำดานูบ

ประเทศต่างๆ เช่น อินเดีย มาเลเซีย และไทย ได้นำดัชนีคุณภาพน้ำ (WQI) มาใช้ในการประเมินคุณภาพน้ำในรูปแบบที่เข้าใจง่ายและเป็นที่นิยมในหมู่ประชาชน พร้อมทั้งใช้ระบบตรวจสอบอัตโนมัติและเทคโนโลยีสารสนเทศทางภูมิศาสตร์ (GIS) ในการระบุจุดที่มีมลพิษสูง

ในประเทศเวียดนาม การประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแม่น้ำได้รับการกำหนดระเบียบและเริ่มดำเนินการในบางพื้นที่แล้ว อย่างไรก็ตาม ขีดความสามารถในการสร้างแบบจำลองยังคงมีจำกัด ข้อมูลไม่สอดคล้องกัน ขาดแนวทางทางเทคนิคที่เป็นเอกภาพ และไม่มีฐานข้อมูลระดับชาติ

ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการ “การบูรณาการความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาเมืองสีเขียว” แนะนำว่าจำเป็นต้องออกแนวทางปฏิบัติทางเทคนิคที่เป็นเอกภาพเกี่ยวกับการประเมินความสามารถในการรับน้ำหนัก โดยเชื่อมโยงกับการวางแผนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมและการออกใบอนุญาตด้านสิ่งแวดล้อมโดยเร็วที่สุด ควบคู่ไปกับการสร้างฐานข้อมูลระดับชาติที่บูรณาการคุณภาพน้ำ แหล่งที่มาของของเสีย และผลการจำลองแบบ ขยายแบบจำลองนำร่องการจัดการลุ่มน้ำแบบบูรณาการในเขตเมือง เพิ่มขีดความสามารถในการสร้างแบบจำลองและการวิเคราะห์ข้อมูลในระดับท้องถิ่น และส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศในการฝึกอบรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี

การประเมินขีดความสามารถในการรองรับของแม่น้ำไม่ใช่เพียงกระบวนการทางเทคนิคเท่านั้น แต่ยังเป็นกลยุทธ์การจัดการระยะยาวที่ช่วยฟื้นฟูระบบนิเวศของแม่น้ำ สร้างความมั่นคงด้านน้ำ และสร้างรากฐานสำหรับการพัฒนาเมืองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน

หากไม่มีการประเมินและจัดการขีดความสามารถในการรองรับน้ำอย่างทันท่วงที แม่น้ำอื่นๆ อีกมากมายจะประสบชะตากรรมเดียวกัน กลายเป็นสถานที่รับน้ำเสียจำนวนมหาศาล สูญเสียความสามารถในการทำความสะอาดตัวเอง และก่อให้เกิดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมอย่างร้ายแรง

ที่มา: https://baophutho.vn/danh-gia-kha-nang-chiu-tai-song-ho-giai-phap-phat-trien-do-thi-xanh-244005.htm