โครงการสวนสาธารณะกลางแม่น้ำแดง 'ติดขัด' กับการวางแผนสร้างเขื่อน

ที่ราบลุ่มแม่น้ำแดง ของฮานอย ได้รับการเสนอให้เป็นอุทยานทางวัฒนธรรมและนิเวศวิทยาอเนกประสงค์ แต่การดำเนินการดังกล่าวกลับติดขัดอยู่ที่การวางแผนเขื่อนและการป้องกันน้ำท่วม

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการก่อสร้างสวนวัฒนธรรม Bai Giua เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน สถาปนิก Nguyen Ba Nguyen รองผู้อำนวยการแผนกผังเมืองและสถาปัตยกรรมฮานอย กล่าวว่า ตามแผนทั่วไปและแผนการแบ่งเขตเมืองของแม่น้ำแดง พื้นที่ชายหาดกลางและพื้นที่ตะกอนริมแม่น้ำมีแนวทางที่จะสร้างสวนภูมิทัศน์สีเขียว สวนวัฒนธรรม จัตุรัสเมือง และผลงานที่เป็นสัญลักษณ์ของเมืองหลวง

สันทรายแม่น้ำแดง (สันทรายกลาง) และริมแม่น้ำเคยเป็นตะกอนน้ำพามานานหลายปี และเป็นพื้นที่สีเขียวขนาดใหญ่ใจกลางเมืองหลวง มีพื้นที่ประมาณ 300 เฮกตาร์ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พื้นที่สันทรายกลางแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงใดๆ เนื่องมาจากระดับน้ำขึ้นลงของน้ำท่วม เนื่องจากระดับน้ำในแม่น้ำแดงแทบจะไม่เพิ่มขึ้นเลย พื้นที่นี้อยู่ภายใต้การบริหารจัดการของ 4 เขต ได้แก่ ไต๋โห่ ฮว่านเกี๋ยม ลองเบียน และบาดิญ

ฮานอยจำเป็นต้องมีนโยบายพิเศษ

นายเหงียน กล่าวว่า ประการแรก เมืองจะศึกษาและพัฒนาโครงการ วางแผนรายละเอียดเพื่อเปลี่ยนพื้นที่ใจกลางเมืองให้เป็นสวนวัฒนธรรมอเนกประสงค์ วางแผนเส้นทางจราจรที่เชื่อมต่อระหว่างใจกลางเมืองและเมืองทางตอนเหนือในอนาคต (ตามแผนทั่วไปของเมืองหลวงที่กำลังก่อสร้าง) และงานบริการสาธารณูปโภคเพื่อรองรับการจัดงานทางวัฒนธรรมและศิลปะที่สำคัญ

บริเวณสันทรายกลางแม่น้ำแดง ภาพโดย: หง็อก ถั่น

อย่างไรก็ตาม ตามแผนการป้องกันน้ำท่วมและการสร้างคันกั้นน้ำของระบบแม่น้ำแดงและแม่น้ำ ไทบิ่ญ พื้นที่ดังกล่าว “เป็นพื้นที่ที่ใช้เพื่อกิจกรรมพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แต่ไม่อนุญาตให้มีการก่อสร้างหรือสร้างที่อยู่อาศัย”

ดังนั้นรองอธิบดีกรมผังเมืองและสถาปัตยกรรมจึงกล่าวว่า ฮานอยจำเป็นต้องมีนโยบายพิเศษเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการวางผังรายละเอียดพื้นที่สวนสาธารณะกลางแม่น้ำแดง

ผู้นำเขตยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการในด้านการจัดการประชากรและที่ดินใจกลางพื้นที่สันดอนทราย นายฝ่าม ตวน ลอง ประธานเขตฮว่านเกี๋ยม กล่าวว่า ประชาชนจำนวนมากอพยพมาจากจังหวัดอื่นและอาศัยอยู่ในบ้านลอยน้ำ ซึ่งส่งผลกระทบต่อสุขอนามัยสิ่งแวดล้อมของแม่น้ำแดง การละเมิดสิทธิที่ดินกำลังเพิ่มมากขึ้น หลายครัวเรือนสร้างเต็นท์ชั่วคราว บ้านโครงไม้ไผ่ หลังคามุงจาก หรือสร้างบ้านชั้น 4 อย่างไม่เป็นธรรม

ในขณะเดียวกัน ชาวฮว่านเกี๋ยมอาศัยอยู่ริมแม่น้ำแดงซึ่งมีความหนาแน่นสูงและขาดแคลนพื้นที่สาธารณะ คุณหลงกล่าวว่า แม้จะมีปัญหามากมาย แต่สันทรายแห่งนี้ก็เป็น "โอกาสในการส่งเสริมข้อได้เปรียบของพื้นที่สีเขียว ภูมิทัศน์ริมน้ำ และตอบสนองความต้องการด้านความบันเทิงของผู้คน"

“เราตกลงกันว่าจะไม่พัฒนาพื้นที่เมืองในพื้นที่นี้ แต่จะกำหนดพื้นที่สันทรายกลางเพื่อรองรับกิจกรรมชุมชน โดยใช้ประโยชน์จากคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และมรดกริมแม่น้ำที่เชื่อมโยงกับความงามตามธรรมชาติของแม่น้ำแดง” นายหลงกล่าว

นายเหงียน มัญ ห่า ประธานเขตลองเบียน กล่าวว่า ปัจจุบันในเขตลองเบียนมีพื้นที่ดินตะกอนรวม 180 เฮกตาร์ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพื้นที่ เกษตรกรรม ปลูกไม้ผล ไม้ดอกไม้ประดับ และพืชผัก ปัญหาในการจัดการที่ดินคือ หลายพื้นที่ของคณะกรรมการประชาชนประจำเขตไม่สามารถลงนามในสัญญาได้ ก่อให้เกิดการละเมิดเขื่อนกั้นน้ำ การใช้ที่ดินโดยมิชอบ และการทิ้งขยะอย่างผิดกฎหมาย...

“กลไกนโยบายแรกที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขคือการมอบหมายให้รัฐบาลฮานอยมีสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้และการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายทุนและกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขได้มอบหมายให้เมืองฮานอยมีสิทธิ์ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากกองทุนที่ดินเพื่อการเกษตรริมฝั่งแม่น้ำ” ประธานเขตลองเบียนกล่าว

แบบจำลองหลายสวนสาธารณะ

ในการหารือเกี่ยวกับการวางแผนรายละเอียดของพื้นที่สันทรายแม่น้ำแดง ดร. สถาปนิก Ta Nam Chien ประธานเขต Ba Dinh เสนอให้มีการวางแผนของสวนสาธารณะแม่น้ำแดง ซึ่งรวมถึงพื้นที่การลงทุนใหม่ที่ครอบคลุมพื้นที่สันทรายและริมแม่น้ำทั้งหมด พื้นที่ที่ได้รับการปรับปรุงและตกแต่งใหม่ รวมถึงพื้นที่อยู่อาศัยที่กระจุกตัวอยู่ภายนอกเขื่อนในเขตต่างๆ ได้แก่ Phuc Tan, Chuong Duong (เขต Hoan Kiem), Phuc Xa (เขต Ba Dinh), Tu Lien, Quang An, Nhat Tan (เขต Tây Ho) และ Ngoc Thuy (เขต Long Bien)

ในเวลาเดียวกัน เมืองยังสร้างจัตุรัสในบริเวณชายหาดกลางเมือง สร้างจุดเด่นเชิงพื้นที่และคุณค่าภูมิทัศน์ที่ต้องเชื่อมต่อกัน เช่น สะพานหลงเบียน ตลาดดงซวน หอส่งน้ำหางเต่า...

ดร. สถาปนิก เหงียน วัน เตวียน จากมหาวิทยาลัยก่อสร้าง ได้ประเมินสันทรายแม่น้ำแดงว่าเป็น "อัญมณีเชิงนิเวศใจกลางกรุงฮานอย ซึ่งได้กลายเป็นสวนนกที่ใหญ่ที่สุดและมีเอกลักษณ์ที่สุดในเมืองหลวงมาอย่างยาวนาน" สถานที่แห่งนี้ยังมีมรดกเมืองที่ทับซ้อนกันอย่างสะพานลองเบียน และระบบมรดกทางวัฒนธรรมทั้งสองฝั่งแม่น้ำ ดังนั้น คุณเตวียนจึงได้เสนอสันทรายแม่น้ำแดงตามแบบจำลองของสวนตามธีมต่างๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งรูปแบบอุทยานเชิงนิเวศมุ่งเน้นในการส่งเสริมภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยาเฉพาะถิ่น การพัฒนาระบบป่ากึ่งน้ำท่วม เรือนเพาะชำเชิงนิเวศ สวนวิจัย สันทราย ผิวน้ำ และฟื้นฟูระบบพืชและสัตว์พื้นเมือง

ต้นแบบของอุทยานวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ ส่งเสริมกิจกรรมแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรมและศาสนา อุทยานแห่งนี้ใช้มรดกเมืองจากสะพานหลงเบียนเป็นศูนย์กลาง ทิวทัศน์แม่น้ำแดงเป็นฉากหลัง ก่อเกิดเป็นเส้นแบ่งพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่เชื่อมโยงมรดกทั้งสองฝั่งและทางเดินสีเขียวทั้งหมดของแม่น้ำแดง

แบบจำลองอุทยานวิทยาศาสตร์ พร้อมกิจกรรมการวิจัยและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฟังก์ชันที่คาดหวัง เช่น ศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ศูนย์บ่มเพาะวิทยาศาสตร์ และสวนนวัตกรรม

ขณะเดียวกัน ดร. สถาปนิก ฟาน ดัง เซิน ประธานสมาคมสถาปนิกเวียดนาม ได้เสนอให้ชายหาดกลางกลายเป็นสวนเกษตรเชิงนิเวศแบบดั้งเดิม ผสมผสานเทคโนโลยีขั้นสูง นั่นคือ สวนเกษตรที่เป็นตัวแทนของภูมิภาคต่างๆ ของเวียดนาม เข้ากับความหลากหลายทางชีวภาพของอาหารและผลไม้ ที่นี่จะมีกิจกรรมตั้งแคมป์ สัมผัสประสบการณ์ รับประทานอาหาร และปิกนิก

ที่ราบลุ่มน้ำทั้งสองฝั่งแม่น้ำสามารถจัดพื้นที่ใช้ประโยชน์เป็นสวนสาธารณะ พื้นที่ใช้ประโยชน์ปลูกต้นไม้ระยะสั้นและไม้ดอกไม้ประดับ รวมถึงสร้างพื้นที่ยืดหยุ่นสำหรับการปฏิสัมพันธ์ทางศิลปะเป็นประจำ การจัดกิจกรรมกีฬา และกิจกรรมชุมชน

ผู้คนส่วนใหญ่ปลูกพืชผลทางการเกษตรบนเนินทราย ภาพโดย: Ngoc Thanh

ตามผังเมืองแม่น้ำแดง แม่น้ำไหลผ่านใจกลางเมือง ทอดยาวจากสะพานทังลองไปยังสะพานถั่นตรี มีประชากรมากกว่า 181,000 คน มีพื้นที่รวมประมาณ 686 เฮกตาร์ สถานที่แห่งนี้ถูกวางให้เป็นพื้นที่อเนกประสงค์ ประกอบด้วยงานสาธารณะทางวัฒนธรรม บริการเชิงพาณิชย์ และพื้นที่ภูมิทัศน์ และเป็นแกนพื้นที่ทางประวัติศาสตร์ที่เชื่อมต่อทะเลสาบตะวันตกกับโกโลอา

เพื่อดำเนินการตามแผน คณะกรรมการประชาชนของเมืองได้มอบหมายให้เขต 4 แห่ง ได้แก่ ฮว่านเกี๋ยม ลองเบียน บาดิ่ญ และเตยโห่ ศึกษาโครงการ "พัฒนาพื้นที่ลอยน้ำกลางและเลียบแม่น้ำแดงให้เป็นสวนวัฒนธรรมเอนกประสงค์" โดยได้รับเงินทุนจากงบประมาณของเขต

โดอัน โลน

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/de-an-cong-vien-bai-giua-song-hong-vuong-quy-hoach-de-dieu-4680952.html