การจัดการคนขับยังไม่เพียงพอ
เมื่อเช้าวันที่ 10 พฤศจิกายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โตลัม เป็นตัวแทนรัฐบาลในการเสนอความเห็นของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โตลัม ระบุหลักเกณฑ์ปฏิบัติ 6 ประการที่จำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายดังกล่าว โดยเน้นย้ำว่าถึงแม้สถานการณ์ด้านระเบียบและความปลอดภัยทางถนนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาจะเปลี่ยนแปลงไป แต่ก็ยังคงมีความซับซ้อน โดยอุบัติเหตุทางถนนยังคงมีสูงและรุนแรง โดยเฉพาะจำนวนผู้เสียชีวิต ซึ่งมักก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อผู้คนและยานพาหนะที่ร่วมอยู่ในเส้นทางจราจรอยู่เสมอ
ตามสถิติ โดยเฉลี่ยแล้วมีผู้เสียชีวิตเกือบ 9,000 คนต่อปี และได้รับบาดเจ็บเกือบ 30,000 คน ส่วนใหญ่เป็นวัยทำงาน ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการพัฒนา ทางเศรษฐกิจและสังคม
“การละเมิดกฎจราจรยังคงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง และวัฒนธรรมการจราจรยังคงอ่อนแอ ความมั่นคงของมนุษย์ในภาคส่วนการจราจรทางถนนยังไม่ได้รับการรับประกัน” รัฐมนตรีโตลัมเน้นย้ำ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม (ภาพ: Quochoi.vn)
สาเหตุหลักประการหนึ่งคือกฎระเบียบต่างๆ มากมายในพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2551 เผยให้เห็นถึงข้อจำกัดและข้อบกพร่อง ไม่เป็นไปตามความต้องการของฝ่ายบริหารในสาขานี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องเผชิญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจร จำนวนรถยนต์ที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว และสถานการณ์ด้านความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความปลอดภัยของการจราจรทางถนนในประเทศเวียดนาม
ในความเป็นจริงเมื่อลงทุนและก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน การดำเนินโครงการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรบนถนนจะพบกับความยากลำบากมากมายเกี่ยวกับพื้นฐานทางกฎหมาย ในปัจจุบันการขนส่งทางถนนต้องมีสัดส่วนที่มากขึ้นอย่างไม่สมดุลเมื่อเทียบกับการขนส่งรูปแบบอื่น การจัดการพนักงานขับรถยังไม่เพียงพอ ขาดฐานข้อมูลในการบริหารจัดการพนักงานขับรถในธุรกิจขนส่งอย่างเคร่งครัด...
ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 11 มาตราที่ควบคุม: เงื่อนไขสำหรับผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมในการจราจรบนถนน ใบอนุญาตขับขี่รถยนต์; อายุและสุขภาพของผู้ขับขี่ที่เข้าร่วมการจราจรทางถนน การฝึกอบรมพนักงานขับรถ; ทดสอบการขับขี่...
พลเอกโตลัมกล่าวว่าร่างดังกล่าวมีกฎระเบียบใหม่ๆ เพิ่มเติมจำนวนหนึ่งให้สอดคล้องกับแนวโน้มและความก้าวหน้าของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เพื่อสร้างความสะดวกสบายให้กับประชาชน
ทั้งนี้ เอกสารอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้ คือ ใบอนุญาตขับขี่, ใบรับรองการจดทะเบียนยานพาหนะ, ใบรับรองการตรวจสภาพรถ, ใบรับรองการประกันภัยความรับผิดทางแพ่งภาคบังคับ ในกรณีที่ข้อมูลของเอกสารเหล่านี้อย่างใดอย่างหนึ่งได้ถูกรวมเข้ากับบัญชีอิเล็กทรอนิกส์ประจำตัวประชาชนหรือบัตรประจำตัวประชาชนตามที่กำหนดแล้ว ก็ไม่จำเป็นต้องนำมาด้วย
ร่างกฎหมายไม่ได้แบ่งประเภทใบอนุญาตขับขี่อย่างละเอียดเหมือนกฎหมายจราจร พ.ศ. 2551 แต่กำหนดเพียงหลักการจำแนกประเภทใบอนุญาตขับขี่เพื่อให้มีความยืดหยุ่นในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิกอยู่
ประมูลป้ายทะเบียนรถเริ่มเห็นผลแล้ว
นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยระบุว่า มีความคิดเห็นบางส่วนที่แนะนำให้พิจารณาออกกฎข้อบังคับเพื่อห้ามไม่ให้ผู้คน "ขับขี่ยานพาหนะในขณะที่มีแอลกอฮอล์ในเลือดหรือลมหายใจ" โดยเด็ดขาด มีความคิดเห็นอื่นๆ บางส่วนเห็นด้วยกับกฎระเบียบนี้ เนื่องจากการนำไปปฏิบัติจริงได้พิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิภาพแล้ว
มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มการกระทำที่ห้ามไว้ เช่น การหลบหนีหลังจากก่อให้เกิดอุบัติเหตุทางถนนเพื่อหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ เมื่ออยู่ในภาวะดังกล่าวจงใจไม่ทำการปฐมพยาบาลหรือช่วยเหลือผู้ประสบอุบัติเหตุทางถนน การละเมิดต่อชีวิต สุขภาพ และทรัพย์สินของผู้เสียหายและผู้กระทำความผิดอุบัติเหตุทางถนน...
“ขอแนะนำให้ศึกษาความเห็นข้างต้นเพื่อทำความเข้าใจอย่างเหมาะสม ทบทวนและจัดเรียงกฎเกณฑ์การห้ามอย่างต่อเนื่องให้สอดคล้องและมีเหตุผล หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนกับกฎเกณฑ์อื่นๆ ในร่างกฎหมายหรือซ้ำซ้อนกับกฎเกณฑ์ของกฎหมายเฉพาะทางอื่นๆ” หน่วยงานตรวจสอบร้องขอ
ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง เล ตัน ทอย (ภาพ: Quochoi.vn)
ส่วนรถที่ร่วมจราจรทางบกนั้น มีความเห็นบางส่วนแนะนำให้พิจารณากำหนดกฎหมายให้รถยนต์และจักรยานยนต์เฉพาะทางที่ร่วมจราจรต้องเป็นไปตามเงื่อนไข “การมีเครื่องติดตามการเดินทาง อุปกรณ์รวบรวมข้อมูล ภาพผู้ขับขี่ ข้อมูล ภาพ เพื่อความปลอดภัยในการเดินทางตามกฎหมาย” เนื่องจากเห็นว่าการนำไปประยุกต์ใช้กับรถทุกประเภทนั้นกว้างเกินไปและยากที่จะรับรองถึงความเหมาะสม
นายเล ตัน ทอย เปิดเผยว่า มีความเห็นบางส่วนระบุว่า หลังจากที่รัฐสภาได้ออกมตินำร่องการประมูลป้ายทะเบียนรถยนต์แล้ว แม้ว่าระยะเวลาในการนำร่องจะไม่นานนัก แต่ในเบื้องต้นได้พิสูจน์ให้เห็นถึงประสิทธิผลและความเป็นไปได้ของนโยบายใหม่นี้ จึงขอแนะนำให้กำหนดไว้ในร่างกฎหมายโดยเร็ว เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
ความเห็นอื่นๆ บางส่วนแนะนำว่าระยะเวลานำร่องควรจะยาวนานเพียงพอที่จะมีพื้นฐานเพียงพอสำหรับการประเมิน สรุป และรายงาน และเสนอให้รัฐสภาพิจารณาร่างกฎหมายให้เสร็จสิ้นในช่วงการประชุมแรกของปี 2569
คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเสนอให้รัฐบาลรายงานผลการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีฉบับที่ 73 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2565 ของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาโดยเร็ว เพื่อให้สมาชิกรัฐสภามีข้อมูลประกอบการพิจารณาตัดสินใจ
ส่วนเรื่องการสอบใบขับขี่ นายเล ตัน ทอย กล่าวว่า มีความคิดเห็นหลายฝ่ายแนะนำให้เพิ่มกฎระเบียบบริหารจัดการรัฐหลังการสอบใบขับขี่ พร้อมกันนี้ให้เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบปกติของการฝึกอบรม การทดสอบ การออกใบอนุญาต การตรวจสอบผลการทดสอบใหม่ และการออกใบอนุญาตขับขี่ เพื่อให้เกิดความ เข้มงวด
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)