กระทรวงการคลัง กำลังอยู่ระหว่างการสรุปร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยตารางอัตราภาษีนำเข้าพิเศษของเวียดนามเพื่อบังคับใช้ข้อตกลงการค้าเสรีเวียดนาม-อิสราเอลในช่วงปี 2024-2027 (VIFTA)
ตามข้อมูลจากกระทรวงการคลัง ข้อตกลง VIFTA ได้รับการลงนามเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2023 และเมื่อวันที่ 5 มกราคม 2024 รัฐบาล ได้ออกมติหมายเลข 08/NQ-CP อนุมัติข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนามและรัฐบาลแห่งรัฐอิสราเอล (ข้อตกลง VIFTA) บนพื้นฐานดังกล่าว กระทรวงการคลังได้พัฒนาร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยตารางอัตราภาษีนำเข้าพิเศษของเวียดนามเพื่อบังคับใช้ความตกลง VIFTA สำหรับช่วงปี 2024-2027 (ตามตารางอัตราภาษีศุลกากรประสานอาเซียน (AHTN) 2022 ปัจจุบัน)
 |
| ข้อตกลง VIFTA ลงนามโดยนายเหงียน ฮ่อง เดียน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของ เวียดนาม และนายนีร์ บาร์กัต รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอิสราเอล โดยมีนายเบนจามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอล และนายทราน ลู กวาง รองนายกรัฐมนตรีของเวียดนามเป็นสักขีพยาน ภาพ: หนังสือพิมพ์รัฐบาล |
กระทรวงการคลังเน้นย้ำว่าการพัฒนาและประกาศพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปฏิบัติตามพันธกรณีของเวียดนามที่ VIFTA อย่างเหมาะสม ในเวลาเดียวกันให้มั่นใจว่ามีความเข้ากันได้กับสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นภาคี รวมถึงการปฏิบัติตามความตกลงศุลกากรอาเซียน (ข้อ 19 ของความตกลงศุลกากรอาเซียน) ว่าด้วยการใช้หลักเกณฑ์การเรียกสินค้าขาเข้าและขาออกของอาเซียน 2022 และหลักเกณฑ์การเรียกสินค้าขาออกขององค์การศุลกากรโลก ฉบับ 2022 เพื่อนำความตกลง VIFTA มาใช้บังคับ (หลักเกณฑ์การเรียกสินค้าขาออกของอาเซียน 2022 มีผลบังคับใช้ในช่วงปี 2024-2027)
ตามที่กระทรวงการคลังได้กล่าวไว้ การร่างพระราชกฤษฎีกานี้ยังสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยภาษีส่งออกและภาษีนำเข้าเลขที่ 107/2016/QH13 ลงวันที่ 6 เมษายน 2559 เกี่ยวกับอำนาจในการออกตารางอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ เพื่อให้เป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ความชอบด้วยกฎหมาย ความสอดคล้อง และความสอดคล้องของระบบกฎหมายในปัจจุบัน
พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังรับรองการปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายศุลกากรหมายเลข 54/2014/QH13 พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 08/2015/ND-CP ที่ให้รายละเอียดและปฏิบัติตามมาตรการสำหรับกฎหมายศุลกากรเกี่ยวกับขั้นตอนศุลกากร การตรวจสอบ การกำกับดูแลและการควบคุม และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 59/2018/ND-CP ที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 08/2015/ND-CP พร้อมกันนี้ ปฏิบัติตามหลักการสร้างอัตราภาษีเมื่อแปลงเป็นข้อตกลง VIFTA รับรองสิทธิประโยชน์ และรักษาพันธกรณีด้านภาษีศุลกากรของเวียดนาม
การลดหย่อนภาษีนำเข้าพิเศษแบบค่อยเป็นค่อยไปจนถึงปี 2570
ตามร่างพระราชกฤษฎีกา อัตราภาษีนำเข้าพิเศษประกอบด้วยรหัสสินค้า คำอธิบายสินค้า และอัตราภาษีนำเข้าพิเศษที่ใช้กับรายการสินค้าภาษี 11,387 รายการในระดับ 8 หลัก และรายการสินค้า AHTN 2022 จำนวน 59 รายการในระดับ 10 หลัก (รวมเป็นรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษี 11,446 รายการ)
ส่วนอัตราภาษีนำเข้าพิเศษ : อัตราภาษีเฉลี่ยของสินค้าที่ดำเนินการในปี 2567 คือ 10.3% ในปี 2568 คือ 9.3% ในปี 2569 คือ 8.4% และในปี 2570 คือ 7.5%
อัตราภาษีนำเข้าพิเศษสำหรับสินค้าบางรายการในกลุ่ม 04.07 17.01; 24.01; 25.01 ใช้ได้เฉพาะภายในโควตาภาษีเท่านั้น รายการและโควตาภาษีนำเข้าประจำปีตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำหนดและอัตราภาษีนำเข้านอกโควตาที่ใช้บังคับตามที่กำหนดไว้ในตารางภาษีส่งออก ตารางภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ รายการสินค้าและอัตราภาษีแน่นอน ภาษีผสม และอัตราภาษีนำเข้านอกโควตาของรัฐบาล ณ เวลานำเข้า
เงื่อนไขสำหรับการใช้ภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษภายใต้ข้อตกลง VIFTA จะคล้ายกับบทบัญญัติในกฤษฎีกาของรัฐบาลเกี่ยวกับตารางภาษีศุลกากรของเวียดนามในการดำเนินการตาม FTA ในปัจจุบัน
นอกจากนี้ ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ยังกำหนดเงื่อนไขให้สินค้าที่นำเข้าสู่เวียดนามต้องได้รับอัตราภาษีนำเข้าพิเศษตามข้อตกลง VIFTA อีกด้วย เงื่อนไขได้แก่: อยู่ในตารางภาษีนำเข้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ; นำเข้าสู่เวียดนามจากประเทศอิสราเอลและเป็นไปตามกฎระเบียบว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า และมีใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าตามบทบัญญัติของข้อตกลง VIFTA และกฎระเบียบในปัจจุบัน
ตามที่กระทรวงการคลังระบุว่า การแปลงตารางภาษีจะดำเนินการเพื่อให้สอดคล้องกับข้อผูกพันในข้อตกลง VIFTA รายการ AHTN 2022 และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง อัตราภาษีที่ออกในพระราชกฤษฎีกาได้รับการสร้างขึ้นบนหลักการสอดคล้องกับพันธกรณีภายใต้แผนงานลดภาษีศุลกากรของเวียดนามในข้อตกลง VIFTA แผนงานลดหย่อนภาษีในตารางภาษีศุลกากรจะมีผลใช้บังคับในแต่ละปี เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2567 (วันที่มีผลบังคับใช้ของข้อตกลง) ถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2570
ส่วนผลิตภัณฑ์ยาสูบในกลุ่ม 2404 ถือเป็นสินค้าอ่อนไหว ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้ยื่นเรื่องต่อรัฐบาลให้ใช้มาตรการภาษีนำเข้าพิเศษเช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ยาสูบในหมวด 24 ตามข้อผูกพันของรหัสสินค้า 2403.99.90 ภายใต้ AHTN 2017 (ไม่มีข้อผูกพันใดๆ จนกว่าจะสิ้นสุดแผนงาน) พื้นฐานสำหรับข้อเสนอข้างต้นกับข้อตกลง VIFTA ก็คือ ข้อตกลงนี้ไม่มีกลไกในการทบทวนและตกลงเกี่ยวกับการแปลงก่อนการนำไปปฏิบัติ
ใช้ประโยชน์ในการส่งเสริมความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการลงทุน
ข้อตกลง VIFTA ประกอบด้วย 15 บทและภาคผนวกจำนวนหนึ่งที่แนบมากับบทต่างๆ โดยมีเนื้อหาพื้นฐาน เช่น การค้าสินค้า บริการ - การลงทุน กฎถิ่นกำเนิดสินค้า อุปสรรคทางเทคนิคต่อการค้า (TBT) มาตรการสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (SPS) ศุลกากร การป้องกันการค้า การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ กฎหมาย - สถาบัน...
จากข้อตกลงที่บรรลุได้ในทุกบทของข้อตกลง โดยเฉพาะความมุ่งมั่นอย่างแข็งขันของทั้งสองฝ่ายในการเพิ่มอัตราการเปิดเสรีทางการค้า โดยอัตราการเปิดเสรีโดยรวมเมื่อสิ้นสุดแผนงานพันธกรณีของอิสราเอลที่ 92.7% ของรายการภาษีศุลกากรทั้งหมด ในขณะที่เวียดนามอยู่ที่ 85.8% ของรายการภาษีศุลกากรทั้งหมด ทั้งสองฝ่ายคาดว่าการค้าระหว่างสองฝ่ายจะมีการเติบโตอย่างโดดเด่น โดยจะแตะระดับ 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในเร็วๆ นี้ และสูงขึ้นไปอีกในช่วงเวลาอันใกล้นี้ VIFTA ไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการเพิ่มมูลค่าการค้าทวิภาคีเท่านั้น แต่ยังคาดว่าจะเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างสองประเทศในด้านการลงทุน การบริการ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล เทคโนโลยี และอื่นๆ อีกด้วย
การลงนามและการดำเนินการของ VIFTA จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้เวียดนามส่งเสริมการส่งออกผลิตภัณฑ์หลักไม่เพียงแต่ไปยังอิสราเอลเท่านั้น แต่ยังมีโอกาสเข้าถึงตลาดอื่นๆ ในตะวันออกกลาง แอฟริกาเหนือ และยุโรปตอนใต้ด้วย
ในทางกลับกัน นอกเหนือจากตลาดของเวียดนามที่มีประชากรมากกว่า 100 ล้านคนแล้ว สินค้าและเทคโนโลยีของอิสราเอลยังมีโอกาสเข้าถึงตลาดในกลุ่มประเทศอาเซียน เอเชียแปซิฟิก และเขตเศรษฐกิจหลักใน 16 เขตการค้าเสรีที่เวียดนามเข้าร่วมอีกด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)