เสนอให้จ่ายเงินประกันสังคม 15 ปีเพื่อรับเงินบำนาญ

ข้อเสนอที่ให้มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญหลังจากจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปีนั้น มีระบุไว้ในเอกสารประกอบการพิจารณาร่างกฎหมายประกันสังคม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

ข้อเสนอขอรับเงินบำนาญหลังจากจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี

ด้วยเหตุนี้ จำนวนปีขั้นต่ำของการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมที่จำเป็นสำหรับการรับเงินบำนาญรายเดือนจึงลดลงจาก 20 ปีเหลือ 15 ปี โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างโอกาสให้แก่ผู้ที่เข้าร่วมระบบประกันสังคมล่าช้าหรือมีช่วงเวลาการเข้าร่วมที่ไม่ต่อเนื่องและมีระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมสั้น ๆ ได้รับเงินบำนาญ (มาตรา 64)

- มติที่ 28-NQ/TW กำหนดไว้ว่า: แก้ไขเงื่อนไขการรับเงินบำนาญโดยค่อยๆ ลดจำนวนปีขั้นต่ำของการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมที่จำเป็นสำหรับการรับเงินบำนาญจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี โดยมีเป้าหมายที่ 10 ปี พร้อมทั้งคำนวณระดับเงินบำนาญอย่างเหมาะสม เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ผู้สูงอายุที่มีระยะเวลาการเข้าร่วมประกันสังคมน้อย สามารถเข้าถึงและได้รับสิทธิประโยชน์จากประกันสังคมได้

- พื้นฐานในทางปฏิบัติ: จากสถิติพบว่า ในช่วง 7 ปีของการบังคับใช้กฎหมายประกันสังคมปี 2557 มีผู้คนกว่า 476,000 คนได้รับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่ายหลังจากเข้าร่วมประกันสังคมมานานกว่า 10 ปีและมีอายุ 40 ปีขึ้นไป กว่า 53,000 คนที่ถึงวัยเกษียณแล้วต้องได้รับเงินประกันสังคมแบบเหมาจ่ายเนื่องจากยังไม่ครบ 20 ปีของการจ่ายเงินสมทบภาคบังคับ และกว่า 20,000 คนที่ถึงวัยเกษียณแล้วแต่ยังไม่ครบระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบที่กำหนด ต้องจ่ายเงินแบบเหมาจ่ายสำหรับระยะเวลาที่เหลือเพื่อรับเงินบำนาญ หากระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบขั้นต่ำเพื่อรับเงินบำนาญยังคงอยู่ที่ 20 ปี คนเหล่านี้จะมีโอกาสน้อยมากที่จะได้รับเงินบำนาญ

การแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอ: มาตรา 64 ของร่างกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) กำหนดว่า พนักงานที่ถึงวัยเกษียณและได้จ่ายเงินสมทบประกันสังคมมาแล้ว 15 ปีขึ้นไป มีสิทธิได้รับเงินบำนาญรายเดือน

ดังนั้น ตามข้อเสนอนี้ ผู้ที่จ่ายเงินสมทบประกันสังคมมาเป็นเวลา 15 ปีและมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดอายุเกษียณ อาจได้รับเงินบำนาญรายเดือน

ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้โอกาสแก่ผู้ที่เข้าร่วมโครงการประกันสังคมช้า (เริ่มตั้งแต่อายุ 45-47 ปี) หรือผู้ที่เข้าร่วมโครงการอย่างไม่ต่อเนื่อง ส่งผลให้สะสมเงินสมทบประกันสังคมไม่ครบ 20 ปีเมื่อถึงอายุเกษียณ ให้ได้รับเงินบำนาญรายเดือนแทนการรับเงินประกันสังคมเป็นเงินก้อน

ตามระเบียบข้างต้น เงินบำนาญของผู้ที่จ่ายเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี อาจต่ำกว่าผู้ที่มีระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบนานกว่า หากเงินเดือนที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคบังคับ หรือรายได้ที่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบประกันสังคมภาคสมัครใจนั้นเท่ากัน

อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ก่อนหน้านี้ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญและได้รับเงินประกันสังคมแบบจ่ายเป็นก้อน (เว้นแต่พวกเขาจะเลือกจ่ายส่วนที่เหลือโดยสมัครใจ) จะมีโอกาสได้รับเงินบำนาญรายเดือนแล้ว

แม้ว่าเงินบำนาญอาจจะไม่มากเท่ากับผู้ที่มีระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบที่ยาวนานกว่า แต่เงินบำนาญรายเดือนที่มั่นคงซึ่งได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอโดยรัฐ และเงินสมทบประกันสุขภาพที่จ่ายโดยกองทุนประกันสังคมในระหว่างช่วงเวลาการรับเงินบำนาญ จะช่วยให้ผู้ทำงานมีชีวิตที่ดีขึ้นในวัยชรา

ระเบียบที่ลดจำนวนปีขั้นต่ำของการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญรายเดือนจาก 20 ปีเหลือ 15 ปีนั้น ใช้ได้เฉพาะกรณีเกษียณอายุตามมาตรา 64 เท่านั้น และไม่ใช้กับกรณีเกษียณอายุตามที่ระบุไว้ในมาตรา 65 (การเกษียณอายุก่อนกำหนด)

สำหรับกรณีเกษียณอายุก่อนกำหนดตามมาตรา 65 ของร่างแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกันสังคม อัตราเงินบำนาญจะลดลง 2% สำหรับทุกปีที่เกษียณอายุก่อนกำหนด

ดังนั้น การนำระเบียบข้างต้นมาใช้กับกรณีการเกษียณอายุภายใต้มาตรา 65 จะนำไปสู่สถานการณ์ที่อัตราสิทธิในการรับเงินบำนาญต่ำเกินไป (ระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบสั้น การลดลงเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด) และจำนวนเงินบำนาญต่ำเกินไปและไม่มีความหมาย (คนงานชายที่มีการจ่ายเงินสมทบประกันสังคม 15 ปี มีอัตราสิทธิในการรับเงินบำนาญ 33.75% หากเขาเกษียณอายุก่อนกำหนด 5 ปีและถูกลดหย่อน 10% อัตราสิทธิในการรับเงินบำนาญจะเหลือเพียง 23.75%)

ลดระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมขั้นต่ำเพื่อรับเงินบำนาญจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี

การลดระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมขั้นต่ำเพื่อรับเงินบำนาญจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี เป็นข้อเสนอที่กล่าวถึงในรายงาน 170/BC-CP ลงวันที่ 11 พฤษภาคม 2022 ว่าด้วยการดำเนินการตามมติ 41/2021/QH15 ว่าด้วยกิจกรรมการตั้งคำถามในการประชุมครั้งที่ 2 ของ สมัชชาแห่งชาติ ชุดที่ 15

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาล กระทรวงแรงงาน ผู้ทุพพลภาพ และกิจการสังคม ได้ประสานงานกับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นอื่นๆ จัดทำและเสนอต่อรัฐบาลและสภาแห่งชาติถึงข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกันสังคม ซึ่งรวมถึงแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อจำกัดเงินบำนาญประกันสังคมแบบจ่ายครั้งเดียว และเพิ่มความน่าสนใจของการประกันสังคมเพื่อกระตุ้นให้แรงงานเข้าร่วมประกันสังคมเพื่อรับเงินบำนาญ เช่น:

(i) ลดระยะเวลาการจ่ายเงินสมทบประกันสังคมขั้นต่ำเพื่อรับเงินบำนาญจาก 20 ปี เหลือ 15 ปี

ปัจจุบัน ตามกฎหมายประกันสังคม เงื่อนไขประการหนึ่งสำหรับการรับเงินบำนาญของพนักงานที่ทำงานภายใต้เงื่อนไขปกติ คือ พวกเขาต้อง จ่ายเงินสมทบประกันสังคมมาแล้ว 20 ปีขึ้นไป เมื่อเกษียณอายุ

ระยะเวลานี้ถือว่าค่อนข้างยาวนาน ส่งผลให้คนงานจำนวนมากไม่สามารถจ่ายเงินสมทบประกันสังคมครบตามจำนวนปีที่กำหนดเพื่อมีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ

ปัจจุบัน มีเพียงกรณีเดียวเท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญหลังจากจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลา 15 ปี ซึ่งเป็นกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 3 มาตรา 54 ของกฎหมายประกันสังคม:

"พนักงานหญิงที่เป็นเจ้าหน้าที่ระดับตำบลหรือพนักงานทั่วไปในตำบล อำเภอ หรือเมืองที่เข้าร่วมระบบประกันสังคม เมื่อออกจากงาน หากได้จ่ายเงินสมทบประกันสังคมมาแล้ว 15 ปี แต่ไม่เกิน 20 ปี และมีอายุถึงเกณฑ์เกษียณตามที่ระบุไว้ในวรรค 2 มาตรา 169 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน จะมีสิทธิได้รับเงินบำนาญ"

(ii) การเสริมสวัสดิการ โดยเฉพาะสวัสดิการระยะสั้น เพื่อเพิ่มความน่าสนใจและแรงจูงใจให้คนงานเข้าร่วมในระบบประกันสังคม

(iii) เสริมสร้างความเชื่อมโยงและการสนับสนุนระหว่างนโยบายประกันสังคม ตลอดจนความยืดหยุ่นของนโยบายเหล่านี้ เพื่อบรรลุเป้าหมายในการดึงดูดและกระตุ้นให้แรงงานเข้าร่วมในระบบประกันสังคม

(iv) เสริมสร้างความไว้วางใจและเพิ่มระดับความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมในระบบประกันสังคมโดยการส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การลดความซับซ้อนของขั้นตอนการลงทะเบียน การชำระเงิน และการรับสิทธิประโยชน์ และการปรับปรุงคุณภาพบริการประกันสังคมในลักษณะที่เป็นมิตร เปิดเผย และโปร่งใส สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ นอกจากนี้ เพื่อป้องกันและจัดการกับการซื้อขายสมุดประกันสังคม ร่างข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายประกันสังคมยังเสนอให้เพิ่มข้อห้ามการซื้อขายสมุดประกันสังคมในทุกรูปแบบด้วย

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/de-xuat-dong-bhxh-15-nam-duoc-huong-luong-huu-245872.html