ข้อเสนอให้มีการกำหนดกฎเกณฑ์ใหม่เพื่อการแข่งขันในการเสนอราคา

ร่างดังกล่าวระบุชัดเจนถึงการมีการแข่งขันในการเสนอราคา ดังนั้น ผู้รับจ้างที่เข้าร่วมประมูลงานก่อสร้าง จัดซื้อจัดจ้าง และงานที่ไม่ใช่ที่ปรึกษา จะต้องเป็นอิสระทางกฎหมายและทางการเงินจากฝ่ายต่างๆ ดังต่อไปนี้:

ผู้รับเหมาให้บริการที่ปรึกษาสำหรับแพ็คเกจดังกล่าว รวมไปถึงการเตรียมการ ตรวจสอบ และประเมินผลการออกแบบทางเทคนิค การออกแบบแบบก่อสร้าง การประมาณต้นทุน และการออกแบบทางเทคนิคโดยรวม (การออกแบบวิศวกรรมด้านหน้า - การออกแบบ FEED) การประเมินค่า; การติดตามตรวจสอบประสิทธิภาพของสัญญา จัดทำและประเมินเอกสารการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้นและเอกสารประกวดราคา การประเมินเอกสารการพิจารณาเบื้องต้น เอกสารประกวดราคา การประเมินผลการคัดเลือกเบื้องต้น ผลการคัดเลือกผู้รับเหมา บริการที่ปรึกษาที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับแพ็คเกจการประมูล ได้แก่ การให้คำปรึกษาด้านการจัดการโครงการ การจัดการสัญญา และการให้คำปรึกษาด้านอื่นๆ

ผู้รับเหมาที่เข้าร่วมประมูลแพ็คเกจที่ปรึกษาจะต้องเป็นอิสระทางกฎหมายและทางการเงินจากฝ่ายต่างๆ ต่อไปนี้: ผู้รับเหมาที่ให้บริการที่ปรึกษาสำหรับแพ็คเกจดังกล่าว รวมถึง: การเตรียมคำเชิญสำหรับเอกสารแสดงความสนใจ เอกสารประกวดราคา การประเมินการแสดงความสนใจ เอกสารประกวดราคา; การประเมินผลการเชิญชวนแสดงความสนใจ ผลการคัดเลือกผู้รับเหมา; บริการให้คำปรึกษาโดยตรงที่เกี่ยวข้องกับแพ็คเกจการประมูล ได้แก่ การให้คำปรึกษาด้านการจัดการโครงการ การจัดการสัญญา และการให้คำปรึกษาด้านอื่นๆ

ผู้รับเหมาที่เข้าร่วมแพ็คเกจ EPC, EP, EC จะต้องเป็นอิสระทางกฎหมายและทางการเงินจากฝ่ายต่างๆ ดังต่อไปนี้: ผู้รับเหมาที่จัดตั้ง ตรวจสอบ และออกแบบ FEED ผู้รับเหมาจัดทำและตรวจสอบรายงานการศึกษาความเหมาะสมในกรณีที่ไม่ได้เตรียมการออกแบบ FEED ผู้รับจ้างจะต้องจัดทำและตรวจสอบรายงานวิเคราะห์ เศรษฐศาสตร์ ทางเทคนิคในกรณีที่ไม่ได้จัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสมหรือไม่ได้จัดทำแบบ FEED ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง ที่ปรึกษาการจัดการโครงการ ที่ปรึกษาการกำกับดูแล ที่ปรึกษาการตรวจสอบ ที่ปรึกษาการจัดการสัญญาของผู้ลงทุน ผู้ประมูล หรือได้รับการว่าจ้างจากผู้ลงทุน ผู้ประมูล

ผู้รับเหมาที่เข้าร่วมในแพ็คเกจแบบครบวงจรจะต้องเป็นอิสระทางกฎหมายและทางการเงินจาก: ผู้รับเหมาที่จัดทำและตรวจสอบรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้น ที่ปรึกษาการจัดการโครงการ ที่ปรึกษากำกับดูแล ที่ปรึกษาตรวจสอบ ที่ปรึกษาการจัดการสัญญาของนักลงทุน คู่ประกวดราคา หรือได้รับการว่าจ้างจากนักลงทุน คู่ประกวดราคา ผู้รับเหมาที่ปรึกษาจัดทำและประเมินเอกสารการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้นและเอกสารประกวดราคา ผู้รับเหมาที่ปรึกษาประเมินเอกสารการพิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้นและเอกสารประกวดราคา บริษัทที่ปรึกษาผู้รับเหมาประเมินผลการคัดเลือกผู้รับเหมา; ผู้รับเหมาที่ปรึกษาอื่น ๆ ที่มีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรงในกระบวนการคัดเลือกผู้รับเหมา…

การปฏิบัติที่เป็นพิเศษสำหรับสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากเวียดนาม

ตามร่างดังกล่าว การคำนวณแรงจูงใจสำหรับสินค้าที่มีต้นกำเนิดจากเวียดนามที่มีเปอร์เซ็นต์ต้นทุนการผลิตในประเทศต่ำกว่า 50% และไม่มีสินค้าที่มีต้นทุนการผลิตในประเทศ 50% ขึ้นไป มีดังนี้

กรณีใช้ระบบราคาต่ำสุด สินค้าที่ไม่เข้าเกณฑ์ได้รับสิทธิส่งเสริมต้องบวกจำนวนเงินเท่ากับ 7.5% ของราคาเสนอซื้อภายหลังจากการแก้ไขข้อผิดพลาด ปรับค่าเบี่ยงเบน ลบด้วยมูลค่าส่วนลด (ถ้ามี) ของสินค้าดังกล่าว เข้ากับราคาเสนอซื้อภายหลังจากการแก้ไขข้อผิดพลาด ปรับค่าเบี่ยงเบน ลบด้วยมูลค่าส่วนลด (ถ้ามี) ของผู้เสนอราคา เพื่อการเปรียบเทียบและจัดอันดับ

กรณีใช้การประเมินราคาแบบวิธีราคา สินค้าที่ไม่เข้าเกณฑ์ได้รับสิทธิส่งเสริม จะต้องบวกจำนวนเงินเท่ากับ 7.5% ของราคาเสนอซื้อภายหลังจากการแก้ไขข้อผิดพลาด ปรับค่าเบี่ยงเบน ลบด้วยมูลค่าส่วนลด (ถ้ามี) ของสินค้าดังกล่าว เข้ากับราคาเสนอซื้อภายหลังจากการแก้ไขข้อผิดพลาด ปรับค่าเบี่ยงเบน ลบด้วยมูลค่าส่วนลด (ถ้ามี) ของผู้เสนอราคา เพื่อการเปรียบเทียบและจัดอันดับ

กรณีใช้การผสมผสานเทคนิคและราคา สินค้าที่ได้รับสิทธิพิเศษจะมีคะแนนสิทธิพิเศษเพิ่มเข้าไปในคะแนนรวมตามสูตรต่อไปนี้

คะแนนสิทธิพิเศษ = 7.5% x (ราคาสินค้าที่ลดราคา/ราคาเสนอซื้อหลังแก้ไขข้อผิดพลาด ปรับค่าเบี่ยงเบน ลบค่าส่วนลด) x คะแนนรวม

โดยที่: ราคาสินค้าที่ได้รับสิทธิพิเศษ คือ ราคาเสนอซื้อหลังจากแก้ไขข้อผิดพลาด ปรับค่าเบี่ยงเบน ลบด้วยมูลค่าส่วนลด (ถ้ามี) ของสินค้าที่เข้าเงื่อนไขได้รับสิทธิพิเศษ

ผู้เสนอราคาที่เสนอสินค้าที่มีแหล่งกำเนิดในเวียดนามโดยมีอัตราต้นทุนการผลิตในประเทศต่ำกว่า 50% และโรงงานผลิตมีพนักงานที่มีสัญญาจ้างงานซึ่งมีระยะเวลาดำเนินการตามสัญญา 3 เดือนขึ้นไป 50% ขึ้นไป และสัญญายังคงมีผลบังคับใช้ในเวลาเสนอราคา รวมถึงคนพิการ คนพิการจากสงคราม และชนกลุ่มน้อย สำหรับข้อ a และ b จะได้รับค่าสัมประสิทธิ์สิทธิพิเศษ 10% แทนที่จะเป็นค่าสัมประสิทธิ์สิทธิพิเศษ 7.5% และสำหรับข้อ c จะได้รับค่าสัมประสิทธิ์สิทธิพิเศษ 10% แทนที่จะเป็นค่าสัมประสิทธิ์สิทธิพิเศษ 7.5%

ต้นทุนในการคัดเลือกผู้รับเหมา

ร่างดังกล่าวเสนอค่าใช้จ่ายในการจัดเตรียมและประเมินเอกสารดังนี้ ค่าใช้จ่ายในการจัดเตรียมเอกสารเชิญชวนให้สนใจและเอกสารเชิญชวนให้พิจารณาคุณสมบัติเบื้องต้นคำนวณที่ 0.1% ของราคาแพ็คเกจเสนอราคา แต่ขั้นต่ำคือ 2 ล้านดอง และขั้นสูงคือ 30 ล้านดอง ค่าจัดเตรียมเอกสารประกวดราคาและเอกสารคำร้องขอคิดอยู่ที่ 0.2% ของราคาแพ็คเกจประกวดราคา แต่ขั้นต่ำ 3 ล้านดอง และสูงสุด 60 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการประเมินเอกสารประกวดราคาและเอกสารคำร้องขอคิดที่ 0.1% ของราคาแพ็คเกจประกวดราคา แต่ขั้นต่ำคือ 2 ล้านดอง และสูงสุดคือ 60 ล้านดอง

ค่าใช้จ่ายในการประเมินผลการคัดเลือกผู้รับเหมา รวมถึงกรณีที่ไม่มีการเลือกผู้รับเหมาใดๆ ทั้งสิ้น คำนวณเป็น 0.1% ของราคาแพ็คเกจประมูล แต่ต้องไม่ต่ำกว่า 3 ล้านดอง และสูงสุดไม่เกิน 60 ล้านดอง

สำหรับแพ็คเกจเสนอราคาที่มีเนื้อหาคล้ายคลึงกันที่เป็นของผู้ลงทุนหรือโครงการเดียวกัน การประมาณการจัดซื้อ แพ็คเกจเสนอราคาที่ต้องมีการจัดองค์กรใหม่ในการคัดเลือกผู้รับเหมา ต้นทุนรวมถึง: การเตรียมการและการประเมินคำเชิญให้แสดงความสนใจ คำเชิญสำหรับการตรวจสอบคุณสมบัติเบื้องต้น ต้นทุนการจัดเตรียมและประเมินเอกสารประกวดราคาและเอกสารคำร้องคิดไม่เกินร้อยละ 50 ของต้นทุนที่กำหนด

ตามร่างดังกล่าว ค่าใช้จ่ายสำหรับสภาที่ปรึกษาในการแก้ไขคำแนะนำของผู้รับจ้างเกี่ยวกับผลการคัดเลือกผู้รับจ้างจะคำนวณเป็นเปอร์เซ็นต์ของราคาเสนอซื้อของผู้รับจ้าง โดยมีคำแนะนำดังนี้: ราคาเสนอซื้อต่ำกว่า 50,000 ล้านบาท อัตรา 0.04% แต่ขั้นต่ำ 5,000 ล้านบาท ราคาเสนอขายตั้งแต่ 50,000 ล้านบาท ถึงต่ำกว่า 100,000 ล้านบาท อัตราดอกเบี้ย 0.035% แต่ขั้นต่ำที่ 20,000 ล้านบาท ราคาเสนอขายตั้งแต่ 1 แสนล้านดอง จนถึงต่ำกว่า 2 แสนล้านดอง อัตราดอกเบี้ย 0.025% แต่ขั้นต่ำคือ 35 ล้านดอง ราคาเสนอซื้อตั้งแต่ 200,000 ล้านบาทขึ้นไป อัตราดอกเบี้ย 0.02% แต่ขั้นต่ำคือ 50,000 ล้านบาท และขั้นสูงสุดคือ 80,000 ล้านบาท

เรื่องการคืนเงินค่าใช้จ่ายในการยุติคำร้อง: ในกรณีที่คำร้องของผู้รับจ้างสรุปได้ว่าถูกต้อง องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องจะต้องรับผิดชอบในการจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างที่ยื่นคำร้องเป็นจำนวนเท่ากับค่าใช้จ่ายในการยุติคำร้องที่ผู้รับจ้างที่ยื่นคำร้องได้ชำระไปแล้ว

ในกรณีที่สรุปว่าข้อเสนอของผู้รับจ้างไม่ถูกต้อง ผู้รับจ้างจะไม่ได้รับการชดเชยค่าใช้จ่ายในการแก้ไขข้อเสนอนั้น

ต้นทุนในการคัดเลือกผู้รับเหมาในระบบเครือข่ายประมูลแห่งชาติ ได้แก่: ต้นทุนในการดูแลรักษาชื่อผู้รับเหมาและโปรไฟล์กำลังการผลิตในระบบเครือข่ายประมูลแห่งชาติ ค่าธรรมเนียมการยื่นเสนอราคา; ค่าธรรมเนียมการสมัคร; ค่าใช้จ่ายผู้ชนะการประมูล ค่าใช้จ่ายในการลงนามและใช้งานสัญญาทางอิเล็กทรอนิกส์

สำหรับการประมูลระดับนานาชาติ ผู้ลงทุนจะตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนเงินที่ผู้ประมูลจะต้องจ่ายเพื่อซื้อเอกสารประมูลฉบับอิเล็กทรอนิกส์เมื่อยื่นประมูล โดยพิจารณาจากขนาดและลักษณะของแพ็คเกจการประมูล

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจัดทำกฎระเบียบโดยละเอียดเกี่ยวกับต้นทุนการเปิดเผยข้อมูลสำหรับการเลือกผู้รับเหมาบนหนังสือพิมพ์ประกวดราคาและต้นทุนในการเลือกผู้รับเหมาบนเครือข่ายประกวดราคาแห่งชาติ กระทรวงการคลัง ชี้แนะแนวทางการบริหารจัดการและการใช้ต้นทุนในการคัดเลือกผู้รับเหมา

ทีเอ็ม

แหล่งที่มา