ทบทวนศักยภาพของเจ้าหน้าที่เป็นระยะ

ความสามารถวัดได้จากความชื่นชมของผู้คน

ในปีเมาถัน (1428) ระบบการสอบคัดเลือกได้ถูกนำมาใช้เมื่อพระเจ้าเลไทโต "ทรงออกพระราชกฤษฎีกาให้ข้าราชการชั้นสูงตรวจสอบผลงานของข้าราชการทั้งในและนอกราชสำนัก" ดังที่บันทึกไว้ในบันทึกราชวงศ์ ในรัชสมัยของพระเจ้าเลถันตง กฎระเบียบได้รับการปรับปรุงให้สมบูรณ์ในปีเมาถัน (1488) เมื่อพระองค์ทรงประกาศใช้ระบบการสอบคัดเลือกข้าราชการ ตามบันทึกประวัติศาสตร์ระบุว่า "หลังจากรับราชการเป็นข้าราชการ 3 ปี จะมีการสอบเบื้องต้น หลังจาก 6 ปี จะมีการสอบซ้ำ และหลังจาก 9 ปี จะมีการสอบรอบสุดท้าย" ระยะเวลา 3 ปีนั้นเพียงพอที่จะประเมินความสามารถและคุณสมบัติของข้าราชการ ไม่นานหรือสั้นเกินไป และถือเป็นแบบอย่าง "วิธีการส่งเสริมและเลื่อนตำแหน่งนี้ละเอียดถี่ถ้วนมาก ในเวลานั้น ข้าราชการทุกคนปฏิบัติหน้าที่ได้ดี เป็นช่วงเวลาแห่งความเจริญรุ่งเรืองและการปกครองที่ดี นี่ไม่ใช่ผลมาจากการให้รางวัลและลงโทษอย่างเข้มงวดหรอกหรือ" ฟานฮุยชูแสดงความคิดเห็น

หนังสือ "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (ฉบับแปล พิมพ์ในปี 1992) ได้ยกย่องระบบการสอบในช่วงต้นราชวงศ์เล่อเป็นอย่างมาก

ระเบียบการจัดลำดับข้าราชการในช่วงการสอบนั้นระบุไว้อย่างชัดเจนในทะเบียนราชการของราชวงศ์เล่อว่า "ข้าราชการที่รอบคอบ ขยันหมั่นเพียร รักประชาชน ส่งเสริมประโยชน์ ขจัดความเดือดร้อน และตัดสินคดีอย่างยุติธรรม จะได้รับการจัดลำดับชั้นสูง ข้าราชการที่รักประชาชน ไม่เป็นภาระแก่เจ้าหน้าที่จัดเก็บภาษี และปฏิบัติหน้าที่ได้ดี จะได้รับการจัดลำดับชั้นกลาง ข้าราชการที่ไร้ความสามารถและทุจริต ประจบสอพลอ ทุจริต ยักยอกทรัพย์ และละเลยระบบยุติธรรม จะได้รับการจัดลำดับชั้นต่ำ"

เป็นที่น่าสังเกตว่า ในเกณฑ์การประเมินข้าราชการ เมื่อประเมินประสิทธิภาพการทำงาน จะมีการพิจารณาว่าข้าราชการเหล่านั้นใส่ใจชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและเป็นที่นิยมชมชอบหรือไม่ ดังที่บันทึกไว้ในประวัติศาสตร์อารยธรรมเวียดนามว่า "การประเมินมีมาตรฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับประสิทธิภาพในการให้บริการและวัดจากความรักความโปรดปรานของประชาชน" ดังนั้น ความคิดเห็นของประชาชนและความรู้สึกของชุมชนจึงเป็นมาตรวัดมาตรฐานในการประเมินข้าราชการ รัฐยังได้บันทึกไว้ในพระราชกฤษฎีกาของพระเจ้าเลถั่นตงในปีอัตเหมา (1495) ว่า "ข้าราชการใดเจ็บป่วยเป็นเวลาสามเดือน จะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประเมิน"

ข้าราชการที่สอบผ่านและได้ตำแหน่งสูงสุดจะได้รับการเลื่อนขั้นและได้รับรางวัล ส่วนผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่ในพื้นที่ห่างไกล ชายแดน หรือพื้นที่ที่มีโรคระบาด จะถูกย้ายไปประจำการในเมืองใกล้เคียง พวกเขายังได้รับรางวัลเป็นเงินเพื่อเป็นการยกย่องความสำเร็จ ตามบันทึกทางประวัติศาสตร์ระบุว่า "ผู้ที่มีตำแหน่งสูงสุดจะได้รับยศหนึ่งขั้นและเงิน 5 กอง" ส่วนข้าราชการที่ถูกพิจารณาว่าไม่เหมาะสม จะถูกลดขั้น ลดตำแหน่ง ย้ายไปประจำการในพื้นที่ที่มีงานน้อยกว่า ถูกพักงานชั่วคราว หรือแม้กระทั่งถูกไล่ออกและถูกบังคับให้เกษียณก่อนกำหนด หากพบว่าข้าราชการทุจริตหลังจากการสอบ พวกเขาจะถูกไล่ออกและเนรเทศไปยัง จังหวัดกวางนาม ที่ห่างไกล

ดาว่ฉู่ นักวิชาการผู้ทรงคุณวุฒิ สมควรได้รับตำแหน่งนี้

รัฐได้ออกกฎระเบียบเพื่อป้องกันการรับสินบนในการสอบ โดยกำหนดความรับผิดชอบของบุคคล (เจ้าหน้าที่) และองค์กร (สามหน่วยงาน ได้แก่ สำนักเลขาธิการจักรพรรดิ สำนักเลขาธิการฝ่ายบริหาร และกระทรวงยุติธรรม) ที่ดำเนินการสอบไว้อย่างชัดเจน พระราชกฤษฎีกาจากปีจาตุฏฐิกา (1490) ระบุว่า "ผู้ใดกล้ารับสินบนหรือแสวงหาผลประโยชน์ จะถูกลงโทษตามกฎหมาย เพื่อป้องกันแนวโน้มของนักวิชาการที่แสวงหาโชคลาภ" พระเจ้าเลอเหียนตงในปีกีมุย (1499) ทรงเตือนว่า "เจ้าหน้าที่สอบที่กล้ามีอคติส่วนตัวและตัดสินอย่างไม่เป็นธรรม กระทรวงยุติธรรมที่ดำเนินการสอบอย่างไม่เป็นธรรม หรือกระทรวงยุติธรรมที่ตัดสินอย่างไม่รอบคอบและขาดข้อมูล จะต้องถูกส่งตัวให้กระทรวงยุติธรรมลงโทษตามกฎหมาย"

พระบาทสมเด็จพระเจ้าเลไท่ทรงริเริ่มการสอบคัดเลือกข้าราชการ

ในความเป็นจริง ผ่านการตรวจสอบ เจ้าหน้าที่ที่ไร้ความสามารถจำนวนมากถูกไล่ออก ประวัติศาสตร์ฉบับสมบูรณ์บันทึกไว้ในปีเมาตวด (1478) ว่า "ที่ปรึกษา ลัง เซิน ตรัน ดุย ฮินห์ เจ้าเมืองตรวงคานห์ นิง ทับ นุง เจ้าเมืองฟูบิ่ญ ฟาม เถา... และพวกคนโง่เขลาไร้ความสามารถเหล่านั้น ควรถูกไล่ออก [...] หากมีใครที่อ่อนแอและขี้ขลาดเช่น เหงียน ตรี เหงียว โด ฮู ตรุก โด คอง ทิช... และคนชั่วช้าไร้ความสามารถเหล่านั้น ที่ขาดทักษะและไร้ความสามารถ ควรถูกไล่ออก"

ราชสำนักได้คัดเลือกข้าราชการที่มีคุณสมบัติและความสามารถเหมาะสมผ่านการสอบ เพื่อเลื่อนตำแหน่งและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งสูงที่เหมาะสม ในระหว่างดำรงตำแหน่ง ดาวจูได้ฝึกฝนคุณธรรมและอุทิศตนอย่างเต็มที่ให้กับหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย ในปีเมาถัน (1488) หลังจากสอบคัดเลือกเป็นเวลาเก้าปี “ดาวจูได้รับการเลื่อนตำแหน่งเป็นฮั่นหลำเวียนถิโด๊กดงคักฮ็อกซีตูถันถิโดอัน เนื่องจากดาวจูดำรงตำแหน่งในราชการที่มีความรับผิดชอบมากมาย เขาจึงปฏิบัติหน้าที่ได้ดีในการสอบทั้งสามครั้งโดยไม่ทำผิดพลาดใดๆ และได้รับการเลื่อนตำแหน่ง” ในรัชสมัยของพระเจ้าเลอเหียนตง วูฟุกหลง ฟามนูตู และวูเธฮาว หลังจากสอบคัดเลือกแล้ว ได้ประสบความสำเร็จมากมาย มีความซื่อสัตย์สุจริต จึงได้รับคำชมจากราชสำนักในปีเมางอ (1498)

ระบบการสอบกระตุ้นให้ข้าราชการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้ดี ในขณะเดียวกันก็เป็นพันธะผูกพันต่อความรับผิดชอบและจิตสำนึกของนักวิชาการในการบรรลุผลการสอบที่ดีทั้งในการสอบเบื้องต้นและการสอบปลายภาค: "ดังนั้น เมื่อปฏิบัติหน้าที่ ข้าราชการต้องปฏิบัติตามระเบียบวินัย ต้องทุ่มเทความคิดทั้งหมดให้กับงาน และต้องรักษาความซื่อสัตย์สุจริตอยู่เสมอ ไม่สามารถทุจริตต่อหน้าประชาชนได้อย่างเปิดเผย เพราะประชาชนจะประณามพวกเขาเอง" ประวัติศาสตร์อารยธรรมเวียดนามสรุปไว้เช่นนั้น

ฟาน ฮุย ชู ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับระบบการสอบในช่วงต้นราชวงศ์เล่อ โดยยืนยันถึงผลดีอย่างมากของระบบนี้ว่า "ระบบการสอบของราชวงศ์เล่อมีความพิถีพิถันมาก และนับตั้งแต่การก่อตั้งประเทศ ระบบนี้ก็ชัดเจนมากในสมัยหงดึ๊ก [...] คนซื่อสัตย์และขยันหมั่นเพียรจะได้รับรางวัล ในขณะที่คนไร้ความสามารถจะถูกไล่ออกทันที" (โปรดติดตามตอนต่อไป)

(ตัดตอนจากผลงาน " ราชวงศ์เลตอนต้น (ค.ศ. 1428 - 1527) และการต่อสู้กับภัยพิบัติ 'คนฉ้อฉล'")
"หนอนน้ำ" - สำนักพิมพ์นครโฮจิมินห์ พร้อมเอกสารเพิ่มเติม)

ที่มา: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm