โครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10 ล้านล้านดองกำลังจะถูก "นำกลับมาดำเนินการอีกครั้ง"

เกี่ยวกับโครงการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมจากน้ำขึ้นน้ำลงในนครโฮจิมินห์ โดยคำนึงถึงปัจจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ - ระยะที่ 1 (โครงการควบคุมน้ำท่วมมูลค่า 10,000 พันล้านดอง) กรมการคลังนครโฮจิมินห์ได้ยื่นรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เมื่อเร็วๆ นี้ โดยเสนอมาตรการหลายประการเพื่อแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ในการใช้เงินทุนจากที่ดินเพื่อชำระค่าโครงการ

โครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10 ล้านล้านดอง กำลังจะถูก "นำกลับมาดำเนินการอีกครั้ง" ภาพ: กว็อก ฮุง

โครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10 ล้านล้านดอง เปิดตัวในปี 2559 ภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) โดยเฉพาะอย่างยิ่งสัญญาแบบ BT (สร้าง-โอน) ซึ่งชำระเงินผ่านกองทุนที่ดิน

โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อควบคุมน้ำท่วมจากน้ำขึ้นน้ำลงในพื้นที่ 570 ตารางกิโลเมตร ซึ่งมีประชากรประมาณ 6.5 ล้านคน ในบริเวณฝั่งขวาของแม่น้ำไซง่อนและใจกลางเมืองโฮจิมินห์ อย่างไรก็ตาม โครงการนี้ถูกระงับตั้งแต่ปลายปี 2020 เนื่องจากปัญหาเรื่องการชำระเงินค่าที่ดินและการปรับสัญญา BT

ตามคำสั่งของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้มีการจัดตั้งคณะทำงานขึ้นเพื่อตรวจสอบงบประมาณที่ดินสำหรับการชำระเงินและปรับสัญญา BT เพื่อแก้ไขอุปสรรคต่อโครงการ

จากรายงานระบุว่า กรมการคลังนครโฮจิมินห์เชื่อว่า ที่ดินแปลงที่ 420 ถนนโนตรังลอง แขวงบิ่ญลอยจุง มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะนำไปรวมอยู่ในกระบวนการเจรจาสัญญาแบบสร้างแล้วโอน (Build-Transfer หรือ BT)

ในกรณีที่เทศบาลนครอนุมัติการใช้ที่ดินนี้เพื่อชำระเงิน ศูนย์พัฒนาเงินทุนที่ดินเสนอให้นักลงทุนรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการชดเชย การย้ายที่อยู่ และดอกเบี้ยที่เกิดขึ้นจากการชำระเงิน ซึ่งนักลงทุนได้ตกลงตามข้อเสนอนี้แล้ว และสมาชิกของคณะทำงานก็เห็นพ้องที่จะใช้ที่ดินเพื่อชำระค่าสัญญา BT ตามเอกสารลงวันที่ 16 กันยายน จากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมนครโฮจิมินห์

ที่ดินแปลงที่ 257 ถนนเจิ่นฮุงดาว แขวงเกาองหลาน มีพื้นที่เพียงพอที่จะนำไปรวมอยู่ในการเจรจาสัญญากับบีทีแล้ว

ก่อนหน้านี้ ที่ดินผืนนี้เคยได้รับการอนุมัติจากเทศบาลเมืองเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในโครงการก่อสร้างและโอนกรรมสิทธิ์ (Build-Transfer หรือ BT) อีกโครงการหนึ่ง ซึ่งปัจจุบันได้สิ้นสุดลงแล้ว ดังนั้น สมาชิกของคณะทำงานจึงเห็นพ้องต้องกันเป็นเอกฉันท์ให้ใช้ที่ดินผืนนี้เพื่อชำระค่าใช้จ่ายในโครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10,000 ล้านดอง นอกจากนี้ คณะทำงานยังแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรอื่น ๆ เพื่อเตรียมขั้นตอนการเรียกคืนที่ดินผืนนี้ให้เป็นไปตามระเบียบ

ประตูระบายน้ำ Móng Chuối เสร็จสมบูรณ์แต่ไม่สามารถใช้งานได้ ภาพถ่าย: “QuỐC HÙNG”

ตามข้อมูลจากกรมการคลังนครโฮจิมินห์ คณะทำงานเชื่อว่าโครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10,000 พันล้านดอง ควรชำระด้วยเงินจากกองทุนที่ดินโดยยึดหลักมูลค่าเท่ากัน เฉพาะในกรณีที่มูลค่าโครงการควบคุมอุทกภัยและมูลค่ากองทุนที่ดินมีความแตกต่างกัน ณ เวลาชำระเงินขั้นสุดท้ายเท่านั้น จึงจะชำระส่วนต่างเป็นเงินสด

ดังนั้น คณะทำงานจึงเสนอที่ดินเพิ่มเติมอีก 3 แปลง ได้แก่ ที่ดินเลขที่ 232 ถนนโดซวนฮอป ที่ดินเลขที่ 762 ถนนบิ่ญกว๋อย และ ที่ดินในแปลง C8A พื้นที่ A เขตเมืองใหม่โฮจิมินห์ตอนใต้ แขวงตันมี เพื่อใช้เป็นค่าตอบแทนสำหรับสัญญา BT ของโครงการ

ตามข้อมูลจากศูนย์ฯ ในส่วนของ การพัฒนาที่ดิน มูลค่ารวมของที่ดิน 5 แปลงที่เสนอให้จ่ายแก่ผู้ลงทุนในโครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10,000 พันล้านดอง มีมูลค่าประมาณ 8,099 พันล้านดอง คิดเป็น 81.1% ของมูลค่าโครงการ BT ก่อนปรับมูลค่าการลงทุนรวมและก่อนปรับตัวชี้วัดการวางแผนสำหรับที่ดินเหล่านี้

นอกจากนี้ คณะทำงานยังระบุว่า การปรับเปลี่ยนเพื่อทดแทนที่ดินที่ไม่เข้าเกณฑ์การชำระเงินตามคำสั่งของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ด้วยที่ดินแปลงอื่น โดยเฉพาะที่ดินแปลงที่ 420 ถนนตรังลอง และที่ดินแปลงที่ 257 ถนนเจิ่นฮุงดาว เป็นไปตามมติคณะมนตรีที่ 40/NQ-CP ลงวันที่ 1 เมษายน 2564 ความเห็นของกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง คำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวาบิ่ญ และมติคณะมนตรีที่ 212/NQ-CP ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 2568 ในขณะเดียวกัน ก็สอดคล้องกับหลักการกำหนดมูลค่าที่ดินที่ใช้ในการชำระเงินในโครงการ BT ตามที่ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาที่ 257/2025/ND-CP ลงวันที่ 8 ตุลาคม 2568 หากมีปัญหาใดๆ คณะทำงานจะเจรจากับนักลงทุน

กรมการคลังระบุว่า เพื่อแก้ไขอุปสรรคที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการเจรจาอย่างเด็ดขาด คณะทำงานจึงเสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติการเพิ่มที่ดินสองแปลงที่ 420 ถนนตรังลอง และ 257 ถนนเจิ่นฮุงดาว เข้าไปในภาคผนวกของสัญญาบีที ขณะเดียวกัน คณะทำงานได้รับมอบหมายให้เจรจากับนักลงทุนเพื่อสรุปเนื้อหาของภาคผนวกและส่งให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติจากคณะกรรมการ ประจำ พรรคก่อนลงนาม

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม ตัวแทนของบริษัทผู้ดำเนินโครงการได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ เพื่อยืนยันว่าพวกเขายังคงยึดมั่นในข้อเสนอที่เคยระบุไว้ก่อนหน้านี้เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณด้านที่ดินที่จะรวมอยู่ในภาคผนวกของสัญญา BT

ในจำนวนนี้ มีที่ดิน 5 แปลงที่ได้ทำสัญญาเช่าซื้อและโอนกรรมสิทธิ์ (Build-Transfer) กับทางเทศบาลแล้ว นอกจากนี้ นักลงทุนยังตกลงที่จะเพิ่มที่ดินอีก 4 แปลง หลังจากได้รับข้อเสนอแนะจากกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของนครโฮจิมินห์ และตกลงที่จะรับโอนที่ดินแปลงที่ 420 ถนนตรังลอง และที่ดินแปลงที่ 257 ถนนเจิ่นฮุงดาวด้วย

หากแผนที่ตกลงกันไว้เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ในเร็ววัน ก็จะเป็นก้าวสุดท้ายในการฟื้นฟูโครงการควบคุมอุทกภัยมูลค่า 10,000 ล้านดอง หลังจากหยุดชะงักไปนานกว่า 5 ปี ซึ่งสร้างความหวังว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาอุทกภัยจากน้ำขึ้นน้ำลงที่เรื้อรังในนครโฮจิมินห์ได้อย่างเป็นรูปธรรม ปัญหาดังกล่าวเป็นอุปสรรคสำคัญที่ทำให้โครงการหยุดชะงัก ก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองและความไม่สงบในสังคมในช่วงที่ผ่านมา

กว็อกฮุง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/du-an-chong-ngap-10000-ty-dong-sap-duoc-hoi-sinh-post820068.html