ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อสิ่งพิมพ์ (แก้ไข) สร้างรากฐานทางกฎหมายแบบซิงโครนัสเพื่อพัฒนาสื่อสิ่งพิมพ์อย่างมืออาชีพและทันสมัย

ในการให้ความเห็นเกี่ยวกับการรับและการแก้ไขร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไข) คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประสานงานกันอย่างใกล้ชิดต่อไปเพื่อพิจารณาอย่างถี่ถ้วน รับความเห็น ปรับปรุงทั้งเนื้อหาและด้านเทคนิคของเอกสาร และสร้างร่างกฎหมายที่มีคุณภาพสูงสุด สร้างรากฐานทางกฎหมายแบบพร้อมกันเพื่อให้สื่อมวลชนเวียดนามพัฒนาในระดับมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย ​​เพื่อตอบสนองความต้องการใหม่ๆ

สร้างมาตรฐานทักษะวิชาชีพและพัฒนาศักยภาพของนักข่าว

ในการประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือและแสดงความคิดเห็นในที่ประชุมกลุ่มและหอประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) โดยมีผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความคิดเห็น 90 ฉบับ และคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความคิดเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร 5 ฉบับ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคม กล่าวว่า คณะกรรมการประจำคณะกรรมาธิการได้ประสานงานเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จัดการประชุมหลายครั้งกับหน่วยงานร่างกฎหมาย หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้เชี่ยวชาญ เพื่อศึกษา ทำความเข้าใจ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมาย โดยพื้นฐานแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้ทำให้นโยบายและแนวทางปฏิบัติของพรรคเป็นสถาบันอย่างรวดเร็ว ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดในการบริหารจัดการและพัฒนาสื่อในปัจจุบัน

ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน แสดงความขอบคุณหน่วยงานร่างกฎหมายและหน่วยงานตรวจสอบที่ได้ประสานงานในการศึกษา พิจารณา และแก้ไขร่างกฎหมายตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา และยอมรับว่าร่างกฎหมายมีบทบัญญัติเฉพาะและเป็นไปได้เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนสื่อมวลชนและสิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับสื่อมวลชนตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล ดังนั้น สื่อสิ่งพิมพ์จึงได้รับอัตราภาษี 10% แทนที่สื่อสิ่งพิมพ์จะได้รับอัตราภาษี 10% สื่อสิ่งพิมพ์ประเภทอื่นๆ จะต้องเสียอัตราภาษี 20% เช่นเดิม

ประธานรัฐสภา ตรัน ถั่น มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม ภาพ: ฟาม ทัง

นอกจากนี้ ประธานรัฐสภาได้กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้มีการปรับปรุงและพัฒนาให้มีความเหมาะสมเพื่อสนับสนุนงบประมาณให้สื่อมวลชนสามารถดำเนินงานด้านการเมืองและการบริการสาธารณะ ตามที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในมาตรา 10 วรรค 3 ว่าด้วยการฝึกอบรมและส่งเสริมทรัพยากรบุคคลด้านสื่อมวลชนเพื่อให้เกิดมาตรฐานทักษะและจริยธรรมวิชาชีพ และพัฒนาศักยภาพของนักข่าว (มาตรา 12 วรรค 4) ว่าด้วยการส่งเสริมจริยธรรมวิชาชีพและทักษะด้านการสื่อสารมวลชนสำหรับนักข่าว (มาตรา 13 วรรค 4)...

ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติรับทราบว่า ในการประชุมสมัยที่ 10 นี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประกาศใช้พระราชบัญญัติปัญญาประดิษฐ์ (AI) เป็นครั้งแรก ซึ่งเกี่ยวข้องกับร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยสื่อมวลชน (ฉบับแก้ไข) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องประสานงานการทบทวนร่างพระราชบัญญัตินี้ให้ครอบคลุมและครอบคลุมยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับกฎหมายปัจจุบัน รวมถึงร่างพระราชบัญญัติที่กำลังนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยนี้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับสื่อมวลชน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ความปลอดภัยของข้อมูล การโฆษณา และทรัพย์สินทางปัญญา

ประธานรัฐสภาได้เน้นย้ำว่า แม้ว่าหน่วยงานตรวจสอบและหน่วยงานร่างกฎหมายจะบรรลุข้อตกลงกันแล้วก็ตาม แต่ยังคงต้อง "นั่งลง" พิจารณาแต่ละมาตรา แต่ละมาตรา แต่ละบทอย่างจริงจัง เพื่อปรับปรุงแก้ไข เพื่อให้ร่างกฎหมายดังกล่าว เมื่อรัฐสภาผ่านแล้ว จะมี "อายุ" ที่ยาวนาน และมีส่วนช่วยในการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการสื่อมวลชนให้ดียิ่งขึ้นในอนาคต

ปัจจุบัน รัฐบาลกำลังพิจารณาร่างกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยกำหนดให้เนื้อหาการใช้งาน AI ในสาขาเฉพาะทางถูกควบคุมไว้ในกฎหมายเฉพาะทาง ในการหยิบยกประเด็นนี้ขึ้น ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม คุณเหงียน ถั่น ไห่ ได้เสนอให้พิจารณาเพิ่มบทความ “กรอบการทำงาน” ลงในร่างกฎหมาย เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและประสานกันระหว่างกฎหมายต่างๆ เมื่อนำไปปฏิบัติจริง “กฎหมายเฉพาะทาง เช่น กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา และกฎหมายว่าด้วยการศึกษา (สาขาที่ได้รับอิทธิพลจาก AI อย่างมาก) หากเป็นไปได้ สามารถเพิ่มบทบัญญัติกรอบการทำงานได้” ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวเน้นย้ำ

ให้สอดคล้องกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ในช่วงท้ายการอภิปราย นายเจิ่น กวง เฟือง รองประธานรัฐสภา ได้แสดงความชื่นชมอย่างสูงต่อความคิดริเริ่ม ความรับผิดชอบ และการประสานงานอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว คณะกรรมการถาวรแห่งคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการศึกษา รับฟัง และชี้แจงความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาในกลุ่มและในห้องประชุม ด้วยเหตุนี้ เอกสารที่เสนอต่อคณะกรรมการถาวรแห่งรัฐสภาจึงได้รับการจัดทำขึ้นอย่างจริงจัง ละเอียดถี่ถ้วน และครบถ้วนตามระเบียบข้อบังคับ โดยได้รวบรวมและปรับปรุงเนื้อหาหลายส่วนเมื่อเทียบกับร่างเดิม

พลโทอาวุโส เจิ่น กวาง เฟือง รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม ภาพ: ฝ่าม ทัง

โดยพื้นฐานแล้ว รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาที่ร่างกฎหมายได้พิจารณาและแก้ไขแล้ว จึงเสนอให้พิจารณาอย่างรอบคอบและต่อเนื่อง เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพในระบบกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างกฎหมายที่เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10 โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับร่างกฎหมายว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ เนื่องจากในร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้กำหนดกรอบไว้เพียงเท่านั้น เนื้อหาเฉพาะจึงจะระบุไว้ในกฎหมายเฉพาะ ร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อสิ่งพิมพ์ (ฉบับแก้ไข) เป็นหนึ่งในกฎหมายเฉพาะ จึงจำเป็นต้องกำหนดเนื้อหานี้ด้วย

สำหรับเนื้อหา แนวคิด คำศัพท์ และหลักการบางประการเกี่ยวกับกิจกรรมสื่อมวลชน รองประธานรัฐสภาได้ขอให้ชี้แจงนิยามและสถานะทางกฎหมายของนักข่าว เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสอดคล้องกันในร่างกฎหมาย เสริมและทบทวนนโยบายการพัฒนาสื่อมวลชน และจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกทางการเงินเพื่อสนับสนุนสื่อมวลชนในการปฏิบัติงานบริการสาธารณะและภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและสิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อให้เกิดความเหมาะสม

รองประธานรัฐสภายังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการชี้แจงเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมสื่อมวลชน กลไกการออกใบอนุญาต และโครงสร้างองค์กร โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเภทของสื่อมวลชน หลักเกณฑ์สำหรับสำนักข่าวมัลติมีเดียหลัก กิจกรรมของสำนักงานตัวแทน และผู้สื่อข่าวประจำท้องถิ่นที่จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบอย่างใกล้ชิด ทบทวนกฎระเบียบเกี่ยวกับบัตรสื่อมวลชน ความรับผิดชอบทางกฎหมายต่อเนื้อหาข้อมูล สิทธิในการขอแก้ไขและการลบข้อมูลที่ละเมิดลิขสิทธิ์ (มาตรา 34 และ 35) เพื่อให้เกิดความเข้มงวด ความเป็นไปได้ และความเหมาะสมต่อความเป็นจริง

คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติได้มอบหมายให้คณะกรรมการประจำคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคม ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เพื่อพิจารณาและรับฟังความคิดเห็นของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในสมัยประชุมนี้ ทั้งในด้านเนื้อหาและเอกสารทางเทคนิค เพื่อสร้างร่างกฎหมายที่มีคุณภาพสูงสุด และสร้างรากฐานทางกฎหมายที่สอดประสานกัน เพื่อให้สื่อมวลชนเวียดนามสามารถพัฒนาอย่างมืออาชีพ มีมนุษยธรรม และทันสมัย ​​สอดคล้องกับข้อกำหนดใหม่ในการสร้างและปกป้องปิตุภูมิในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการบูรณาการอย่างลึกซึ้ง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html