ร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์: ทั้งการบริหารจัดการที่เข้มงวดและการส่งเสริมนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ (AI) ที่จัดโดยคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม ผู้เชี่ยวชาญได้เสนอแนะว่าควรมีการกำหนดกฎเกณฑ์ด้านจริยธรรมและความรับผิดชอบในการใช้ AI เพิ่มหลักการเคารพความเป็นส่วนตัว และมีหลักการเฉพาะบางประการในเอกสารย่อยของกฎหมาย

กำหนดจุดสมดุล

AI คือแพลตฟอร์มเทคโนโลยีที่ก้าวล้ำของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อทุกภาคส่วนของชีวิต ตั้งแต่การผลิตและธุรกิจ การศึกษา การดูแลสุขภาพ การขนส่ง ไปจนถึงการป้องกันประเทศและความมั่นคง Tran Van Khai รองประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ในประเทศเวียดนาม ระบุว่า AI เป็นหนึ่งในเทคโนโลยีที่มีความสำคัญระดับชาติ มีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การพัฒนา เศรษฐกิจ ฐานความรู้ และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

นาย Tran Van Khai รองประธานคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

มติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติของ โปลิตบูโร ได้กำหนดเป้าหมายให้เวียดนามเป็นหนึ่งใน 3 ประเทศชั้นนำในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในด้านการวิจัยและพัฒนา AI โดยค่อยๆ เชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ เทคโนโลยีดิจิทัล AI และพัฒนาแอปพลิเคชัน AI และแอปพลิเคชันข้อมูลขนาดใหญ่สำหรับอุตสาหกรรมและสาขาที่สำคัญอย่างเข้มแข็ง

อย่างไรก็ตาม รองประธานคณะกรรมการ Tran Van Khai กล่าวว่าการพัฒนา AI อย่างรวดเร็วยังก่อให้เกิดความท้าทายทางกฎหมาย จริยธรรม ความรับผิดชอบ และความปลอดภัยมากมาย ซึ่งต้องมีช่องทางกฎหมายที่เหมาะสมที่ทั้งจัดการและส่งเสริมการพัฒนานวัตกรรมอย่างเคร่งครัด

ดังนั้น การจัดทำร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและประกาศใช้ในการประชุมสมัยที่ 10 จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง นับเป็นกฎหมายฉบับแรกในเวียดนามที่เน้นด้านนี้ ซึ่งมีส่วนช่วยสร้างรากฐานทางกฎหมายเพื่อส่งเสริมการวิจัย การพัฒนาแอปพลิเคชัน และการจัดการปัญญาประดิษฐ์อย่างปลอดภัย มีความรับผิดชอบ และมีมนุษยธรรม “สิ่งสำคัญของร่างกฎหมายปัญญาประดิษฐ์ฉบับนี้คือการกำหนดมุมมองเชิงนโยบาย เพื่อสร้างสมดุลที่เหมาะสมระหว่างการจัดการและการส่งเสริม ดังนั้น เนื้อหาและข้อห้ามในการจัดการจะต้องมีความชัดเจนอย่างแท้จริง” รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวเน้นย้ำ

หัวหน้าคณะนิติศาสตร์เอกชน มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ดร.เหงียน บิช เทา กล่าวบรรยาย

เกี่ยวกับมาตรา 4 ของร่างกฎหมาย ดร. Nguyen Bich Thao หัวหน้าคณะนิติศาสตร์เอกชน มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย กล่าวว่า หลักการพื้นฐาน 8 ประการในมาตรานี้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงแกนกลางค่านิยมสากลของมนุษยชาติในเรื่องการกำกับดูแล AI และ AI ที่มีความรับผิดชอบโดยคำนึงถึงมนุษย์เป็นศูนย์กลาง ความรับผิดชอบและการควบคุมของมนุษย์ ความปลอดภัย ความยุติธรรม และความโปร่งใส การปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานทางจริยธรรม การปกครองตนเองของชาติและการบูรณาการระดับนานาชาติ การพัฒนาที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ครอบคลุม และยั่งยืน การจัดการตามความเสี่ยง การส่งเสริมนวัตกรรม

อย่างไรก็ตาม ดร.เหงียน บิช เถา กล่าวว่า เนื้อหาของหลักการพื้นฐานบางประการดูเหมือนจะทับซ้อนกับหลักการจริยธรรมในบทที่ 5 ของร่างกฎหมาย ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานผู้ร่างกฎหมายพิจารณาแนวทาง 2 ชั้น ตามที่องค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (ยูเนสโก) แนะนำว่าด้วยจริยธรรม AI ขณะออกแบบระเบียบนี้ โดยชั้นแรกคือค่านิยมหลัก ซึ่งเป็นแนวทางหลักเกี่ยวกับนโยบายและแนวทางปฏิบัติ ส่วนชั้นที่สองคือหลักการจริยธรรมที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อน

เพิ่มหลักการเคารพความเป็นส่วนตัว

ร่างกฎหมายฉบับนี้เน้นย้ำว่าแบบจำลองภาษาขนาดใหญ่และปัญญาประดิษฐ์เชิงกำเนิดของเวียดนามได้รับการฝึกฝนอย่างเข้มข้นด้วยข้อมูลของเวียดนาม ศ.ดร. โฮ ทู่ เป่า จากสถาบันเพื่อการศึกษาขั้นสูงด้านคณิตศาสตร์ ได้วิเคราะห์เนื้อหานี้แล้ว กล่าวว่าบทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่สมบูรณ์ ปัญญาประดิษฐ์มีสองสาขาหลัก ได้แก่ ปัญญาประดิษฐ์เชิงวิเคราะห์ และปัญญาประดิษฐ์เชิงกำเนิด

ในจำนวนนี้ AI เชิงวิเคราะห์ (หรือที่เรียกว่า AI เชิงทำนาย) มุ่งเน้นการทำความเข้าใจข้อมูลที่มีอยู่และข้อมูลในอดีต เพื่อดึงข้อมูล ค้นหารูปแบบ อธิบายสาเหตุ และคาดการณ์อนาคต ซึ่งมีลักษณะเชิงวิเคราะห์ เชิงอธิบาย และเชิงคาดการณ์ ส่วน AI เชิงกำเนิด (Generative AI) มุ่งเน้นการสร้างเนื้อหา แนวคิด การออกแบบ หรือโซลูชันใหม่ๆ ที่ไม่มีอยู่ในข้อมูลฝึกอบรม โดยเน้นที่การสร้างสรรค์ การออกแบบ และการสังเคราะห์เป็นหลัก ดังนั้น ยุทธศาสตร์ระดับชาติด้าน AI จึงจำเป็นต้องพัฒนาและใช้ AI เชิงวิเคราะห์และ AI เชิงกำเนิดอย่างสอดคล้องกัน

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์ ดร. โฮ ทู่ เป่า ยังได้เสนอให้เพิ่มคำว่า “จริยธรรม AI เป็นชุดหลักการและมาตรฐานที่สมาชิกทุกคนในสังคมต้องปฏิบัติตามเมื่อทำการวิจัย พัฒนา ใช้งาน และใช้ AI เพื่อให้มั่นใจถึงความยุติธรรม ความโปร่งใส ความปลอดภัย และความรับผิดชอบต่อสังคม”

ดร. ฟุง วัน ออน รองประธานสมาคมเทคโนโลยีสารสนเทศเวียดนาม กล่าวแสดงความเห็นด้วยว่า ในสถานการณ์ปัจจุบันที่มีข้อมูลจำนวนมากที่ไม่ได้รับการตรวจสอบซึ่งสร้างขึ้นโดย AI ซึ่งส่งผลกระทบด้านลบต่อชีวิตทางสังคม จึงมีความจำเป็นที่จะต้องควบคุมเนื้อหาทางจริยธรรมและความรับผิดชอบในการใช้ AI

ดร. ฟุง วัน ออน รองประธานสมาคมเทคโนโลยีสารสนเทศเวียดนาม กล่าวในงานประชุม

นายฟุง วัน ออน เสนอว่าจริยธรรมด้าน AI ควรเสริมหลักการเคารพสิทธิมนุษยชนและความเป็นส่วนตัว ในขณะเดียวกันก็แสดงความกังวลเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วย AI และพอร์ทัล AI One-Stop เพราะสิ่งนี้อาจนำไปสู่ ​​"การขยายตัว" ของโครงสร้างองค์กรได้อย่างง่ายดาย ในขณะที่ปัจจุบันมีคณะกรรมการว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอยู่

จากมุมมองการจัดการ ประธานสมาคมวิทยุและอิเล็กทรอนิกส์เวียดนาม Tran Duc Lai เสนอให้จัดตั้งสภาจริยธรรม AI อิสระภายในคณะกรรมการที่มีผู้เชี่ยวชาญจากหลายสาขาวิชา โดยจำเป็นต้องระบุอัตราการมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญอย่างชัดเจน (เช่นเดียวกับแบบจำลองของสิงคโปร์ อัตราผู้เชี่ยวชาญอาจอยู่ที่ 30 - 50%) ในเวลาเดียวกัน ให้กำหนดกลไกการประสานงานระหว่างกระทรวงต่างๆ อย่างชัดเจนเมื่อจัดการกับปัญหาข้ามภาคส่วน

เกี่ยวกับกรอบจริยธรรม AI ระดับชาติ ประธานสมาคมวิทยุและอิเล็กทรอนิกส์เวียดนามประเมินว่ามาตรา 40 และ 41 ของร่างกฎหมายมีหลักการทั่วไป แต่ขาดระเบียบปฏิบัติที่ละเอียด เนื่องจากกรอบจริยธรรม AI จำเป็นต้องกำหนดขอบเขตของเทคโนโลยี คุ้มครองประชาชน สร้างความเป็นธรรมและความโปร่งใส และส่งเสริมนวัตกรรม ดังนั้น เขาจึงเสนอให้เพิ่มหลักการเคารพความเป็นส่วนตัวและระบุหลักการเฉพาะบางประการไว้ในเอกสารย่อยของกฎหมาย

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Pham Duc Long กล่าวสุนทรพจน์

ในนามของหน่วยงานร่างกฎหมาย รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ฝ่าม ดึ๊ก ลอง ยืนยันว่าการพัฒนากฎหมายปัญญาประดิษฐ์เป็นก้าวสำคัญสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและการปกครองประเทศในยุคดิจิทัล การมีกรอบกฎหมายที่ชัดเจน พร้อมกลุ่มนโยบายเฉพาะ จะช่วยเพิ่มศักยภาพของปัญญาประดิษฐ์ให้สูงสุด ควบคู่ไปกับการระบุ ควบคุม และลดความเสี่ยงให้เหลือน้อยที่สุด

“กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะรับฟังความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และหน่วยงานบริหารจัดการอย่างเต็มที่ เพื่อปรับปรุงร่างให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้นก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา” รองรัฐมนตรีกล่าว

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-vua-quan-ly-chat-che-vua-khuyen-khich-thuc-day-phat-trien-doi-moi-sang-tao-10390992.html