ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบกลุ่มและบุคคลจำนวนมาก

สำนักงานตรวจการนคร โฮจิมิน ห์เพิ่งประกาศสรุปผลการตรวจสอบความรับผิดชอบของผู้อำนวยการกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ การรับพลเมือง การจัดการคำร้อง ข้อร้องเรียน และการกล่าวโทษ

พร้อมกันนี้ตรวจสอบการบริหารจัดการและการใช้จ่ายเงินของกรมนี้ในช่วงปีงบประมาณ 2564-2565

ตามข้อสรุปเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการตรวจสอบ การต้อนรับพลเมือง การจัดการกับคำร้อง ข้อร้องเรียน และการกล่าวโทษ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองนครโฮจิมินห์ได้ตัดสินใจว่า ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมได้ต้อนรับพลเมืองเพียง 5 ครั้งเท่านั้น และจำนวนครั้งที่ผู้นำกรมฯ ต้อนรับพลเมืองรวม 14 ครั้งในรอบ 2 ปีนั้นไม่เพียงพอตามที่กำหนด และไม่มีการออกประกาศสรุปเรื่องการต้อนรับพลเมืองแต่อย่างใด

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้รับเรื่องร้องเรียน 34 เรื่องภายใต้เขตอำนาจศาล แต่รับและแก้ไขเพียง 3 ใน 34 เรื่อง และได้รับคำร้องเรียน 76 เรื่อง ซึ่งรวมถึงเรื่องร้องเรียนที่ไม่ระบุชื่อ 22 เรื่อง และเรื่องร้องเรียนซ้ำ 31 เรื่อง กระทรวงฯ ได้จัดตั้งทีมตรวจสอบแบบกะทันหันเกี่ยวกับเรื่องร้องเรียนของพลเมือง 3 เรื่อง และได้ออกประกาศไม่รับเรื่องร้องเรียน 13 เรื่อง

เกี่ยวกับความรับผิดชอบของกรมการศึกษาและฝึกอบรมในการบริหารจัดการและการใช้จ่ายเงิน สำนักงานตรวจราชการนครโฮจิมินห์สรุปว่ากรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ยังคงมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องในการติดตาม จัดการ รวบรวมสถิติ และสังเคราะห์ข้อมูลทางการเงินของกรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ส่งผลให้หลายหน่วยงานไม่สามารถรับประกันการปฏิบัติตามข้อมูลทางการเงินอย่างครบถ้วนตามระเบียบข้อบังคับ

การออกประกาศอย่างเป็นทางการของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเกี่ยวกับแนวทางการจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่ตกลงกันไว้สำหรับหน่วยต่างๆ ภายใต้กระทรวงในปีการศึกษา 2563-2564 ไม่อยู่ในอำนาจของกระทรวง

กรมฯ ยังไม่ได้จัดทำและส่งประกาศหลักเกณฑ์ เศรษฐกิจ และเทคนิคสำหรับภาคส่วนการฝึกอบรมและบริการด้านการศึกษาและการฝึกอบรมที่รัฐจัดให้มีการประมูล การสั่งซื้อ และการมอบหมายงานจากงบประมาณให้หน่วยงานที่รับผิดชอบ

ในส่วนของการจัดเก็บและจ่ายเงินแทนผู้อื่น หน่วยงานต่างๆ ยังไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์การจัดเก็บให้เพียงพอต่อค่าใช้จ่าย (ยังคงมีหนี้ค้างชำระ ยังไม่ได้สรุปยอดในแต่ละปีการศึกษา แต่ยังคงจัดเก็บต่อเนื่องไปตลอดปีการศึกษา) นอกจากนี้ การเปิดเผยแผนการและการบริหารจัดการการจัดเก็บและจ่ายเงินแทนผู้อื่นที่ตกลงกันไว้ยังไม่ได้รับการดำเนินการอย่างครบถ้วนตามระเบียบ

กรมการศึกษาและการฝึกอบรมยังไม่ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับวิธีการจัดการกับการเก็บเงินและการจ่ายเงินมากกว่า 590 ล้านดองจากกิจกรรมของศูนย์วัฒนธรรมหลังเลิกเรียนเพื่อสอนนักเรียนที่โรงเรียนมัธยมกู๋จี

หน่วยงานบางหน่วยภายใต้กรมฯ ยังคงเก็บค่าธรรมเนียมเป็นเงินสด และยังไม่ได้นำวิธีการชำระค่าเล่าเรียนและค่าธรรมเนียมอื่นๆ มาใช้แทนเงินสด ซึ่งไม่ได้ปฏิบัติตามเจตนารมณ์ของมติที่ 02 และมติที่ 241 ของ รัฐบาล อย่างเคร่งครัด

นอกจากนี้ กรมฯ ยังไม่ได้ปรับปรุงข้อมูลที่เกิดขึ้นจากการติดตาม จัดการ สถิติ และวิเคราะห์สถานการณ์การรับเงินสนับสนุนและความช่วยเหลือจากหน่วยงานในสังกัดให้ทันสมัยทันท่วงที อันที่จริง มีหน่วยงานที่ถูกสุ่มตรวจ 5 ใน 7 แห่งที่ยังไม่ได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างครบถ้วน สำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ระบุว่ายังมีโรงเรียนบางแห่งที่ได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองให้จัดเก็บ จัดการ และใช้เงินกองทุนผู้ปกครอง

ในส่วนของงบประมาณและการจัดการอุปกรณ์สำหรับการสอบ สำนักงานตรวจสอบสรุปว่าราคาเช่าเครื่องทำลายเอกสารอุตสาหกรรมความเร็วสูงและเครื่องพิมพ์เลเซอร์ขาวดำความเร็วสูงพร้อมระบบพิมพ์สองหน้า... อยู่ที่ 47.3-48% ของราคาซื้อ ระยะเวลาเช่า 2 เดือนนั้นเกือบเท่ากับราคาซื้อเครื่องใหม่ แสดงให้เห็นว่าการเช่าเครื่องจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด ปริมาณการเช่าเพิ่มขึ้น 1.3-2 เท่าเมื่อเทียบกับปริมาณที่ประเมินไว้ แสดงให้เห็นว่าประมาณการเบื้องต้นของปริมาณการซื้อสำหรับการสอบไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง

ในส่วนของการดำเนินการจัดระบบสาธารณูปโภคและการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะเพื่อการให้เช่าและการรวมกลุ่มนั้น กรมการศึกษาและการฝึกอบรมยังไม่มีความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรใดๆ เกี่ยวกับโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะของหน่วยงานในสังกัด ซึ่งไม่สอดคล้องกับแนวทางของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์

ในระหว่างรออนุมัติโครงการใช้ทรัพย์สินของรัฐ ในปี 2564 และ 2565 มีการตรวจสอบโรงเรียน 7 แห่ง ดังนี้ สัญญาที่ลงนาม เอกสารแนบท้ายสัญญาเช่าต่อ และหุ้นส่วนที่ยังไม่ได้ประมูลหรือประมูล หรือได้ประมูลแล้วแต่ไม่ได้ประมูลซ้ำในตอนสิ้นปีการศึกษาแต่ยังคงต่อสัญญา (โรงเรียนมัธยมปลาย Le Quy Don, โรงเรียนมัธยมปลาย Nguyen Thi Dinh สำหรับผู้มีความสามารถพิเศษ, โรงเรียนมัธยมปลาย Phu Nhuan, โรงเรียนมัธยมปลาย Tran Dai Nghia, โรงเรียนมัธยมปลาย Cu Chi); เช่าและร่วมทุนดำเนินกิจกรรมบริการ ATM (วิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์), ร้านน้ำชาและเค้ก, ถ่ายเอกสาร, ให้เช่าห้องเรียนและห้องคอมพิวเตอร์ (โรงเรียนมัธยมปลาย Nguyen Thuong Hien)

ความรับผิดชอบนี้เป็นของผู้อำนวยการและบุคคลที่เกี่ยวข้องตลอดระยะเวลาที่เกิดเหตุการณ์ นอกจากนี้ ฝ่ายการเงินและการวางแผนของกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ยังรับผิดชอบในการให้คำปรึกษาแก่ผู้นำของกรมและตรวจสอบงบการเงินประจำปีของหน่วยงานต่างๆ

ผู้อำนวยการฝ่ายการศึกษาและฝึกอบรม จัดการทบทวนความรับผิดชอบร่วมกันและส่วนบุคคล

จากข้อสรุปของสำนักงานตรวจสอบนครโฮจิมินห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ตกลงกันในเนื้อหาหลัก และได้ให้คำแนะนำดังนี้: มอบหมายให้ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรม ดำเนินการทบทวนความรับผิดชอบภายในกลุ่มผู้นำของกรม กรมต่างๆ ผู้อำนวยการหน่วยและกลุ่มที่ได้รับการตรวจสอบ และบุคคลที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาของข้อสรุปการตรวจสอบตามอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานนั้นๆ พร้อมทั้งเสนอแนวทางในการแก้ไขข้อบกพร่องและข้อบกพร่องที่ระบุไว้ในข้อสรุปการตรวจสอบ

นอกจากนี้ ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมต้องเร่งทบทวนผลการตรวจสอบ นับจำนวนบ้านและที่ดินทั้งหมดที่กรมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องบริหารจัดการและใช้งานอยู่ เพื่อจำแนกรายการบ้านและที่ดินที่ต้องจัดการและจัดใหม่ และบ้านและที่ดินที่ไม่ต้องจัดการอย่างชัดเจน จากนั้น เสนอให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ทบทวนความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการจัดการและจัดใหม่บ้านและที่ดินที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์อนุมัติต่อไป

อธิบดีกรมสามัญศึกษายังได้รับมอบหมายให้ทบทวนหลักเกณฑ์ทางกฎหมายสำหรับการเช่าและการรวมกลุ่มหน่วยงานในเครือข่ายระหว่างรอการอนุมัติโครงการใช้ทรัพย์สินสาธารณะ ดำเนินการตามขั้นตอนการจ่ายเงินงบประมาณสำหรับการจัดเก็บและการจ่ายเงิน 590 ล้านดองที่โรงเรียนมัธยมศึกษา Cu Chi ตามระเบียบ... ออกเอกสารเพื่อแก้ไขการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการศึกษา การจัดเก็บค่าธรรมเนียมที่ตกลงกัน การจัดเก็บและการจ่ายเงินในนามของหน่วยงานอื่นและรายได้อื่น ๆ ในหน่วยงานในเครือข่าย

แหล่งที่มา