การลดภาษีมูลค่าเพิ่มจะไม่ส่งผลกระทบต่อดุลการคลัง

[โฆษณา_1]

ศาสตราจารย์โฮอัง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมการการเงินและงบประมาณของ รัฐสภา เชื่อว่าการลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจาก 10% เหลือ 8% อย่างต่อเนื่องจนถึงสิ้นปี 2024 จะไม่ส่งผลกระทบต่อดุลบัญชีงบประมาณของรัฐในปีนี้

ศาสตราจารย์ ฮวาง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมการการเงินและงบประมาณแห่งรัฐสภา

การลดภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างต่อเนื่องในช่วงหกเดือนสุดท้ายของปี 2024 จะส่งผลกระทบต่อรายรับและรายจ่ายของปีนี้อย่างแน่นอนหรือไม่ครับ?

จากการคำนวณของ กระทรวงการคลัง พบว่า หากลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% งบประมาณแผ่นดินจะมีรายได้ลดลง 23,500 ล้านดองในหกเดือนแรกของปี และหากเป็นเช่นนี้ต่อไปจนถึงสิ้นปี รายได้รวมตลอดทั้งปีจะลดลงประมาณ 47,500 ล้านดอง

หากเรารวมการยกเว้น การลดหย่อน และการขยายเวลาอื่นๆ ที่กำลังจะเกิดขึ้นหรือวางแผนไว้ งบประมาณของรัฐจะประสบกับการลดลงของรายได้ที่มากกว่านี้ แต่จะไม่ส่งผลกระทบต่อความสมดุลของงบประมาณของรัฐในปีนี้

เห็นได้ชัดว่า การลดลงของรายได้ของรัฐย่อมส่งผลกระทบต่อความสมดุลของรายรับและรายจ่ายอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ดังนั้น ทำไมการลดภาษีและค่าธรรมเนียมจึงไม่ส่งผลกระทบต่อความสมดุลล่ะครับ?

ประมาณการดุลงบประมาณปีนี้ได้รับการอนุมัติจากสภาแห่งชาติเมื่อเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ซึ่งหมายความว่ารายรับและรายจ่ายทั้งหมดได้รับการวางแผนและคำนวณอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว การลดภาษีได้ถูกนำมาใช้หลังจากที่ประมาณการได้รับการอนุมัติ ดังนั้นในทางทฤษฎีแล้ว การลดลงของรายรับในขณะที่รายจ่ายยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจะส่งผลกระทบต่อดุลบัญชีรายรับและรายจ่ายในทันที อย่างไรก็ตาม จากประสบการณ์ของการยกเว้นและลดภาษีสี่ครั้งที่ผ่านมา (ตั้งแต่ปี 2020) เมื่อจัดทำประมาณการงบประมาณ รัฐบาล ได้คำนวณว่าหากกิจกรรมการผลิตและธุรกิจยังไม่ฟื้นตัวและธุรกิจยังคงประสบปัญหา รัฐบาลจะยังคงดำเนินนโยบายการยกเว้นและลดภาษี ค่าธรรมเนียม และค่าเช่าที่ดินต่อไป ดังนั้น ประมาณการรายรับจึง "ต่ำกว่าความเป็นจริงเล็กน้อย" เมื่อเทียบกับตัวเลขที่สามารถบรรลุได้จริง ด้วยเหตุนี้ การยกเว้นและลดภาษีจึงไม่ส่งผลกระทบต่อดุลบัญชีงบประมาณ

ในปีนี้ นโยบายการคลังที่สนับสนุนประชาชนและธุรกิจซึ่งได้ดำเนินการไปแล้วและกำลังจะดำเนินการต่อไป จะไม่ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรทางการเงินสำหรับการใช้จ่ายที่ได้รวมอยู่ในงบประมาณแล้ว จากข้อมูลของกระทรวงการคลัง ในช่วงห้าเดือนแรกของปี รายได้จากงบประมาณอยู่ที่ 52.8% ของจำนวนที่คาดการณ์ไว้ เพิ่มขึ้น 14.8% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 ในขณะที่รายจ่ายงบประมาณรวมอยู่ที่ 31% ของจำนวนที่คาดการณ์ไว้ เพิ่มขึ้นเพียง 0.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 ดังนั้น ในช่วงครึ่งหลังของปีนี้ สมมติว่ารายได้ของงบประมาณลดลงเนื่องจากการลดภาษีมูลค่าเพิ่มและนโยบายการยกเว้นและลดหย่อนภาษีและค่าธรรมเนียม รวมถึงค่าเช่าที่ดิน และมีการเพิ่มการใช้จ่ายเพื่อเร่งการลงทุนภาครัฐ งบประมาณก็จะยังคงอยู่ในระดับที่สมดุล และหนี้สาธารณะและหนี้ของรัฐบาลก็จะยังคงอยู่ในระดับที่ปลอดภัยมาก

อย่างไรก็ตาม ในส่วนของความสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่าย มีบางสิ่งที่น่าสงสัยมาก คือ แม้ว่าการยกเว้นและการลดหย่อนภาษีจะถูกนำมาใช้หลังจากที่สภาแห่งชาติอนุมัติงบประมาณแล้ว แต่รายรับกลับเกินงบประมาณอย่างต่อเนื่องและเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว คุณอธิบายเรื่องนี้ได้อย่างไร?

งบประมาณสำหรับปีถัดไปจะจัดทำขึ้นระหว่างเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคมของปีที่แล้ว ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลในเดือนตุลาคม และส่งให้รัฐสภาอนุมัติในปลายเดือนพฤศจิกายน ทำให้การคาดการณ์ความถูกต้องแม่นยำเป็นเรื่องยาก เนื่องจากภาคการผลิต ธุรกิจ การนำเข้าส่งออก และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศของเวียดนามขึ้นอยู่กับความผันผวนของเศรษฐกิจและการเมืองโลกเป็นอย่างมาก ในโลกที่ไม่แน่นอนเช่นนี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะคาดการณ์สิ่งที่จะเกิดขึ้น เป็นไปไม่ได้ที่จะคำนวณว่าราคาน้ำมันดิบ วัตถุดิบ อาหาร ฯลฯ จะผันผวนอย่างไร เพราะขึ้นอยู่กับตลาดโลก แม้แต่ค่าเงิน VND/USD ก็ยากที่จะคาดการณ์ได้ เพราะขึ้นอยู่กับนโยบายการเงินที่เข้มงวดหรือผ่อนคลายของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) ในบริบทนี้ การคาดการณ์รายได้มักจะต่ำกว่ารายได้จริง... เพื่อความปลอดภัย รายได้จึงมักสูงกว่าการคาดการณ์

ในความเป็นจริงแล้ว ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนภาครัฐ การส่งออก การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจในช่วงต้นปีไม่ได้เป็นไปตามเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้ในมติที่ 01/NQ-CP อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ไตรมาสที่สามเป็นต้นไป กิจกรรมต่างๆ เริ่มฟื้นตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้จากบางกลุ่มเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะรายได้จากที่ดิน ส่งผลให้รายได้สูงกว่าปีที่แล้ว นอกจากนี้ การลดภาษีไม่ได้หมายความว่ารายได้จะลดลงเสมอไป ในความเป็นจริงแล้ว อาจทำให้รายได้เพิ่มขึ้นด้วยซ้ำ ตัวอย่างเช่น หากไม่ลดภาษีมูลค่าเพิ่ม รัฐบาลจะเก็บได้ 10 ดอง ในอัตรา 10% แต่เมื่อลดภาษีเหลือ 8% รัฐบาลจะสามารถเก็บได้ 12-16 ดอง เนื่องจากผู้บริโภคใช้จ่ายเพิ่มขึ้น 1.5-2 เท่า

นอกจากนี้ แหล่งรายได้ใหม่ ๆ จำนวนมากที่สร้างรายได้มหาศาลเพิ่งได้รับการกำหนดเป้าหมายในการแสวงหาประโยชน์ ดังนั้นจึงยังมีศักยภาพมหาศาลสำหรับการเติบโตของรายได้

แล้วคุณคาดหวังอะไรจากปีนี้บ้าง?

สำนักงานสถิติแห่งชาติจะเผยแพร่รายงานด้านเศรษฐกิจและสังคมสำหรับไตรมาสที่สองและหกเดือนแรกของปีในสุดสัปดาห์นี้ (29 มิถุนายน 2567) แต่ทุกคนก็สามารถเห็นภาพที่ค่อนข้างสดใสได้แล้ว

ด้วยภาพรวมดังกล่าว รัฐบาลจึงมุ่งมั่นที่จะให้ความสำคัญกับการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง โดยพยายามให้การเติบโตของ GDP ใกล้เคียงกับขีดจำกัดสูงสุดที่สภาแห่งชาติกำหนดไว้ (6.5%) ด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูง จึงไม่จำเป็นต้องกังวลเกี่ยวกับการใช้จ่ายเกินงบประมาณของรัฐตามที่คาดการณ์ไว้

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลไม่เคยประมาท และได้ออกมติที่ 93/NQ-CP (ลงวันที่ 18 มิถุนายน 2567) เกี่ยวกับภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญเพื่อส่งเสริมการเติบโต ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค หลักการชี้นำคือความแน่วแน่ หลีกเลี่ยงความประมาท ความละเลย และการขาดความระมัดระวัง แต่ก็ต้องหลีกเลี่ยงการมองโลกในแง่ร้ายและความกลัวด้วย ต้องติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด วิเคราะห์ คาดการณ์ และตอบสนองด้วยนโยบายที่ทันท่วงที เหมาะสม และมีประสิทธิภาพ ในจิตวิญญาณของการ "โจมตีและป้องกัน" อย่างเชิงรุกตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล จากต้นตอ และจากระดับรากหญ้า

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html