การลดภาษีมูลค่าเพิ่มไม่กระทบต่อดุลงบประมาณ

การลดภาษีมูลค่าเพิ่มไม่กระทบต่อดุลงบประมาณ

ศาสตราจารย์ฮวง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของ รัฐสภา กล่าวว่า การลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มจากร้อยละ 10 เหลือร้อยละ 8 ซึ่งจะดำเนินต่อไปจนถึงสิ้นปี 2567 จะไม่ส่งผลกระทบต่อดุลงบประมาณของรัฐในปีนี้

ศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน เกือง สมาชิกคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา

การลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มต่อเนื่องในช่วง 6 เดือนสุดท้ายของปี 2567 จะกระทบรายรับรายจ่ายปีนี้แน่นอนครับ ?

ตามการคำนวณของ กระทรวงการคลัง ระบุว่า หากลดภาษีมูลค่าเพิ่มลง 2% จะทำให้รายได้ในงบประมาณแผ่นดินลดลง 23,500 พันล้านดองในช่วง 6 เดือนแรกของปี และหากยังคงลดลงต่อเนื่องไปจนถึงสิ้นปีนี้ รายได้ทั้งปีจะลดลงประมาณ 47,500 พันล้านดอง

หากเราเพิ่มนโยบายอื่นๆ ของการยกเว้น การลดหย่อน และการขยายเวลา ซึ่งกำลังจะถูกดำเนินการหรือจะถูกดำเนินการ งบประมาณแผ่นดินจะมีรายได้ลดลงมากยิ่งขึ้น แต่สิ่งนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อดุลยภาพของงบประมาณแผ่นดินในปีนี้

เห็นได้ชัดว่าการลดรายรับจากงบประมาณแผ่นดินจะส่งผลกระทบต่อดุลรายได้และรายจ่ายอย่างแน่นอน แล้วทำไมการลดภาษีและค่าธรรมเนียมจึงไม่ส่งผลกระทบต่อดุลงบประมาณล่ะครับ

ประมาณการดุลงบประมาณปีนี้ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้ว ซึ่งหมายความว่ารายรับและรายจ่ายทั้งหมดได้รับการประมาณการและคำนวณอย่างรอบคอบแล้ว การลดหย่อนภาษีได้ดำเนินการหลังจากที่งบประมาณได้รับการอนุมัติ ดังนั้นในทางทฤษฎี หากรายรับลดลงในขณะที่รายจ่ายไม่ลดลง จะส่งผลกระทบต่อดุลรายได้และรายจ่ายทันที อย่างไรก็ตาม หลังจากประสบการณ์การยกเว้นและลดหย่อนภาษีมาแล้วสี่ครั้งก่อนหน้านี้ (ตั้งแต่ปี 2563) ในการจัดทำงบประมาณ รัฐบาล ได้คำนวณว่าในกรณีที่การผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจยังไม่ฟื้นตัวและธุรกิจกำลังประสบปัญหา รัฐบาลจะยังคงดำเนินนโยบายยกเว้นและลดหย่อนภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และค่าเช่าที่ดินต่อไป ดังนั้นประมาณการรายได้จากการก่อสร้างจึง "ค่อนข้างต่ำ" เมื่อเทียบกับความเป็นจริง ดังนั้น การยกเว้นและลดหย่อนภาษีจึงไม่ส่งผลกระทบต่อดุลงบประมาณ

ในปีนี้ นโยบายการคลังเพื่อช่วยเหลือประชาชนและภาคธุรกิจที่ได้ออกมาแล้วและกำลังจะออกมา จะไม่ส่งผลกระทบต่องบประมาณสำหรับใช้จ่ายรายการต่างๆ ที่มีอยู่ในงบประมาณ ข้อมูลจากกระทรวงการคลังในช่วง 5 เดือนแรกของปี 2562 ระบุว่า รายได้งบประมาณอยู่ที่ 52.8% ของประมาณการ เพิ่มขึ้น 14.8% จากช่วงเดียวกันของปี 2566 ขณะที่รายจ่ายงบประมาณรวมอยู่ที่ 31% ของประมาณการ เพิ่มขึ้นเพียง 0.5% จากช่วงเดียวกันของปี 2566 ดังนั้น ในช่วงครึ่งหลังของปีนี้ หากรายได้งบประมาณลดลงจากการลดภาษีมูลค่าเพิ่ม และนโยบายด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย การยกเว้นและลดหย่อนค่าเช่าที่ดิน และการใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นเพื่อเร่งการลงทุนภาครัฐ ดุลยภาพของรายรับและรายจ่ายงบประมาณจะยังคงได้รับการรับประกัน หนี้สาธารณะและหนี้สาธารณะจะยังคงปลอดภัย

แต่ในความสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่าย มีบางสิ่งที่น่าสับสนอย่างยิ่ง ถึงแม้ว่าการยกเว้นและลดหย่อนภาษีจะดำเนินการหลังจากที่รัฐสภาอนุมัติงบประมาณแล้ว แต่รายได้กลับสูงกว่างบประมาณและเพิ่มขึ้นทุกปีเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า คุณจะอธิบายเรื่องนี้อย่างไร

การประมาณการงบประมาณสำหรับปีถัดไปจัดทำขึ้นตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงเดือนสิงหาคมของปีก่อนหน้า จนถึงเดือนตุลาคม รัฐบาลจะอนุมัติและนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติในช่วงปลายเดือนพฤศจิกายน ดังนั้น ความแม่นยำจึงเป็นเรื่องยากมาก เนื่องจากการผลิต ธุรกิจ กิจกรรมการนำเข้า-ส่งออก และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศของเวียดนามขึ้นอยู่กับความผันผวนของเศรษฐกิจและการเมืองโลกเป็นอย่างมาก ในโลกที่ไม่แน่นอน การคาดการณ์ว่าจะเกิดอะไรขึ้นจึงเป็นไปไม่ได้ และการคำนวณว่าราคาน้ำมันดิบ วัตถุดิบ อาหาร ฯลฯ จะผันผวนอย่างไรก็เป็นไปไม่ได้ เพราะราคาเหล่านี้ขึ้นอยู่กับตลาดโลก แม้แต่อัตราแลกเปลี่ยนเงินดองเวียดนามต่อดอลลาร์สหรัฐฯ ก็ยากที่จะคาดการณ์ เนื่องจากขึ้นอยู่กับการดำเนินนโยบายการเงินแบบเข้มงวดหรือผ่อนคลายของธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ในกรณีนี้ ประมาณการรายได้มักจะต่ำกว่ารายได้จริง... ซึ่งแน่นอนว่ารายได้มักจะสูงกว่าประมาณการ

ในความเป็นจริง ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การลงทุนภาครัฐ การส่งออก การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจต่างๆ ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้ในมติ 01/NQ-CP แต่ตั้งแต่ไตรมาสที่สามเป็นต้นไป กิจกรรมต่างๆ ดำเนินไปอย่างราบรื่น โดยมีรายได้บางส่วนเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะรายได้จากที่ดิน ทำให้รายได้เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า นอกจากนี้ การลดภาษีไม่ได้หมายความว่ารายได้จะลดลง แต่หมายถึงรายได้จะเพิ่มขึ้นด้วย ตัวอย่างเช่น หากภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ลดลง งบประมาณของรัฐจะเก็บได้ 10 ดองในอัตรา 10% แต่เมื่อลดภาษีเหลือ 8% งบประมาณจะเก็บได้ 12-16 ดอง เนื่องจากผู้บริโภคเพิ่มการใช้จ่ายขึ้น 1.5-2 เท่า

ไม่ต้องพูดถึงแหล่งรายได้ใหม่ๆ มากมายที่มีรายได้มหาศาลเพิ่งถูกใช้ประโยชน์เมื่อเร็วๆ นี้ ดังนั้นจึงยังมีช่องทางในการเพิ่มรายได้อีกมาก

แล้วคุณคาดหวังอะไรในปีนี้?

สุดสัปดาห์นี้ (29 มิถุนายน 2567) สำนักงานสถิติแห่งชาติจะประกาศสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมไตรมาสที่ 2 และ 6 เดือนแรกของปี แต่ทุกคนคงมองเห็นภาพที่สดใสพอสมควร

ด้วยภาพนี้ รัฐบาลมุ่งมั่นที่จะให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งหวังให้อัตราการเติบโตของ GDP ใกล้เคียงกับเป้าหมายที่รัฐสภากำหนดไว้ (6.5%) เมื่อเศรษฐกิจเติบโตสูง ไม่จำเป็นต้องกังวลว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินจะไม่เกินประมาณการ

อย่างไรก็ตาม รัฐบาลไม่เคยลำเอียง จึงได้ออกมติ 93/NQ-CP (18 มิถุนายน 2567) เกี่ยวกับภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเติบโต ควบคุมเงินเฟ้อ และสร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค โดยมีคำขวัญว่า ต้องกล้าหาญ ไม่ลำเอียง ไม่ประมาท หรือไม่ประมาทเลินเล่อ แต่ก็ไม่มองโลกในแง่ร้ายหรือหวาดกลัว โดยติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด วิเคราะห์ คาดการณ์ มีการตอบสนองนโยบายที่ทันท่วงที เหมาะสม และมีประสิทธิผล ด้วยจิตวิญญาณแห่งการ "โจมตีและป้องกัน" อย่างจริงจังตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล จากจุดเริ่มต้น และจากรากหญ้า

ที่มา: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html