มหาวิทยาลัยการสอนหลายแห่งมีโควตาที่ลดลง

โควตาการรับนักศึกษาสำหรับวิชาเอกครุศาสตร์ของหลายโรงเรียนลดลงเมื่อเทียบกับที่คาดการณ์ไว้ บางวิชาเอกยังไม่สามารถรับนักศึกษาได้ แม้ว่าทั่วประเทศจะขาดแคลนครูหลายหมื่นคนก็ตาม

ต้นเดือนเมษายน มหาวิทยาลัยการสอนฮานอย 2 ( Vinh Phuc ) ได้ประกาศเป้าหมายการรับสมัครนักศึกษาสาขาฝึกอบรมครูไว้ที่มากกว่า 2,670 คน อย่างไรก็ตาม เมื่อปลายเดือนพฤษภาคม ทางมหาวิทยาลัยได้รับแจ้งอย่างเป็นทางการจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมว่ามีจำนวนนักศึกษาเกือบ 920 คน ซึ่งลดลงกว่า 1,750 คนเมื่อเทียบกับแผนที่วางไว้

สาขาวิชาที่ลดจำนวนลงมากที่สุดคือสาขาวิชาเคมี ทางมหาวิทยาลัยต้องการรับนักศึกษา 563 คน แต่ได้รับเพียง 20 คน ซึ่งเป็นจำนวนขั้นต่ำเพื่อรักษาจำนวนนักศึกษาไว้ สาขาวิชาการป้องกันประเทศ - การศึกษา ด้านความมั่นคง ฟิสิกส์ การสอน ชีววิทยา ประวัติศาสตร์ หรือคณิตศาสตร์ ล้วนลดจำนวนลงมากกว่าครึ่งหนึ่ง

โรงเรียนสอนภาษาฮานอย 2 ได้รับการอนุมัติให้เปิดสาขาวิชาหลัก 2 สาขา ได้แก่ การสอน วิทยาศาสตร์ ธรรมชาติ และการสอนประวัติศาสตร์-ภูมิศาสตร์ เพื่อฝึกอบรมครูให้สอน 2 วิชานี้แบบบูรณาการตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปใหม่ แต่รับสมัครเพียงประมาณหนึ่งในสี่ของจำนวนที่คาดไว้เท่านั้น

ไม่เพียงแต่มหาวิทยาลัยการสอนฮานอย 2 เท่านั้น แต่ยังมีมหาวิทยาลัยอื่นๆ อีกหลายแห่งที่ได้รับมอบหมายให้รับสมัครนักศึกษาในจำนวนน้อยกว่าที่คาดไว้มาก

มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอยวางแผนที่จะรับนักศึกษาฝึกอบรมครูมากกว่า 3,000 คน แต่กลับได้รับมอบหมายเพียง 2,400 คน เช่นเดียวกัน มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติโฮจิมินห์ได้รับมอบหมายจากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมให้รับนักศึกษามากกว่า 1,700 คน ซึ่งต่ำกว่าที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ประมาณ 300 คน ส่วนโควตาของมหาวิทยาลัยฮ่องดึ๊ก (Thanh Hoa) ก็ลดลงเกือบ 300 คนเช่นกัน

ในโครงการเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม มหาวิทยาลัยอานซาง (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์) ได้ประกาศรับสมัครนักศึกษาเกือบ 600 คน แต่หลังจากที่กระทรวงอนุมัติ จำนวนนักศึกษาก็ลดลงเหลือ 510 คน ที่น่าสังเกตคือ นักศึกษาสาขาฟิสิกส์ครุศาสตร์ เคมีครุศาสตร์ และรัฐศาสตร์ต้องหยุดรับสมัคร นักศึกษาสาขาใหม่ 2 สาขาที่วางแผนจะเปิด ได้แก่ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติครุศาสตร์ และประวัติศาสตร์-ภูมิศาสตร์ครุศาสตร์ ยังไม่ได้รับการอนุมัติ

การลดโควตาการรับสมัครจำนวนมากทำให้โรงเรียนหลายแห่งต้องผิดหวัง

“เราได้รายงานไปยังมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์เพื่อขอความเห็นจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม” ดร. โต วัน ถัง อธิการบดีมหาวิทยาลัยอานซาง กล่าว

เนื่องจากมีการระงับการรับนักศึกษาของสามสาขาวิชาอย่างกะทันหัน คุณทังกล่าวว่าคณะต่างๆ จะประสบปัญหาหลายประการ เขายังไม่สามารถอธิบายได้ว่าเหตุใดสาขาวิชาใหม่สองสาขาวิชา ได้แก่ การสอนวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ และการสอนประวัติศาสตร์-ภูมิศาสตร์ ซึ่งมีแผนจะเปิดสอนเพื่อตอบสนองความต้องการครูบูรณาการในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ปี 2561 จึงไม่ได้รับอนุมัติ

“เรื่องนี้ส่งผลกระทบต่อการฝึกอบรมของโรงเรียนและแหล่งที่มาของครูสำหรับโครงการ” นายทังกล่าว

ครูโรงเรียนประถมศึกษาดิญเตี๊ยนฮว่าง (HCMC) กำลังสอนนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ในวันแรกของภาคเรียนเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2565 ภาพโดย: Quynh Tran

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน วัน ทู หัวหน้าแผนกฝึกอบรม มหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติฮานอย 2 กล่าวว่า ในการพัฒนาโครงการนี้ ทางโรงเรียนได้กำหนดเป้าหมายตามศักยภาพในการฝึกอบรม รวมถึงสาขาวิชาที่สามารถรับสมัครนักศึกษาได้มากกว่า 500 คน

“ศักยภาพในการฝึกอบรมของโรงเรียนมีมากกว่าจำนวนนักเรียนที่กำหนดไว้มาก และในความเป็นจริง จำนวนครูก็ไม่เพียงพอเช่นกัน โควต้าที่จำกัดทำให้เราผิดหวัง” คุณธูกล่าว

อย่างไรก็ตาม นายธู กล่าวว่า ทางโรงเรียนไม่สามารถให้ความเห็นต่อกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้ เนื่องจากกระทรวงกำหนดโควตาตามคำสั่งฝึกอบรมครูท้องถิ่น ซึ่งต่อมาได้จัดสรรให้กับโรงเรียนต่างๆ แล้ว ในเอกสารอย่างเป็นทางการที่ส่งถึงโรงเรียนต่างๆ กระทรวงฯ ก็ได้ชี้แจงเรื่องนี้อย่างชัดเจนเช่นกัน

นายทู กล่าวว่า แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะขาดแคลนครูเนื่องจากปัญหาตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 ปี 2020 แต่หน่วยงานต่างๆ ไม่ค่อยมีคำสั่งฝึกอบรม ดังนั้น นักเรียนที่รับคำสั่งฝึกอบรมจากท้องถิ่นจะได้รับการสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ (3.63 ล้านดองต่อเดือน)

พระราชกฤษฎีกานี้กำหนดให้นักศึกษาต้องทำงานในภาคการศึกษาหลังจากสำเร็จการศึกษา มิฉะนั้นจะต้องคืนเงินสนับสนุน อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีกลไกผูกพันระหว่างผู้สมัครเหล่านี้กับหน่วยงานที่ให้การสนับสนุน

ผู้นำวิทยาลัยฝึกหัดครูภาคเหนือกล่าวว่า นั่นหมายความว่าท้องถิ่นจ่ายเงินให้นักเรียนไปเรียน แต่พวกเขาอาจไม่กลับบ้าน แต่จะแห่กันไปทำงานในเมืองใหญ่ ดังนั้น บางท้องถิ่นไม่จำเป็นต้องสั่งงาน แต่ก็ยังได้รับประโยชน์ ในทางกลับกัน บางจังหวัด โดยเฉพาะพื้นที่ภูเขาและพื้นที่ด้อยโอกาส จ่ายเงินให้นักเรียนแต่ไม่มีแหล่งรับสมัคร

นอกจากนี้เมื่อกลับมาแล้วนักศึกษาเหล่านี้ยังคงต้องสอบรับราชการตามกฎกระทรวงมหาดไทยและไม่แน่ใจว่าจะผ่านหรือไม่

“ความขัดแย้งนี้ทำให้ท้องถิ่นลังเลที่จะวางคำสั่งซื้อ” เขากล่าว

สถิติจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมแสดงให้เห็นว่า ณ เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 มีโรงเรียนเกือบ 40 แห่งที่ยังไม่ได้เปิดรับสมัครอบรมครู ด้วยเหตุนี้ วิทยาลัยฝึกอบรมครู 11 แห่ง จากทั้งหมด 16 แห่งจึงไม่ได้รับโควตาสำหรับปีหน้า ขณะเดียวกัน ในช่วงปีการศึกษา 2565-2569 กรมโปลิตบูโรได้มอบหมายให้ภาคการศึกษาเพิ่มตำแหน่งครูจำนวน 65,980 ตำแหน่ง ในปีการศึกษาที่ผ่านมาเพียงปีเดียว โรงเรียนได้รับอนุญาตให้รับสมัครครูโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษาของรัฐเพิ่มอีก 27,850 ตำแหน่ง

ในการประชุมคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อวันที่ 27 พฤษภาคม สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนยังได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่ากำลังเร่งร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับแก้ไขเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดสำหรับการฝึกอบรมครูและแก้ไขข้อจำกัดในคำสั่งการฝึกอบรม

นอกจากนี้ ตัวแทนจากโรงเรียนบางแห่งยังระบุว่า การลดโควตาการฝึกอบรมครูยังเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงหลักสูตรการศึกษาทั่วไปด้วย ยกตัวอย่างเช่น ที่มหาวิทยาลัยครุศาสตร์ฮานอยและโฮจิมินห์ สาขาวิชาที่ได้รับโควตาจำนวนน้อย ได้แก่ เคมี ฟิสิกส์ ชีววิทยา ประวัติศาสตร์ และภูมิศาสตร์ครุศาสตร์ ซึ่งเป็นสาขาวิชาที่ในระดับมัธยมศึกษา ครูจะต้องสอนวิชาสหวิทยาการตามหลักสูตรใหม่ แทนที่จะสอนวิชาเดียวเหมือนแต่ก่อน

ปัจจุบัน สาขาวิชาการสอนเป็นสาขาเดียวที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมอนุมัติโควตาการรับนักศึกษา สำหรับสาขาการฝึกอบรมอื่นๆ มหาวิทยาลัยมีอิสระในการกำหนดโควตาการรับนักศึกษา แต่ต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ

Duong Tam - Le Nguyen

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/hang-loat-dai-hoc-su-pham-bi-giam-chi-tieu-4611479.html