จากสถิติของกรมชลประทาน (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) พายุลูกที่ 3 และอุทกภัยที่ตามมาได้สร้างความเสียหายอย่างรุนแรงให้กับอ่างเก็บน้ำถึง 68 แห่ง ทำให้อ่างเก็บน้ำทั่วประเทศได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงรวมทั้งสิ้น 408 แห่ง (อ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ 62 แห่ง อ่างเก็บน้ำขนาดกลาง 113 แห่ง อ่างเก็บน้ำขนาดเล็ก 233 แห่ง) ซึ่งทั้งหมดยังไม่ได้รับงบประมาณในการซ่อมแซมและปรับปรุง
ในการประชุมว่าด้วยการจัดการและการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำชลประทาน เมื่อบ่ายวันที่ 13 พฤศจิกายน นายเหงียน ดัง ฮา ผู้แทนกรมชลประทาน (กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวว่า ทั่วประเทศได้สร้างเขื่อนและอ่างเก็บน้ำชลประทานแล้ว 7,315 แห่ง ซึ่งรวมถึงอ่างเก็บน้ำ 6,723 แห่ง มีความยาวเขื่อนรวมประมาณ 1,182 กิโลเมตร มีความจุน้ำรวมประมาณ 15.2 พันล้านลูกบาศก์เมตร อ่างเก็บน้ำชลประทานเป็นแหล่งน้ำสำหรับ การเกษตร อุตสาหกรรม และครัวเรือน ควบคู่ไปกับการลดน้ำท่วมและวัตถุประสงค์อเนกประสงค์ เช่น การผลิตไฟฟ้า การสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การพัฒนาการท่องเที่ยว เป็นต้น
อ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ที่มีความจุตั้งแต่ 3 ล้านลูกบาศก์เมตรขึ้นไปส่วนใหญ่ได้รับการซ่อมแซมเพื่อความปลอดภัย อย่างไรก็ตาม พายุลูกที่ 3 และอุทกภัยที่เกิดขึ้นตามมาได้สร้างความเสียหายอย่างรุนแรงให้กับอ่างเก็บน้ำถึง 68 แห่ง ทำให้จำนวนอ่างเก็บน้ำทั่วประเทศได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงรวมเป็น 408 แห่ง นายฮา กล่าวว่า อ่างเก็บน้ำที่เสียหายทั้งหมดนี้ยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพื่อซ่อมแซมและปรับปรุง
นายฮา ระบุว่า หลังจากพายุลูกที่ 3 และน้ำท่วมที่เกิดขึ้นตามมา ปัญหาที่เกิดขึ้นในการก่อสร้างและการดำเนินงานได้ปรากฏให้เห็นอย่างชัดเจน และ “ยังมีความท้าทายในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำชลประทาน” ปัจจุบันมีอ่างเก็บน้ำเพียง 17% เท่านั้นที่จัดทำแผนรับมือเหตุฉุกเฉิน โดยในจำนวนนี้มีอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ 401 แห่งจาก 897 แห่งที่จัดทำแผนรับมือ และอ่างเก็บน้ำ 5% ที่จัดทำแผนที่น้ำท่วม
อ่างเก็บน้ำพลังน้ำธากบา (Thac Ba Hydroelectric Reservoir) เปิดตัวในปี พ.ศ. 2505 มีความจุ 3 พันล้านลูกบาศก์เมตร อ่างเก็บน้ำนี้สร้างขึ้นบนลุ่มแม่น้ำไจ (Chay River) ในจังหวัด เอียนบ๊าย (Yen Bai )
“สำหรับอ่างเก็บน้ำ โดยเฉพาะอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่ที่มีพื้นที่ท้ายน้ำมีประชากรหนาแน่น หากไม่มีการพัฒนาแผน เมื่อเกิดสถานการณ์ขึ้น การตอบสนองก็จะเป็นไปอย่างเฉื่อยชา” นายฮา กล่าว
นายเหงียน ตุง ฟอง อธิบดีกรมชลประทาน กล่าวว่า หลังจากพายุลูกที่ 3 ประเด็นที่ต้องหยิบยกขึ้นมาหารือคือ การปรับปรุงขีดความสามารถในการพยากรณ์และความแม่นยำในการพยากรณ์ จากนั้น จะสามารถพัฒนาสถานการณ์จำลองการปฏิบัติงานได้ เช่น การปล่อยน้ำท่วมแต่ยังคงความปลอดภัย ควบคุมปริมาณน้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำ ขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำให้เพียงพอต่อความต้องการใช้น้ำในช่วงฤดูแล้ง
นอกจากนั้น จำเป็นต้องทบทวนขั้นตอนการดำเนินงานและมาตรฐานในการออกแบบและก่อสร้างอ่างเก็บน้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งอ่างเก็บน้ำระยะยาว ประเมินขีดความสามารถของอ่างเก็บน้ำเหล่านี้อีกครั้งเพื่อกำหนดขนาดและภารกิจของโครงการเมื่อเผชิญกับสภาพอากาศที่รุนแรง อ่างเก็บน้ำต้องรับประกันวัตถุประสงค์หลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการผลิต ชีวิตของประชาชน และความปลอดภัย
นายฮา กล่าวว่า เมื่อเผชิญกับความท้าทายจากอุทกภัยครั้งใหญ่ที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แรงกดดันจากกิจกรรมของประชาชน การพัฒนา เศรษฐกิจ ในพื้นที่ต้นน้ำและปลายน้ำของเขื่อน และแรงกดดันในการดำเนินงานเพื่อใช้ประโยชน์จากอ่างเก็บน้ำอเนกประสงค์ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อการพัฒนาและปรับปรุงนโยบาย
ด้วยเหตุนี้ กรมชลประทานจะให้คำแนะนำแก่กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเพื่อประสานงานกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวง สาขา และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเพื่อพัฒนาพระราชกฤษฎีกาแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 114/2018/ND-CP ว่าด้วยการจัดการความปลอดภัยของเขื่อนและอ่างเก็บน้ำเพื่อให้มั่นใจถึงความเข้มงวด ประสิทธิภาพ ความเป็นไปได้ และการปฏิบัติตามกฎหมาย
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องทบทวนและจัดทำกฎระเบียบทางเทคนิค มาตรฐาน บรรทัดฐาน และบรรทัดฐานการใช้ประโยชน์และการดำเนินงานให้ครบถ้วน เพื่อรองรับการสำรวจ ออกแบบ ก่อสร้าง และบริหารจัดการเขื่อนและอ่างเก็บน้ำให้สอดคล้องกับเงื่อนไขใหม่ๆ
นอกจากนี้ กรมชลประทานจะทำงานร่วมกับกรมและกองอื่นๆ ภายใต้กระทรวง เพื่อศึกษาและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในอ่างเก็บน้ำ เปลี่ยนแปลงงานและพารามิเตอร์ทางเทคนิคของงาน จัดการกับงานที่หมดอายุ ไม่จำเป็นอีกต่อไป หรือได้รับความเสียหายอย่างรุนแรงจนไม่สามารถซ่อมแซมหรือฟื้นฟูได้ เป็นต้น
นายเหงียน ฮวง เฮียป รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า แม้ว่าระบบอ่างเก็บน้ำชลประทานในประเทศของเราจะมีขนาดใหญ่ แต่อ่างเก็บน้ำหลายแห่งมีมาแล้ว 100 ปี 50 ปี... และไม่มีกฎระเบียบใดๆ ว่าจะหยุดการใช้ประโยชน์เมื่อใด
นายเหงียน ฮวง เฮียป รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เน้นย้ำว่าการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำชลประทานต้องครอบคลุมวัตถุประสงค์หลายประการ ไม่เพียงแต่เพื่อการชลประทานพืชผล ไม่เพียงแต่เพื่อกักเก็บและระบายน้ำเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมด้วย อ่างเก็บน้ำต้องกักเก็บน้ำไว้ใช้ในการผลิต และต้องดำเนินงานอย่างปลอดภัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งอ่างเก็บน้ำที่มีหน้าที่ควบคุมน้ำท่วม
พายุลูกที่ 3 แสดงให้เห็นว่าในการดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำ โดยเฉพาะอ่างเก็บน้ำข้ามภูมิภาค มีปัญหาเกิดขึ้นว่าจะดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพอย่างไรเพื่อให้แน่ใจว่าน้ำในอ่างเก็บน้ำชลประทานเป็นทรัพยากร
“ถึงแม้ระบบอ่างเก็บน้ำชลประทานในประเทศของเราจะมีขนาดใหญ่ แต่อ่างเก็บน้ำหลายแห่งก็มีอายุยาวนานถึง 100 ปี 50 ปี... และไม่มีกฎระเบียบใดกำหนดว่าเมื่อใดควรหยุดการใช้ประโยชน์” นายเฮิปกล่าวเสริมว่า ปัจจุบัน ความจุจริงและความจุที่ออกแบบไว้ของอ่างเก็บน้ำมีความแตกต่างกันมาก อ่างเก็บน้ำหลายแห่งมีความจุเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหลังจากการสำรวจ แต่ก็มีอ่างเก็บน้ำบางแห่งที่มีความจุเพียงครึ่งเดียว นอกจากนี้ การเตือนภัยล่วงหน้าและการเตือนภัยระยะยาวยังคงอ่อนแอ ซึ่งจำเป็นต้องลงทุนด้วยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องราวสำคัญในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของอ่างเก็บน้ำชลประทาน
ที่มา: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)