อย่าปล่อยให้ความแออัดของขั้นตอนมาเป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนจากต่างประเทศ

ปัญหาขั้นตอนและวิธีการอนุมัติพื้นที่หลายประการยังคงเป็นอุปสรรคต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะจากต่างประเทศในปี 2568 กระทรวงการคลังยืนยันว่าจะแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างเด็ดขาดและไม่ปล่อยให้ปัญหาขั้นตอนมาทำให้การไหลของเงินทุนการลงทุนล่าช้า

พยายามแล้วแต่ก็ยังติดขัด

ในการประชุมที่จัดโดย กระทรวงการคลัง ร่วมกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนจากต่างประเทศและการลงทุนสาธารณะในปี 2568 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 15 ตุลาคม ตัวแทนจากท้องถิ่นได้รายงานความคืบหน้าในการดำเนินการโดยเฉพาะ และพร้อมกันนั้นก็ได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากและปัญหาที่ต้องแก้ไขในอนาคต

ในกระบวนการดำเนินการตามแผนการเบิกจ่ายปี 2568 หน่วยงานท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้แสดงความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางกฎหมาย ข้อตกลงเงินกู้ กระบวนการทำงานร่วมกับผู้บริจาคระหว่างประเทศ และการอนุมัติพื้นที่ ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

ภาพรวมการประชุม ภาพ: Thanh Tam

ใน จังหวัดด่งนาย ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนภายในประเทศเป็นไปตามแผนงานโดยพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ในส่วนของเงินทุน ODA ความคืบหน้ายังคงล่าช้า เนื่องจากยังไม่เสร็จสิ้นกระบวนการทำข้อตกลงเงินกู้กับพันธมิตรต่างประเทศ

ตัวแทนจากกรมการคลังจังหวัดด่งนายกล่าวว่า เอกสารและแผนการดำเนินงานทั้งหมดได้รับการจัดเตรียมอย่างครบถ้วนและพร้อมนำไปใช้ได้ทันทีหลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการทางกฎหมาย ทางจังหวัดมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามแผนการเบิกจ่ายทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนสิ้นปีงบประมาณ และในขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้ รัฐบาล และหน่วยงานกลางให้การสนับสนุนในการขจัดอุปสรรคในกระบวนการอนุมัติสัญญาเงินกู้ระหว่างประเทศ

ในฮึงเยน ปัญหาหลักเกิดจากการประเมินและคัดเลือกที่ปรึกษาระหว่างประเทศสำหรับโครงการ ODA หลายโครงการด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางนิเวศวิทยาและการอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งแวดล้อม เนื่องจากมีข้อกำหนดทางเทคนิคสูง กระบวนการตรวจสอบและอนุมัติเอกสารจึงต้องดำเนินการอย่างระมัดระวัง ทำให้ความคืบหน้าล่าช้ากว่ากำหนด คณะกรรมการบริหารโครงการประจำจังหวัดกำลังเร่งดำเนินการตามขั้นตอนที่เหลือให้เสร็จสิ้น

หุ่งเยนเสนอให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับโครงสร้างทุนให้สอดคล้องกับความคืบหน้าที่เกิดขึ้นจริง เพื่ออำนวยความสะดวกในการเบิกจ่ายในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

แม้ว่าจังหวัดเตยนิญจะประสบความสำเร็จในการกระจายเงินลงทุนภาครัฐ แต่ยังคงเผชิญกับอุปสรรคจากการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างที่ล่าช้า บางพื้นที่ยังไม่สามารถส่งมอบพื้นที่ก่อสร้างได้สำเร็จ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงการสำคัญ

โครงการรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในเขตเมืองอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายและต้องแล้วเสร็จเร็วกว่าแผนเดิม เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะบรรลุผลตามเป้าหมาย มณฑลได้เสนอให้ปรับแผนงบประมาณ ODA ระหว่างปีงบประมาณ โดยลดงบประมาณที่ได้รับจัดสรรในปีงบประมาณ 2568 และโอนไปยังปีงบประมาณ 2569 ซึ่งจะทำให้การดำเนินงาน การชำระเงิน และการเบิกจ่ายสะดวกและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

ท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่ง เช่น ลาอิเจิว และห่าติ๋ญ ก็ได้รายงานสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันเมื่อเผชิญกับความยากลำบากในการปรับข้อตกลงเงินกู้ การประเมินแผนการประมูล และการอนุมัติเอกสารการลงทุน

หน่วยงานท้องถิ่นได้แสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้นและทัศนคติเชิงบวกในการบริหารจัดการ แต่ในขณะเดียวกันก็แนะนำให้รัฐบาล กระทรวงการคลัง และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องยังคงร่วมมือ สนับสนุน และขจัดอุปสรรคเพื่อให้แน่ใจว่าการใช้เงินทุนการลงทุนสาธารณะในปี 2568 จะมีความก้าวหน้าและมีประสิทธิภาพ

วิจัยกลไกใหม่เพื่อปรับปรุงขั้นตอนต่างๆ ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ในช่วงสรุปการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Tran Quoc Phuong ได้เน้นย้ำว่า ตั้งแต่ตอนนี้จนถึงสิ้นปี 2568 งานที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุดคือการมุ่งเน้นไปที่การกระตุ้นและส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ โดยเฉพาะทุน ODA

ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่าในบริบทปัจจุบัน นี่เป็นแนวทางที่เป็นไปได้และมีประสิทธิผลมากที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตและสร้างแรงผลักดันให้กับเศรษฐกิจ

รองรัฐมนตรีเจิ่นก๊วกเฟืองกล่าวสรุปการประชุม ภาพ: ดึ๊กมินห์

สำหรับแผนงบประมาณปี 2569 กระทรวงการคลังได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ พิจารณาทบทวนความสามารถในการดำเนินงานของแต่ละโครงการอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะโครงการที่ได้รับ ODA เพื่อกำหนดตัวเลขการจัดสรรเงินทุนที่เหมาะสม หากพบว่าโครงการไม่สามารถดำเนินการได้ จำเป็นต้องแจ้งล่วงหน้าเพื่อปรับเปลี่ยนแผนตั้งแต่ต้นปี เพื่อหลีกเลี่ยงการขอลดแผนภายในกลางปี ​​ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อดุลยภาพของเงินทุนของประเทศโดยรวม

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เจิ่น ก๊วก เฟือง เน้นย้ำว่า “การวางแผนการลงทุนภาครัฐต้องแม่นยำ สมจริง และสอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินงานของแต่ละพื้นที่ การประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหารจัดการและกระทรวงการคลังต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที เพื่อสรุปและรายงานต่อรัฐบาลและรัฐสภาตามกำหนดเวลา”

นอกจากนี้ ปี พ.ศ. 2569 จะเป็นปีที่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับจะดำเนินงานได้อย่างมั่นคง โดยมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ทรัพยากรบุคคล และคณะกรรมการบริหารโครงการที่รวมศูนย์กันอย่างเต็มรูปแบบ ขั้นตอนภายในประเทศได้รับการปรับให้เรียบง่ายที่สุด และกระบวนการเบิกจ่ายของกระทรวงการคลังก็สั้นลงอย่างมาก “ดังนั้น จึงไม่มีเหตุให้ต้องล่าช้าในการดำเนินการและเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอีกต่อไป” รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวเน้นย้ำ

ในระยะยาว กระทรวงการคลังกำลังวิจัยการสร้างแบบจำลองกองทุนแยกเพื่อรับและจ่ายเงินกู้ ODA เพื่อให้แน่ใจว่าการจ่ายเงินมีความคืบหน้าในขณะที่ยังคงรักษาความโปร่งใสและการมองเห็นต่อผู้บริจาคระหว่างประเทศ

คาดว่ากลไกนี้จะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินการและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้เงินทุนการลงทุนของภาครัฐ โดยเฉพาะในด้านโครงสร้างพื้นฐาน พลังงาน และการพัฒนาที่ยั่งยืน

ด้วยจิตวิญญาณดังกล่าว ในเวลาข้างหน้า กระทรวงการคลังจะยังคงจัดการประชุม สัมมนา และหลักสูตรฝึกอบรมเพื่อเผยแพร่และทำความเข้าใจกฎระเบียบใหม่ๆ อย่างถ่องแท้ และสนับสนุนกระทรวง สาขา และท้องถิ่นในการดำเนินการจัดการ การใช้ และการจ่ายทุน ODA ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

กระทรวงจะเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบและติดตามความคืบหน้า ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที ให้แน่ใจว่าเงินทุนการลงทุนสาธารณะจะถูกจ่ายอย่างรวดเร็วและตรงตามเป้าหมาย เพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568 และปีต่อๆ ไป

ที่มา: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html