อย่าปล่อยให้ความแออัดของขั้นตอนมาเป็นอุปสรรคต่อความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายการลงทุนจากต่างประเทศ

ปัญหาขั้นตอนและวิธีการอนุมัติพื้นที่หลายประการยังคงเป็นอุปสรรคต่อความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะจากต่างประเทศในปี 2568 กระทรวงการคลังยืนยันว่าจะแก้ไขปัญหาเหล่านี้อย่างเด็ดขาดและไม่ปล่อยให้ปัญหาขั้นตอนมาทำให้การไหลของเงินทุนการลงทุนล่าช้า

แม้จะพยายามอย่างเต็มที่แล้ว อุปสรรคก็ยังคงอยู่

ในการประชุมที่ กระทรวงการคลัง จัดขึ้นร่วมกับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐจากแหล่งทุนต่างประเทศในปี 2025 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 15 ตุลาคม ตัวแทนจากท้องถิ่นได้รายงานความคืบหน้าของการดำเนินการอย่างเฉพาะเจาะจง พร้อมทั้งระบุอย่างชัดเจนถึงความยากลำบากและอุปสรรคที่ต้องเอาชนะในอนาคต

ในระหว่างการดำเนินงานตามแผนการเบิกจ่ายเงินปี 2025 หน่วยงานท้องถิ่นส่วนใหญ่ได้แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างมากเพื่อให้เกิดความคืบหน้า อย่างไรก็ตาม อุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนทางกฎหมาย ข้อตกลงเงินกู้ กระบวนการทำงานร่วมกับผู้ให้ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ และการเวนคืนที่ดิน ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน

ภาพรวมของการประชุม ภาพถ่าย: Thanh Tam

ใน จังหวัดด่งนาย การเบิกจ่ายเงินทุนภายในประเทศเป็นไปตามกำหนดการเป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม สำหรับเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ความคืบหน้ายังคงล่าช้าเนื่องจากขั้นตอนการทำสัญญาเงินกู้กับประเทศคู่ค้าต่างประเทศยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ตัวแทนจากกรมการคลังจังหวัดด่งนายระบุว่า เอกสารและแผนการดำเนินงานที่จำเป็นทั้งหมดได้จัดเตรียมไว้ครบถ้วนและพร้อมสำหรับการดำเนินการทันทีหลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนทางกฎหมาย จังหวัดมุ่งมั่นที่จะดำเนินการเบิกจ่ายเงินทั้งหมดให้เสร็จสิ้นก่อนสิ้นปี และขอความช่วยเหลือ จากรัฐบาล และหน่วยงานส่วนกลางในการแก้ไขอุปสรรคในกระบวนการอนุมัติข้อตกลงเงินกู้ระหว่างประเทศ

ในจังหวัดฮุงเยน ปัญหาหลักมาจากกระบวนการประเมินและคัดเลือกที่ปรึกษาระหว่างประเทศสำหรับโครงการความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) หลายโครงการเกี่ยวกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางนิเวศวิทยาและการอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งแวดล้อม เนื่องจากข้อกำหนดทางเทคนิคสูง กระบวนการตรวจสอบและอนุมัติจึงต้องละเอียดถี่ถ้วน ส่งผลให้เกิดความล่าช้ากว่าที่วางแผนไว้ คณะกรรมการบริหารโครงการระดับจังหวัดกำลังเร่งดำเนินการในขั้นตอนที่เหลือให้แล้วเสร็จ

จังหวัดฮุงเยนได้ขอให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับโครงสร้างเงินทุนให้สอดคล้องกับความคืบหน้าจริง เพื่ออำนวยความสะดวกในการเบิกจ่ายเงินในช่วงที่เหลือของปี

แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนจากภาครัฐ แต่จังหวัดเตย์นิญยังคงเผชิญกับอุปสรรคเนื่องจากการเวนคืนที่ดินล่าช้า โดยบางพื้นที่ยังไม่ได้รับการส่งมอบที่ดินอย่างสมบูรณ์ ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการสำคัญต่างๆ

โครงการรวบรวมและบำบัดน้ำเสียในเขตเมืองอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายแล้ว และจำเป็นต้องแล้วเสร็จก่อนกำหนด เพื่อให้โครงการดำเนินไปตามแผนที่วางไว้ จังหวัดจึงเสนอให้ปรับแผนงบประมาณความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ระหว่างปี โดยลดจำนวนเงินที่จัดสรรในปี 2025 และโอนไปยังปี 2026 ซึ่งจะช่วยให้การดำเนินงาน การชำระเงิน และการเบิกจ่ายเป็นไปอย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นอกจากนี้ ยังมีรายงานสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกันจากหลายพื้นที่ เช่น ไลเจาและฮาติ๋ง ซึ่งประสบปัญหาในการปรับปรุงข้อตกลงเงินกู้ การประเมินแผนการประมูล และการอนุมัติเอกสารการลงทุน

หน่วยงานท้องถิ่นได้แสดงให้เห็นถึงความกระตือรือร้นและทัศนคติเชิงบวกในการบริหารจัดการ พร้อมทั้งเรียกร้องให้รัฐบาล กระทรวงการคลัง และกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความร่วมมือ สนับสนุน และแก้ไขอุปสรรคต่างๆ อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการลงทุนของภาครัฐจะมีความคืบหน้าและมีประสิทธิภาพในปี 2025

กำลังวิจัยกลไกใหม่เพื่อปรับปรุงขั้นตอนการทำงานให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ในการกล่าวปิดการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ตรัน กว็อก ฟอง เน้นย้ำว่า ตั้งแต่นี้ไปจนถึงสิ้นปี 2025 ภารกิจที่สำคัญและเร่งด่วนที่สุดคือการมุ่งเน้นไปที่การกระตุ้นและส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA)

รองรัฐมนตรีกล่าวว่า ในสถานการณ์ปัจจุบัน นี่เป็นแนวทางที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากที่สุดในการส่งเสริมการเติบโตและสร้างแรงผลักดันให้กับเศรษฐกิจ

รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง ปิดการประชุม ภาพถ่าย: ดึ๊ก มินห์

ในส่วนของแผนงบประมาณประจำปี 2026 กระทรวงการคลังขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ พิจารณาความเป็นไปได้ในการดำเนินการตามขั้นตอนของแต่ละโครงการอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะโครงการความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) เพื่อกำหนดตัวเลขการจัดสรรงบประมาณที่เหมาะสม หากพบว่าโครงการใดไม่สามารถดำเนินการได้ จะต้องแจ้งให้ทราบล่วงหน้าเพื่อปรับเปลี่ยนแผนในช่วงต้นปี หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องขอปรับลดแผนในช่วงกลางปี ​​ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อดุลบัญชีงบประมาณของประเทศโดยรวม

รองรัฐมนตรี ตรัน กว็อก ฟอง เน้นย้ำว่า “การวางแผนการลงทุนภาครัฐต้องมีความถูกต้อง สมจริง และสอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินการของแต่ละท้องถิ่น การประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหารและกระทรวงการคลังต้องดำเนินการอย่างสม่ำเสมอและทันท่วงที เพื่อรวบรวมและรายงานต่อรัฐบาลและรัฐสภาตามกำหนดเวลา”

นอกจากนี้ ปี 2026 จะเป็นปีที่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับจะเริ่มดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบ โดยมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค บุคลากร และคณะกรรมการบริหารโครงการที่ได้รับการเสริมสร้างความแข็งแกร่งอย่างเต็มที่ ขั้นตอนภายในประเทศได้รับการลดความซับซ้อนให้มากที่สุด และกระบวนการเบิกจ่ายเงินที่กระทรวงการคลังก็สั้นลงอย่างมาก “ดังนั้น จึงไม่มีเหตุผลใดที่จะทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐอีกต่อไป” รองรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ในระยะยาว กระทรวงการคลังกำลังศึกษาการพัฒนารูปแบบกองทุนแยกต่างหากเพื่อรับและจ่ายเงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) โดยมีเป้าหมายเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการเบิกจ่ายจะเป็นไปอย่างทันท่วงที พร้อมทั้งรักษาความโปร่งใสและง่ายต่อการตรวจสอบสำหรับผู้ให้ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ

คาดว่ากลไกนี้จะช่วยลดระยะเวลาในการดำเนินงานและเพิ่มประสิทธิภาพของการลงทุนภาครัฐ โดยเฉพาะในด้านโครงสร้างพื้นฐาน พลังงาน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ในช่วงเวลาต่อจากนี้ กระทรวงการคลังจะยังคงจัดการประชุม สัมมนา และหลักสูตรฝึกอบรมอย่างต่อเนื่อง เพื่อเผยแพร่และอธิบายระเบียบข้อบังคับใหม่โดยละเอียด สนับสนุนกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นในการบริหารจัดการ การใช้ และการเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) อย่างมีประสิทธิภาพ

กระทรวงจะเสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลความคืบหน้า แก้ไขปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที และรับประกันว่าเงินลงทุนของภาครัฐจะถูกเบิกจ่ายอย่างรวดเร็วและเพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2025 และปีต่อๆ ไป

ที่มา: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html