ข้อเสนอให้ยกเลิกหนังสือกระดาษสีชมพูและทบทวนวิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน

(NLDO) - การแปลงใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นดิจิทัลไม่เพียงช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังรับประกันความโปร่งใสและความถูกต้องแม่นยำในการบริหารจัดการที่ดินอีกด้วย

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม สถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมส่งเอกสารถึงนายกรัฐมนตรี กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ เพื่อแปลงใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน (หนังสือปกแดง) ให้เป็นดิจิทัล

ข้อเสนอนี้เกิดขึ้นภายใต้บริบทที่เวียดนามส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม การใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และข้อมูลขนาดใหญ่ในการบริหารจัดการของรัฐและการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ตามที่สถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมระบุว่า การแปลงหนังสือสีชมพูเป็นดิจิทัลจะสร้างแพลตฟอร์มข้อมูลที่ดินแบบรวมศูนย์ รองรับการวางแผน การก่อสร้าง การจัดเก็บภาษีอสังหาริมทรัพย์ และป้องกันการปลอมแปลงเอกสาร

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมเสนอให้มีการบูรณาการข้อมูลแปลงที่ดินและแผนที่เข้ากับรหัสประจำตัวพลเมืองของเจ้าของ โซลูชันนี้สอดคล้องกับกฎหมายที่ดินปี 2024 เกี่ยวกับระบบข้อมูลที่ดินแห่งชาติและฐานข้อมูล ตลอดจนแนวทางในมติ 57-NQ/TW ปี 2024 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ

ตามที่สถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อม ระบุว่า การแปลงใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินเป็นดิจิทัลไม่เพียงช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจในความโปร่งใสและความถูกต้องแม่นยำในการบริหารจัดการที่ดินอีกด้วย ซึ่งจะช่วยให้บรรลุเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ในยุคดิจิทัล

ตามที่สถาบันดังกล่าวระบุ การนำใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินไปเป็นดิจิทัลไม่เพียงแต่ช่วยลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังช่วยให้มั่นใจในความโปร่งใสและความถูกต้องแม่นยำในการบริหารจัดการที่ดินอีกด้วย

นอกจากนี้ สถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมแนะนำให้ปรับปรุงเนื้อหาบางส่วนใน พระราชกฤษฎีกา 103/2024/ND-CP เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายทางกฎหมายมีความสอดคล้องกัน ซึ่งสอดคล้องกับมติ 66 ปี 2025

ตามข้อมูลของสถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อม วิธีการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในมาตรา 8 แห่งพระราชกฤษฎีกา 103 ซึ่งเมื่อครัวเรือนและบุคคลเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้เป็นที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ได้ทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นหลายสิบเท่าเมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ สิ่งนี้ทำให้เกิดความกังวล ลดจำนวนการยื่นคำร้องขอแปลงการใช้ที่ดิน ส่งผลกระทบต่อตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในหลายพื้นที่ ในบางสถานที่ ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นเกือบ 20 เท่าเมื่อเทียบกับกฏระเบียบเดิม

นอกจากนี้ มาตรา 8 และ 9 แห่งพระราชกฤษฎีกา 103 ยังถือว่าไม่สอดคล้องกัน เนื่องจากไม่ใช้เปอร์เซ็นต์ในค่าสัมประสิทธิ์ K หรือ Kn ทำให้เกิดความยากลำบากในการคำนวณและดำเนินการ สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลให้การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการแปลงการใช้ที่ดินในไตรมาสที่ 4 ปี 2567 และไตรมาสที่ 1 ปี 2568 แทบจะหยุดชะงัก ส่งผลกระทบต่อเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักและการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนตามมติที่ 68

สถาบันทรัพยากรธรรมชาติและเศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อมแนะนำให้รัฐบาลประเมินพระราชกฤษฎีกา 103 อย่างครอบคลุม พิจารณาผลที่ตามมาในทางปฏิบัติ และปรับให้เหมาะสมกับความต้องการของประชาชน

ที่มา: https://nld.com.vn/kien-nghi-bo-so-hong-giay-xem-lai-cach-tinh-tien-su-dung-dat-196250526161141053.htm