หวั่นตลาดพังพินาศ หากเงื่อนไขนำเข้า-ส่งออกก๊าซผ่อนคลาย

กฎระเบียบเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม

การประชุมเชิงปฏิบัติการนี้จัดขึ้นโดยสมาคมก๊าซเวียดนาม (Vietnam Gas Association) เพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ออกแทนพระราชกฤษฎีกาที่ 87/2018 ของ รัฐบาล ว่าด้วยการซื้อขายก๊าซ ปัจจุบัน ตลาดเวียดนามมีการซื้อขายผลิตภัณฑ์ก๊าซ ได้แก่ ก๊าซปิโตรเลียมเหลว (LPG) ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ก๊าซ KTA และก๊าซธรรมชาติอัด (CNG) ผู้แทนหลายท่านที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการกล่าวว่า ร่างพระราชกฤษฎีกาที่ออกแทนพระราชกฤษฎีกาที่ 87 ว่าด้วยการซื้อขายก๊าซมีบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมบางประการ และจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและความไม่สมดุลในแหล่งที่มาของก๊าซ

คุณเจิ่น มิงห์ โลน รองประธานสมาคมก๊าซเวียดนาม กล่าวว่า ปัจจุบันตลาดมีผลิตภัณฑ์ก๊าซที่มาจากกระบวนการแยกก๊าซที่ผิดกฎหมายสูงถึง 30% การเก็งกำไรและการกักตุนทำให้เกิดความวุ่นวายในตลาด ก่อให้เกิดความเหลื่อมล้ำทางธุรกิจ และส่งผลกระทบต่อผลผลิตของบริษัทต่างๆ ถึง 30-40% “นี่แสดงให้เห็นว่าปัญหาการบริหารจัดการของรัฐในการควบคุมและซื้อขายก๊าซในตลาดยังคงมีช่องโหว่มากมาย ทำให้โรงงานแยกก๊าซผิดกฎหมายยังคงแพร่ระบาด การค้าก๊าซยังมีข้อบกพร่องหลายประการ ทำให้สถานการณ์การแยกก๊าซผิดกฎหมายและก๊าซปลอมขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ และควบคุมได้ยาก” คุณโลนกล่าวเน้นย้ำ

Lo rối loạn thị trường nếu nới lỏng điều kiện xuất nhập khẩu khí - Ảnh 1. — หลายฝ่ายมีความเห็นระบุว่า หลักเกณฑ์บางประการในร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกิจการก๊าซไม่เหมาะสมกับบริบทใหม่

ด้านธุรกิจ คุณ Tran Anh Khoa ฝ่ายพัฒนาแหล่งผลิตและตลาด บริษัท PetroVietnam Gas Corporation (PVGAS) กล่าวว่า ร่างกฎหมายกำหนดสิทธิและหน้าที่ของผู้ประกอบการส่งออกและนำเข้าก๊าซธรรมชาติว่า ผู้ประกอบการต้องมีท่าเทียบเรือหรือสัญญาเช่าท่าเทียบเรือ มีถังบรรจุก๊าซหรือสัญญาเช่าถังบรรจุก๊าซ... หากปฏิบัติตามกฎระเบียบนี้ ปัจจุบันมีผู้ค้าก๊าซ LPG หลายรายที่สามารถเป็นผู้ค้านำเข้าและส่งออกก๊าซ LPG ได้ เนื่องจากไม่จำเป็นต้องเป็นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น ท่าเทียบเรือ คลังสินค้า ระบบจำหน่าย สถานีบริการน้ำมัน และถังบรรจุก๊าซ LPG นอกจากนี้ การเช่าคลังสินค้า LPG พร้อมท่าเทียบเรือในปัจจุบันยังค่อนข้างง่าย

ควรมีการกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการซื้อขายถังแก๊สที่ไม่ทราบแหล่งที่มา...

คุณ Khoa และผู้ประกอบการบางส่วนที่เข้าร่วมการประชุมเชิงปฏิบัติการได้แจ้งว่า ปัจจุบันมีผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออกประมาณ 47 ราย และจะมีผู้ประกอบการในภาคก๊าซเพิ่มขึ้นอีกมาก ซึ่งจะนำไปสู่ความเสี่ยงต่อความไม่สมดุลของอุปทานสินค้าในตลาดและการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม สำหรับการซื้อขายก๊าซ ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้กำหนดความจุของถังเก็บ ดังนั้นการเป็นผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LNG รายใหญ่จึงง่ายขึ้น เนื่องจากสามารถเช่าถังเก็บขนาดเล็กที่มีความจุประมาณ 40-50 ^{ลูกบาศก์เมตร} ได้

“ด้วยเหตุนี้ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LNG จึงไม่สามารถแสดงบทบาทของแหล่งจัดหาหลักได้” นายคัวตั้งข้อสงสัยและเสนอว่า ผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก LPG นอกจากจะมีถังแล้ว ควรเข้าไปทำธุรกิจขายถังที่มีตราสินค้าของตนเองโดยตรงและมีระบบการจัดจำหน่ายด้วย

นางสาวเหงียน ถิ เหงียต ดุง ผู้อำนวยการ PV GAS LPG ภาคใต้ เสนอให้เพิ่มข้อบังคับว่า "ห้ามซื้อหรือขายถังแก๊ส LPG ที่ไม่ทราบแหล่งที่มา ไม่เป็นไปตามสัญญาที่ทำไว้กับผู้ค้าถังแก๊ส LPG" "ห้ามรวบรวม ขนส่ง ครอบครอง ซื้อหรือขายถังแก๊ส LPG ของผู้ค้าโดยไม่มีสัญญากับตัวแทน ห้ามซื้อหรือขายถังแก๊ส LPG ที่หมุนเวียนอยู่ในตลาดของผู้ค้าถังแก๊ส LPG"

คุณดุง ระบุว่า สาเหตุของการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเกิดจากการรับถังแก๊สเปล่าจากตัวแทนจำหน่ายมีข้อบกพร่องหลายประการ ตัวแทนจำหน่ายก๊าซหลายรายถูกปรับหลังจากรับ "ถังแก๊สเบ็ดเตล็ด" จากลูกค้าที่ทิ้งไว้ในร้าน ถังแก๊สเหล่านี้มาจากผู้ค้าที่ไม่มีสัญญากับตัวแทนจำหน่าย และตัวแทนจำหน่ายกำลังพยายามติดต่อผู้ค้าเหล่านี้เพื่อนำถังแก๊สมาคืน อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการติดต่อเพื่อนำถังแก๊สมาคืน พวกเขาก็ถูกปรับเช่นกัน

คุณดุง เสนอแนะว่า การละเมิดกฎในธุรกิจก๊าซจำเป็นต้องมีการควบคุมที่ชัดเจนเกี่ยวกับระดับการลงโทษ เช่น หากร้านค้ามีถังแก๊สน้อยกว่า 10 ถัง จะมีการลงโทษอย่างไร หากร้านค้ามีถังแก๊ส 11-20 ถัง จะมีการลงโทษอย่างไร การลงโทษถังแก๊ส 1 ถังไม่เท่ากับ 40-50 ถัง ซึ่งจะทำให้ตัวแทนจำหน่ายเกิดความยากลำบากในการโปรโมตให้ผู้บริโภคใช้ถังแก๊สจากผู้ค้าที่มีสัญญา และเมื่อตัวแทนจำหน่ายไม่มีสัญญา พวกเขาก็จะไปรับถังแก๊สจากผู้ค้าที่ไม่มีสัญญา

ลิงค์ที่มา