อัตราการเกิดลดลง ประชากรน้อย กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้คู่สามีภรรยากำหนดจำนวนบุตร

กระทรวงสาธารณสุข เสนอให้มีการปรับปรุงสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

อัตราการเกิดลดลง ประชากรน้อย กระทรวง สาธารณสุข เสนอให้คู่สามีภรรยากำหนดจำนวนบุตร

กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้มีการปรับปรุงสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2549 ถึง พ.ศ. 2564 เวียดนามบรรลุและรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทน รักษาอัตราการเติบโตของประชากรในระดับที่เหมาะสม และบรรลุเป้าหมายขนาดประชากร

ในปี 2566 จำนวนประชากรของประเทศเราเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้ คือ มากกว่า 104 ล้านคน และมีเป้าหมายที่จะถึง 104 ล้านคนในปี 2573 แสดงให้เห็นถึงเสถียรภาพและการพัฒนาของนโยบายประชากรของประเทศ

กระทรวงสาธารณสุขเสนอให้มีการปรับปรุงสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

ปัจจุบันเวียดนามกำลังอยู่ในช่วงประชากรทอง ซึ่งสร้างข้อได้เปรียบอย่างมากต่อกระบวนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม นอกจากคุณภาพประชากรที่เพิ่มขึ้นแล้ว ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง อายุขัยเฉลี่ยของชาวเวียดนามก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระจายตัวของประชากรที่ดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัดและอยู่ในระดับที่สมเหตุสมผลมากขึ้น

ความสำเร็จในการรักษาอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนและการเพิ่มคุณภาพประชากรถือเป็นหลักการสำคัญที่ทำให้เวียดนามเปลี่ยนจากนโยบายการวางแผนครอบครัวไปเป็นนโยบายประชากรและการพัฒนา เพื่อตอบสนองความต้องการของสถานการณ์ปัจจุบัน

อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานด้านประชากร กระทรวงสาธารณสุขพบว่ากฎระเบียบหลายประการไม่สอดคล้องกับระบบกฎหมายปัจจุบัน และไม่ตรงตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เนื้อหาบางประการของพระราชบัญญัติประชากรไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญอีกต่อไป โดยเฉพาะบทบัญญัติที่จำกัดสิทธิของคู่สมรสในการกำหนดจำนวนบุตร

บทบัญญัติในพระราชกฤษฎีกาประชากรไม่สอดคล้องกับเอกสารทางกฎหมายปัจจุบันอีกต่อไปหรือได้รับการปรับปรุงโดยกฎหมายอื่นๆ เช่น บทบัญญัติเกี่ยวกับการจำกัดความหนาแน่นของประชากรในเขตเมืองขนาดใหญ่บางแห่ง

กฎระเบียบด้านประชากรไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงอีกต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออัตราการเกิดลดลงอย่างต่อเนื่องตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่กฎหมายในปัจจุบันยังคงกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนบุตรที่คู่สามีภรรยาแต่ละคู่สามารถมีได้

แม้ว่าประเทศของเราจะสามารถรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนได้เป็นเวลานานหลายปี แต่สถานการณ์ปัจจุบันแสดงให้เห็นว่าระดับการเจริญพันธุ์มีแนวโน้มที่จะลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน

กระทรวงสาธารณสุข ระบุว่า อัตราการเจริญพันธุ์ของประเทศลดลงจาก 2.11 คนต่อสตรี (ปี 2564) เหลือ 2.01 คนต่อสตรี (ปี 2565) และ 1.96 คนต่อสตรี (ปี 2566) และคาดว่าจะลดลงต่อไปเหลือ 1.91 คนต่อสตรี (ปี 2567) ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดในประวัติศาสตร์

ตามการคาดการณ์ หากอัตราการเกิดยังคงลดลงต่อไป เวียดนามจะสิ้นสุดช่วงประชากรวัยทองในปี 2582 ประชากรวัยทำงานจะถึงจุดสูงสุดในปี 2585 และหลังจากปี 2597 ประชากรจะเริ่มลดลง

ผลที่ตามมาของอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำเป็นเวลานานอาจนำไปสู่การขาดแคลนแรงงาน การลดลงของขนาดประชากร การเพิ่มขึ้นของอายุประชากร และส่งผลกระทบเชิงลบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ภาวะเจริญพันธุ์ในเมืองลดลงต่ำกว่าระดับทดแทน โดยอยู่ที่ประมาณ 1.7-1.8 คนต่อสตรีหนึ่งคน ขณะที่ภาวะเจริญพันธุ์ในชนบทยังคงสูงกว่า โดยยังคงอยู่ที่ 2.2-2.3 คนต่อสตรีหนึ่งคน

อย่างไรก็ตาม เมื่อถึงปี 2566 อัตราการเจริญพันธุ์ในพื้นที่ชนบทลดลงเหลือ 2.07 คน ซึ่งต่ำกว่าระดับทดแทนและเป็นระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์

สิ่งนี้สะท้อนถึงแนวโน้มต่อเนื่องของอัตราการเจริญพันธุ์ที่ลดลงในทั้งสองภูมิภาค ซึ่งเป็นสัญญาณของความท้าทายครั้งใหญ่สำหรับนโยบายประชากรในอนาคต

เมื่อเผชิญกับภาวะการเจริญพันธุ์ที่ต่ำ ประเทศต่างๆ จำนวนมากได้ดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อรักษาและปรับปรุงภาวะการเจริญพันธุ์ เช่น การทำงานที่ยืดหยุ่น การปรับปรุงการลาคลอด การลาโดยไม่ได้รับค่าจ้าง การลดชั่วโมงการทำงานหรือการทำงานนอกเวลาในสถานที่ทำงานเพื่อสนับสนุนผู้ปกครองในการเลี้ยงดูบุตร

แรงจูงใจทางการเงิน: โบนัสคลอดบุตร เงินอุดหนุนภาษี เงินช่วยเหลือรายเดือนสำหรับบุตร ความช่วยเหลือด้านการเช่าและซื้อบ้าน

การดูแลเด็ก: เพิ่มการเข้าถึงบริการดูแลเด็ก สนับสนุนต้นทุนการดูแลเด็ก

การสนับสนุนด้านการเจริญพันธุ์: ปรับปรุงบริการการปฏิสนธิในหลอดแก้ว ควบคุมความคุ้มครองประกันภัยสำหรับการรักษาภาวะมีบุตรยาก และเพิ่มการเข้าถึงบริการเหล่านี้

เพื่อรับมือกับปัญหาอัตราการเกิดต่ำ กระทรวงสาธารณสุขจึงได้จัดทำร่างแก้ไขพระราชบัญญัติประชากร เพื่อสร้างนโยบายประชากรที่ยืดหยุ่นและสามารถปรับให้เข้ากับสถานการณ์ใหม่ได้

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงสาธารณสุขได้เสนอให้มีการปรับปรุงสิทธิและหน้าที่ของแต่ละคู่และบุคคลในการกำหนดจำนวนบุตร เวลาเกิด และระยะห่างระหว่างการเกิด

ในเวลาเดียวกัน การคุ้มครองสุขภาพสืบพันธุ์ การป้องกันโรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ และ HIV/AIDS จะได้รับความสนใจมากขึ้นในนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประชากรและการวางแผนครอบครัว

เวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายร้ายแรงที่เกี่ยวข้องกับอัตราการเจริญพันธุ์ต่ำและประชากรสูงอายุ

นโยบายประชากรจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงอย่างทันท่วงทีเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการพัฒนาที่ยั่งยืน และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากร

การปรับปรุงระบบนโยบายประชากรและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์เป็นปัจจัยสำคัญประการหนึ่งในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในทศวรรษหน้า

ที่มา: https://baodautu.vn/muc-sinh-giam-dan-so-thap-bo-y-te-de-xuat-cap-vo-chong-duoc-quyet-dinh-so-con-d249795.html