เมื่อค้นพบ “แครอท” ที่เป็นประโยชน์ในการเจรจา ปักกิ่งมี “ไม้เท้า” อะไรบ้าง?

เช่นเดียวกับข้อพิพาทก่อนหน้านี้ ดูเหมือนว่าจีนกำลังเตรียมมาตรการต่างๆ เพื่อลงโทษสหภาพยุโรป (EU) สำหรับการเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าประเภทรถยนต์ไฟฟ้า การสอบสวนการทุ่มตลาดเนื้อหมูของสหภาพยุโรปเป็นหลักฐานยืนยันเรื่องนี้

ความตึงเครียดระหว่างสหภาพยุโรปและจีนกำลังเพิ่มสูงขึ้น (ที่มา: Emodnet)

สหภาพยุโรปได้เพิ่มภาษีนำเข้าสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าจากจีนขึ้นห้าเท่า เริ่มตั้งแต่เดือนกรกฎาคม โดยมีภาษีเพิ่มเติมตั้งแต่ 17.4% ถึง 38.1% ซึ่งจะถูกเรียกเก็บควบคู่ไปกับภาษีของสหภาพยุโรปที่มีอยู่เดิม 10% หมายความว่ารถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีนและนำเข้าสู่สหภาพยุโรปจะต้องเสียภาษีรวมเกือบ 50%

ในส่วนของการตอบสนองของจีน ดูเหมือนว่าสถานการณ์จะเปลี่ยนไปเมื่อเทียบกับสงครามการค้าครั้งใหญ่กับสหรัฐฯ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการลงโทษอย่างหนักจากทั้งสองฝ่าย

ในครั้งนี้ เป้าหมายของประเทศที่มี ขนาดเศรษฐกิจ ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกนั้นคล้ายคลึงกับเป้าหมายที่เคยใช้กับออสเตรเลียเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา

สำนักข่าว บลูมเบิร์ก ได้ระบุเป้าหมายที่เป็นไปได้หลายแห่ง และพื้นที่ในยุโรปที่จะได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด

สุราจากฝรั่งเศส

สินค้าแรกที่ตกอยู่ภายใต้การตรวจสอบของจีนคือสุราจากยุโรป ปักกิ่งประกาศการสอบสวนการทุ่มตลาดในเดือนมกราคม 2024 กระทรวงพาณิชย์อาจประกาศอัตราภาษีเบื้องต้นได้ทุกเมื่อ เช่นเดียวกับที่เคยทำในการสอบสวนไวน์จากออสเตรเลียในลักษณะเดียวกัน

สินค้าอาหารและเกษตรกรรมมักเป็นเป้าหมายของมาตรการกีดกันทางการค้า ก่อนหน้านี้ ปักกิ่งมุ่งเป้าไปที่สินค้าที่ไม่จำเป็นหรือสินค้าที่สามารถหาได้จากที่อื่น แต่จีนเป็นตลาดขนาดใหญ่สำหรับผู้ส่งออก ซึ่งหมายความว่าความเสียหายต่อผู้บริโภคในเศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสอง ของโลกนั้น อยู่ในระดับต่ำ แต่ผลกระทบต่อผู้ผลิตอาจมีนัยสำคัญ

เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ประเภทสุรานั้นสอดคล้องกับวัตถุประสงค์นี้ ผู้บริโภคชาวจีนสามารถหาทางเลือกอื่นได้เสมอ แต่ผลกระทบต่อฝรั่งเศส ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนรายใหญ่ที่สุดของการศึกษาเกี่ยวกับรถยนต์ไฟฟ้าในยุโรป จะมีนัยสำคัญอย่างมาก

จากข้อมูลของศูนย์การค้าระหว่างประเทศ เศรษฐกิจที่ใหญ่เป็นอันดับสองของโลกเป็นตลาดส่งออกสุราที่ใหญ่เป็นอันดับสองของฝรั่งเศสในปี 2023

เนื้อหมู: ปัญหาที่สร้างความเจ็บปวดในสเปน

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน ปักกิ่งประกาศสอบสวนข้อกล่าวหาเรื่องการทุ่มตลาดเนื้อหมูในยุโรป หากการสอบสวนนำไปสู่การเรียกเก็บภาษี ผลกระทบจะกระจุกตัวอยู่ที่ผู้ผลิตรายใหญ่ เช่น สเปน ซึ่งจีนเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสองเมื่อปีที่แล้ว รวมถึงเดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์ด้วย

จากการตรวจสอบครั้งนี้ ผลกระทบต่อจีนน่าจะอยู่ในวงจำกัด ปักกิ่งสามารถจัดหาเนื้อสัตว์ส่วนใหญ่ได้จากแหล่งผลิตภายในประเทศ และอาจซื้อจากประเทศต่างๆ เช่น บราซิลและสหรัฐอเมริกาหากจำเป็น

ในข้อพิพาทก่อนหน้านี้ ประเทศในเอเชียแห่งนี้พยายามทำให้มาตรการคว่ำบาตรทางการค้าของตนดูเหมือนว่าสอดคล้องกับกฎขององค์การการค้าโลก (WTO)

"ดูเหมือนว่าประเทศนี้กำลังเดินตามเส้นทางที่คล้ายคลึงกัน" บลูมเบิร์ก ตั้งข้อสังเกต

หอการค้าจีนในสหภาพยุโรปเชื่อว่ารถยนต์นำเข้าที่มีเครื่องยนต์ขนาดใหญ่อาจตกเป็นเป้าหมายของการตอบโต้จากปักกิ่ง (ที่มา: AFP/Getty)

ไวน์เมดิเตอร์เรเนียน

ในเดือนพฤษภาคม 2024 สื่อของรัฐได้รายงานว่าไวน์เป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้ เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์นมและเครื่องบิน

ฝรั่งเศสเป็นผู้ส่งออกไวน์รายใหญ่ที่สุดของยุโรปไปยังประเทศจีน ดังนั้นจึงอาจประสบกับความสูญเสียได้ ถัดมาคือกลุ่มประเทศในแถบเมดิเตอร์เรเนียน

หากปักกิ่งเรียกเก็บภาษีหรือปิดกั้นการนำเข้าจากยุโรป ก็คงหาซัพพลายเออร์รายอื่นได้ไม่ยาก ไวน์ออสเตรเลียกลับเข้าสู่ตลาดอีกครั้งหลังจากจีนยกเลิกภาษีในเดือนมีนาคม 2024

ปัจจุบันตลาดไวน์ทั่วโลกอยู่ในภาวะสินค้าล้นตลาด ดังนั้นประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกจึงไม่กังวลเกี่ยวกับเรื่องนี้

รถยนต์: เยอรมนี "ได้รับผลกระทบ"

เมื่อเดือนที่แล้ว หอการค้าจีนในสหภาพยุโรปได้ส่งสัญญาณว่า รถยนต์นำเข้าที่มีเครื่องยนต์ขนาดใหญ่อาจตกเป็นเป้าหมายของการตอบโต้จากปักกิ่ง

หากมีการเก็บภาษีนำเข้าเฉพาะกับผู้ส่งออกรถยนต์จากยุโรป เยอรมนีและสโลวาเกียจะเป็นสองประเทศที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด

ในปี 2018 จีนลดภาษีนำเข้าสำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลเหลือ 15% ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามเบื้องต้นในการผ่อนคลายความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีน

ปักกิ่งยังแสดงให้เห็นถึงความเต็มใจที่จะใช้ภาษีนำเข้ารถยนต์เป็นเครื่องมือในสงครามการค้าครั้งก่อนๆ โดยในสมัยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประเทศจีนได้เพิ่มภาษีนำเข้ารถยนต์จากสหรัฐฯ เป็น 40% ก่อนจะลดลงในภายหลัง

สินค้าที่จีนนำเข้าจากยุโรปส่วนใหญ่น่าจะมาจากผู้ผลิตรถยนต์หรู เช่น Porsche, Mercedes-Benz Group AG หรือ BMW AG ผู้บริโภคในประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกอาจหาซื้อสินค้าเหล่านี้ได้จากที่อื่นได้ยาก แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนมองว่ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีนอาจเป็นทางเลือกที่น่าสนใจ

ผลิตภัณฑ์นม

ผลิตภัณฑ์นมถูกรวมอยู่ในรายชื่อสินค้าที่อาจถูกพิจารณาเก็บภาษี ซึ่งเป็นสินค้าในกลุ่มที่จีนไม่ได้พึ่งพาการนำเข้าจากยุโรปมากนัก

นิวซีแลนด์เป็นผู้จัดหานมนำเข้าประมาณครึ่งหนึ่งของจีน ในขณะที่อีกหนึ่งในสามมาจากสหภาพยุโรป

หากปักกิ่งโจมตีผลิตภัณฑ์นี้ ประเทศเดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ เยอรมนี และฝรั่งเศส จะได้รับผลกระทบทั้งหมด

ภาคการบิน

มีการกล่าวถึงภาคการบินว่าเป็นเป้าหมายที่มีศักยภาพสำหรับจีน

หากจีนเล็งเป้าหมายไปที่แอร์บัส ซึ่งมีฐานอยู่ในฝรั่งเศส จีนก็จะเหลือเพียงโบอิ้งเท่านั้น การพึ่งพาบริษัทอเมริกันเพียงแห่งเดียวมากขึ้นนั้นอาจไม่ใช่สิ่งที่ปักกิ่งต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความเป็นไปได้ที่ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนจะเพิ่มสูงขึ้น

นอกจากนี้ โบอิ้งยังประสบปัญหาด้านความปลอดภัยหลายประการ ในขณะที่แอร์บัสประกอบเครื่องบินบางส่วนในประเทศจีน

ในความเป็นจริง มีรายงานว่าสายการบินจีนกำลังเจรจาเพื่อซื้อเครื่องบินลำตัวกว้างกว่า 100 ลำจากแอร์บัส ซึ่งอาจแสดงให้เห็นว่าภาคการบินอาจเป็น "สิ่งจูงใจ" ที่มีประโยชน์ในการเจรจาใดๆ เกี่ยวกับภาษีรถยนต์ไฟฟ้า ควบคู่ไปกับ "มาตรการลงโทษ" ต่างๆ ของปักกิ่ง

ที่มา: https://baoquocte.vn/cang-thang-trung-quoc-eu-phat-hien-cu-ca-rot-huu-ich-trong-dam-phan-bac-kinh-co-nhung-cay-gay-nao-275694.html