อนุมัติภารกิจการจัดทำแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ

(Chinhphu.vn) - รองนายกรัฐมนตรี Bui Thanh Son เพิ่งลงนามในมติหมายเลข 1654/QD-TTg ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2025 เพื่ออนุมัติภารกิจการจัดทำการปรับปรุงแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050

เห็นชอบภารกิจจัดทำแผนปรับปรุงแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึง พ.ศ. 2593

การวางแผนพลังงานแห่งชาติครอบคลุมภาคย่อย ได้แก่ น้ำมันและก๊าซ ถ่านหิน ไฟฟ้า พลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน โดยมีงานตั้งแต่การสืบสวนพื้นฐาน การสำรวจ การใช้ประโยชน์ การผลิต การจัดเก็บ การจำหน่าย ไปจนถึงการใช้งานและกิจกรรมอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

การพัฒนาพลังงานมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม

มุมมองคือการพัฒนาพลังงานจะต้องเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศ และต้องทำให้มั่นใจว่าระบบพลังงานโดยรวมได้รับการปรับให้เหมาะสมที่สุด โดยกระจายแหล่งพลังงานอย่างจริงจังและยั่งยืนเพื่อให้มีอุปทานที่เพียงพอและมั่นคงเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมและการปรับปรุงสมัยใหม่ของประเทศในยุคของแนวโน้มการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 ทั่วโลก

การสำรวจ ใช้ประโยชน์ แปรรูป และใช้ทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างสมเหตุสมผลและมีประสิทธิผล ควบคู่ไปกับการใช้ประโยชน์และนำเข้าพลังงานจากต่างประเทศ เพื่ออนุรักษ์ทรัพยากรภายในประเทศและสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ

พัฒนาตลาดพลังงานที่มีการแข่งขัน กระจายความเป็นเจ้าของและวิธีการดำเนินธุรกิจ มุ่งตอบสนองผลประโยชน์ของผู้บริโภคให้ดีที่สุด เร่งรัดการยกเลิกเงินอุดหนุน มุ่งสู่การยุติการดำเนินนโยบายสังคมผ่านราคาพลังงานอย่างสิ้นเชิง

พัฒนาระบบพลังงานที่สอดประสาน กลมกลืน และมีเหตุผล ได้แก่ ไฟฟ้า น้ำมันและก๊าซ ถ่านหิน พลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน กระจายระบบพลังงานอย่างมีเหตุผลในทุกพื้นที่ สร้างสมดุลระหว่างขั้นตอนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการแปรรูป พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐาน บริการ และการรีไซเคิลที่สอดประสานกัน ส่งเสริมการพัฒนาแหล่งพลังงานใหม่และพลังงานหมุนเวียน และพลังงานสะอาด

การนำความสำเร็จของเศรษฐกิจความรู้ การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 และความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพในการใช้และการประหยัดพลังงาน ส่งเสริมประสิทธิภาพในธุรกิจพลังงาน ปรับปรุงคุณภาพการจัดหาและบริการพลังงานให้ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง

การพัฒนาพลังงานมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการปกป้องสิ่งแวดล้อม เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาพลังงานจะมุ่งสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน และตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ

วัตถุประสงค์การวางแผน

วัตถุประสงค์ของการวางแผน คือ การสังเคราะห์ วิเคราะห์ และประเมินสถานการณ์และผลการดำเนินงานตามแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ ประเมินระดับความสำเร็จเทียบกับแผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2564 - 2567 โดยมีเนื้อหาดังนี้

- วิเคราะห์และประเมินปัจจัยธรรมชาติ สภาพ ทรัพยากร บริบท และสถานะปัจจุบันของการกระจายและการใช้ประโยชน์ของพื้นที่ในระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน ได้แก่ โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน การสกัดและแปรรูปถ่านหิน น้ำมันและก๊าซ พลังงานใหม่ พลังงานหมุนเวียน และพลังงานรูปแบบอื่นๆ

- การคาดการณ์แนวโน้มการพัฒนา สถานการณ์การพัฒนา และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ส่งผลโดยตรงต่อระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของประเทศในช่วงปี พ.ศ. 2569 - 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593

- การประเมินความเชื่อมโยงระหว่างภาคส่วนและภูมิภาคในสถานะปัจจุบันของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของประเทศ

พร้อมกันนี้ จะมีการปรับปรุงการพยากรณ์ความต้องการพลังงานของประเทศให้สอดคล้องกับความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในบริบทใหม่ โดยจะวิเคราะห์แหล่งพลังงานของประเทศ และวิเคราะห์และประเมินโอกาสและความท้าทายในการพัฒนาภาคพลังงานและระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของประเทศในช่วงปี 2568-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

การระบุมุมมองและวัตถุประสงค์การพัฒนา การค้นคว้าและพัฒนาแผนเพื่อปรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานแห่งชาติในช่วงปี 2569-2573 และแนวทางสำหรับช่วงปี 2574-2593 ในบริบทของการปรับโครงสร้างแหล่งพลังงาน การคัดเลือกแผนที่มีตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและเทคนิคที่ดีและความเป็นไปได้สูง การสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ และการสร้างการผสมผสานที่กลมกลืนและสมดุลของภาคส่วนย่อยด้านพลังงาน (ถ่านหิน น้ำมันและก๊าซ ไฟฟ้า และแหล่งพลังงานอื่นๆ)

การวิเคราะห์ความเป็นไปได้ของแผนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานแห่งชาติ พ.ศ. 2568-2573 ในด้าน ความคืบหน้าการก่อสร้าง แหล่งเงินทุนและศักยภาพการระดมเงินทุน การจัดทำบัญชีรายชื่อโครงการสำคัญระดับชาติ โครงการลงทุนสำคัญของภาคโครงสร้างพื้นฐานแห่งชาติ และลำดับความสำคัญในการดำเนินการ....

หลักการวางแผน

คำตัดสินระบุไว้อย่างชัดเจนว่าการวางแผนต้องสร้างความต่อเนื่องตลอดเวลา การวางแผนด้านพลังงานต้องสอดคล้องกับแผนแม่บทแห่งชาติ แผนพื้นที่ทางทะเลแห่งชาติ แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ และแผนที่เกี่ยวข้อง

การรับประกันความเข้มงวดทางวิทยาศาสตร์ ความสามารถในการปฏิบัติได้ และความน่าเชื่อถือในวิธีการวางแผน การรับประกันการบูรณาการที่กลมกลืนและสมดุลระหว่างถ่านหิน น้ำมันและก๊าซ ไฟฟ้า และแหล่งพลังงานอื่น ๆ การกระจายการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานแห่งชาติในเชิงพื้นที่ทั่วประเทศและภูมิภาค รวมถึงขนาดของโครงการ สถานที่ หรือเส้นทางที่วางแผนไว้ และการรับประกันการมีส่วนร่วมของภาคเศรษฐกิจทั้งหมดในการพัฒนาภาคพลังงานตามกฎหมาย

การวางแผนเป็นแบบไดนามิกและเปิดกว้าง โดยระบุรายการโครงการระดับชาติที่สำคัญสำหรับช่วงปี 2568 - 2573 และกำหนดทิศทางการพัฒนาภาคส่วนย่อยด้านพลังงานสำหรับช่วงปี 2574 - 2593

เนื้อหาของการปรับปรุงแผน

เนื้อหาการปรับปรุงแผนพลังงานแห่งชาติ : รวม 3 เล่ม.

เล่มที่ 1: รายงานฉบับสมบูรณ์ประกอบด้วย: บทที่ 1 - บริบทการพัฒนาและพื้นฐานสำหรับการปรับปรุงการวางแผน; บทที่ 2 - สถานะปัจจุบันของการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ; บทที่ 3 - สถานการณ์และการคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม; บทที่ 4 - การประเมินประสิทธิภาพพลังงานและการคาดการณ์ความต้องการพลังงานแห่งชาติ; บทที่ 5 - การวิเคราะห์แหล่งพลังงานแห่งชาติ; บทที่ 6 - แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติ; บทที่ 7 - ความต้องการเงินทุนลงทุน; บทที่ 8 - กลไกสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาพลังงานแห่งชาติอย่างยั่งยืน; บทที่ 9 - แนวทางแก้ไขและทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามแผน; บทที่ 10 - ข้อสรุปและข้อเสนอแนะ

เล่มที่ 2: ภาคผนวกฐานข้อมูล ประกอบด้วย ผลการคาดการณ์ความต้องการพลังงาน ผลการคำนวณทางเลือกการวางแผนพลังงานหลัก รายชื่อโครงการสำคัญ โครงการลงทุนที่มีลำดับความสำคัญ

เล่มที่ 3 แผนที่และแผนผัง ตามส่วนประกอบและรูปแบบที่กำหนดไว้ในหมวดที่ 4 ภาคผนวกที่ 2 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 37/2019/ND-CP ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2019 ของ รัฐบาล ซึ่งมีรายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติตามบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน

คาดว่าจะใช้เวลาในการจัดทำแผนประมาณ 5 เดือน นับจากวันที่อนุมัติภารกิจจัดทำการปรับปรุงแผนพลังงานแห่งชาติ และเลือกหน่วยปรึกษาจัดทำการปรับปรุงแผนพลังงานแห่งชาติ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานที่จัดการจัดทำการปรับปรุงแผนพลังงานแห่งชาติ มีหน้าที่คัดเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อจัดทำการปรับปรุงแผนพลังงานแห่งชาติ และดูแลให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางแผนและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ฟอง ญี

ที่มา: https://baochinhphu.vn/phe-duyet-nhiem-vu-lap-dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-nang-luong-quoc-gia-102250804163445307.htm