ผู้เข้าร่วมการสัมมนา ได้แก่ อดีตสมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค อดีตรองประธานรัฐสภา ฟุง ก๊วก เฮียน; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและกลยุทธ์กลางถาวร ไท ถั่น กวี; สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค บรรณาธิการบริหารนิตยสารคอมมิวนิสต์ ฮวง จุง ดุง; รองหัวหน้าคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงิน ฝ่าม ถุย จิญ; สมาชิกคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินถาวร คณะกรรมการด้านการป้องกันประเทศ ความมั่นคง และกิจการต่างประเทศ; ผู้นำกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว; ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ผู้นำของ Vietnam Airlines Corporation...
กฎหมาย 68 สร้างความก้าวหน้าเชิงสถาบันให้กับภาคเศรษฐกิจของรัฐ
นายหวู่ ห่ง ถั่น รอง ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เวียดนาม กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า หลังจากการปฏิรูปประเทศมาเกือบ 40 ปี ภาคเศรษฐกิจของรัฐได้ยืนยันถึงบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจของประเทศ โดยมีส่วนสำคัญต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างเสถียรภาพให้กับเศรษฐกิจมหภาค สร้างหลักประกันทางสังคม และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน รัฐวิสาหกิจได้พัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง บริษัทและกลุ่มธุรกิจขนาดใหญ่หลายแห่งมีสถานะสำคัญในภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจ และสามารถแข่งขันได้ในระดับภูมิภาค
รองประธานรัฐสภาได้ชี้ว่าประสิทธิภาพของบางวิสาหกิจยังไม่สมดุลกับทรัพยากรที่ได้รับมอบหมาย ดังนั้น รัฐบาลจึงได้ส่งร่างกฎหมายและสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการและการลงทุนทุนของรัฐในวิสาหกิจ (กฎหมายเลขที่ 68/2025/QH15) โดยสร้างเส้นทางกฎหมายที่สำคัญ ช่วยรวมและทำให้เกิดความโปร่งใสในการบริหารจัดการและการใช้ทุนของรัฐ เสริมสร้างการกระจายอำนาจ และเพิ่มความรับผิดชอบของหน่วยงานตัวแทนของเจ้าของ
กฎหมายฉบับที่ 68 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรมในการคิดเชิงบริหารจัดการ ตั้งแต่ “การบริหารจัดการอย่างเข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงความผิดพลาด” ไปจนถึง “การบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อสร้างมูลค่า” กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดหลักการบริหารจัดการทุนของรัฐตามหลักปฏิบัติสากลเป็นครั้งแรก โดยเชื่อมโยงความรับผิดชอบของหน่วยงานตัวแทนเจ้าของกิจการเข้ากับประสิทธิภาพในการลงทุน ควบคู่ไปกับการขยายอำนาจการตัดสินใจลงทุน บุคลากร และกลยุทธ์ทางธุรกิจขององค์กร นับเป็นก้าวสำคัญในการสร้างความก้าวหน้าเชิงสถาบันเพื่อให้ภาคเศรษฐกิจของรัฐสามารถพัฒนาอย่างมีพลวัตและมีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับข้อกำหนดของการบูรณาการระหว่างประเทศ
โดยเน้นย้ำประเด็นใหม่ข้างต้นของกฎหมาย 68 รองประธานรัฐสภายังกล่าวอีกว่า ขณะนี้รัฐบาลกำลังพัฒนาโครงการและร่างมติเกี่ยวกับการพัฒนาเศรษฐกิจของรัฐอย่างแข็งขัน โดยมุ่งเน้นไปที่แนวทางแก้ปัญหาที่ก้าวล้ำในด้านกลไกทางการเงิน การกำกับดูแลกิจการ การระดมทุน และนวัตกรรมรูปแบบองค์กร...
สำหรับอุตสาหกรรมการบิน นายหวู่ ฮอง ถั่น รองประธานรัฐสภาเวียดนาม กล่าวว่า อุตสาหกรรมนี้เป็นอุตสาหกรรมที่มีผลกระทบสูงต่อเศรษฐกิจโดยตรง ทั้งในด้านการค้า โลจิสติกส์ การท่องเที่ยว และอุตสาหกรรมสนับสนุน ในช่วงที่ผ่านมา บริษัท เวียดนาม แอร์ไลน์ส คอร์ปอเรชั่น ได้พยายามอย่างเต็มที่เพื่อเอาชนะความยากลำบากและฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงบทบาทของรัฐวิสาหกิจในการสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและสร้างความเชื่อมโยงทางเศรษฐกิจ นับเป็นเครื่องพิสูจน์ถึงประสิทธิผลของนโยบายที่ยืดหยุ่นและทันท่วงทีของรัฐสภาและรัฐบาล
ในอนาคตอันใกล้นี้ รองประธานรัฐสภากล่าวว่า จำเป็นต้องส่งเสริมการลงทุนด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ระบบอัตโนมัติ ปัญญาประดิษฐ์ ในการจัดการเที่ยวบิน การปฏิบัติการ และการบริการลูกค้า พัฒนากลไกเงินเดือน โบนัส และเงินรางวัลจูงใจอย่างต่อเนื่อง เพื่อดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง และสร้างแรงจูงใจในการสร้างสรรค์นวัตกรรมให้แก่รัฐวิสาหกิจ
นอกจากนี้ รองประธานรัฐสภาได้อ้างอิงข้อกำหนดจากร่างเอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 14 ที่ว่า “สำหรับเศรษฐกิจของรัฐ ให้เน้นที่รัฐวิสาหกิจตามมาตรฐานสากล เพิ่มประสิทธิภาพและมีบทบาทนำ” โดยเสนอให้รัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ พิจารณาการสร้างนวัตกรรมการกำกับดูแลเป็นความก้าวหน้า โดยคำนึงถึงประสิทธิภาพและความรับผิดชอบต่อสังคมเป็นมาตรการ ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสีเขียว พัฒนาพลังงานหมุนเวียน โลจิสติกส์อัจฉริยะ บริการไฮเทค ซึ่งเป็นสาขาที่รัฐวิสาหกิจสามารถเป็นผู้นำและปูทางไปได้
รัฐจำเป็นต้องลดการแทรกแซงและใช้มาตรฐานประสิทธิภาพเป็นมาตรการหลัก
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนเห็นพ้องต้องกันว่ารัฐวิสาหกิจเป็นกำลังสำคัญทางเศรษฐกิจ เป็นเครื่องมือที่รัฐใช้ในการกำหนดทิศทาง กำกับดูแล ส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน สร้างหลักประกันความก้าวหน้าและความยุติธรรมทางสังคม ดังนั้น ในอนาคตอันใกล้นี้ จึงจำเป็นต้องมุ่งมั่นจัดตั้งรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่จำนวนหนึ่งที่สามารถแข่งขันได้ในระดับนานาชาติ โดยตั้งเป้าหมายให้มีอย่างน้อยสามรัฐวิสาหกิจในกลุ่ม 500 รัฐวิสาหกิจที่มีรายได้สูงสุดในโลก (Fortune Global 500) โดยรัฐวิสาหกิจและบริษัททั่วไป 100% ปฏิบัติตามหลักการกำกับดูแลกิจการขั้นสูงตามมาตรฐาน OECD
เพื่อบรรลุเป้าหมายข้างต้น ผู้แทนบางคนกล่าวว่า จำเป็นต้องปรับปรุงกลไกการระดมและการใช้ทุน ส่งเสริมประสิทธิภาพของทรัพยากรของรัฐ ขยายความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน ส่งเสริมให้รัฐวิสาหกิจเป็นผู้นำในการเชื่อมโยงห่วงโซ่กับเอกชน ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุม เชื่อมโยงการพัฒนาเศรษฐกิจกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและความรับผิดชอบต่อสังคม
โดยอ้างคำพูดของเลขาธิการ To Lam ที่กล่าวว่า “เรือปฏิวัติของเวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงของการเร่งความเร็วอย่างรวดเร็วโดยมีแก่งน้ำมากมายรออยู่ข้างหน้า” อดีตรองประธานรัฐสภา Phung Quoc Hien เน้นย้ำว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องระบุภารกิจพื้นฐานและแนวทางแก้ไขในการสร้างนวัตกรรมสถาบันและกลไกการบริหารจัดการของรัฐวิสาหกิจ
.jpg)
ดังนั้น แนวทางแก้ไขประการแรกและสำคัญที่สุด ตามที่อดีตรองประธานรัฐสภากล่าวไว้ คือ การปฏิรูปความคิดและการตระหนักรู้เกี่ยวกับรัฐวิสาหกิจในบริบทใหม่ การปฏิรูปความคิดในการสร้างและพัฒนาสถาบันที่เกี่ยวข้องกับรัฐวิสาหกิจ โดยแยกบทบาทการกำกับดูแล การบริหารจัดการ และการสร้างของรัฐออกจากโครงสร้างเศรษฐกิจของรัฐอย่างชัดเจน มีแนวทางแก้ไขชั้นนำในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม...
.jpg)
อดีตรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังกล่าวด้วยว่า จำเป็นต้องมีนวัตกรรมการกำกับดูแลรัฐวิสาหกิจให้สอดคล้องกับแผนการดำเนินงานเชิงยุทธศาสตร์ โดยมีเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ที่วางไว้และปล่อยให้รัฐวิสาหกิจเป็นผู้ตัดสินใจเอง รัฐไม่ควรแทรกแซงมากเกินไป แต่ควรเพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลเพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินยุทธศาสตร์เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยใช้มาตรฐานประสิทธิภาพเป็นมาตรการหลัก
เพื่อให้รัฐวิสาหกิจในอุตสาหกรรมการบินสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืน ผู้เชี่ยวชาญบางท่านเสนอแนะให้สนับสนุนอุตสาหกรรมการบินอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาอย่างยั่งยืนผ่านการปรับโครงสร้าง ปรับปรุงความสามารถในการชำระหนี้และการชำระหนี้ ผ่อนปรนกฎระเบียบบางประการ เช่น การยกเว้น/ลดภาษีนำเข้าอุปกรณ์การบิน ลดราคาเชื้อเพลิงในประเทศ มีนโยบายสนับสนุนอุตสาหกรรมการบินโดยตรงหรือโดยอ้อมด้วยทรัพยากรทางการเงินเพื่อลงทุนในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล...
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-vu-hong-thanh-du-hoi-thao-ve-vai-tro-cua-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390342.html
การแสดงความคิดเห็น (0)