ปัญหาเยอะเกินไป ใน 3 ปี ฮานอยสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคมเสร็จเพียง 4 โครงการเท่านั้น

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชน ฮานอย ตั้งแต่ต้นปี 2564 ถึงสิ้นเดือนเมษายน 2566 เมืองนี้มีโครงการบ้านพักอาศัยสังคม 4 โครงการที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว และ 1 โครงการที่เสร็จสมบูรณ์บางส่วน โดยมีอพาร์ตเมนต์ประมาณ 4,168 ยูนิต

นอกจากนี้ ปัจจุบันมีโครงการที่อยู่ระหว่างดำเนินการ 40 โครงการ ประกอบด้วย 18 โครงการที่คาดว่าจะแล้วเสร็จในปี 2564-2568 จำนวนประมาณ 2,137 ยูนิต 22 โครงการที่คาดว่าจะแล้วเสร็จหลังปี 2568 จำนวนประมาณ 22,400 ยูนิต ในจำนวนนี้ 6 โครงการเป็นโครงการสร้างที่พักอาศัยสำหรับคนงาน จำนวนเกือบ 8,000 ยูนิต

3 ปี ฮานอยมีโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่สร้างเสร็จเพียง 4 โครงการ ภาพ 1 — คณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าวว่าปัจจุบันการพัฒนาที่อยู่อาศัยกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของกฎระเบียบและปัญหาทางกฎหมาย (ภาพ: ECH)

ตามที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยระบุว่า การพัฒนาที่อยู่อาศัยในปัจจุบันมีปัญหาหลัก 4 ประการ

ประการแรก ปัญหาการวางแผน คณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินเพื่อการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100 มีข้อบกพร่องหลายประการ โครงการพัฒนาที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในเขตชานเมืองหลายแห่งไม่เหมาะสมสำหรับการจัดการที่อยู่อาศัยสังคม เช่น โครงการบ้านบาวี อุงฮวา บ้านหมีดึ๊ก...

นอกจากนี้ โครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ที่มีขนาดพื้นที่มากกว่า 2 เฮกตาร์ แต่มีพื้นที่สำหรับก่อสร้างที่อยู่อาศัยขนาดเล็ก ตามข้อบังคับยังคงต้องกันพื้นที่ไว้ 20% ของพื้นที่ทั้งหมดสำหรับการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม ดังนั้น การจัดสรรที่ดินสำหรับก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมในโครงการจึงไม่เหมาะสมและกระจัดกระจาย

ประการที่สอง การใช้เงินที่เก็บจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินเพื่อทดแทนกองทุนที่ดินร้อยละ 20 ในโครงการบ้านจัดสรรเชิงพาณิชย์ เพื่อพัฒนาโครงการบ้านจัดสรรสังคมที่มีขนาดพื้นที่น้อยกว่า 10 ไร่ อย่างไรก็ตาม กฎหมายปัจจุบันยังไม่กำหนด ขณะที่แหล่งเงินทุนของเมืองในการลงทุนสร้างบ้านจัดสรรสังคมจากงบประมาณยังมีจำกัด

ประการที่สาม เกี่ยวกับขั้นตอนการลงทุน เพื่อเร่งความคืบหน้าของการลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม ควรมีกฎระเบียบเพื่อลดระยะเวลาในการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยโดยทั่วไป และโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมโดยเฉพาะ

กรณีการคัดเลือกนักลงทุนโดยการประมูล ควรมีการกำหนดระเบียบขั้นตอนการประมูลแยกจากกัน เช่น การลดความยุ่งยากและขั้นตอนเวลาในการดำเนินการโครงการบ้านพักอาศัยสังคม เป็นต้น

ประการที่สี่ เกี่ยวกับกลไกและแรงจูงใจสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม คณะกรรมการประชาชนฮานอยเชื่อว่ากฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2014 และพระราชกฤษฎีกา 49/2021/ND-CP กำหนดให้นักลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดด้วยต้นทุนการลงทุนทั้งหมดหรือบางส่วนสำหรับการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคภายในขอบเขตของโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม

อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการกำหนดรายการและงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ชัดเจนในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคมที่ได้รับงบประมาณแผ่นดินสนับสนุน เพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการลงทุนและสนับสนุนการลงทุนเพื่อดึงดูดนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

บนพื้นฐานดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนฮานอยเสนอให้ กระทรวงก่อสร้าง รายงานต่อรัฐบาลเพื่อมอบอำนาจให้ฮานอยดำเนินการจัดเตรียมกองทุนที่ดินทดแทนสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมสำหรับโครงการเหล่านี้ในพื้นที่ที่อยู่อาศัยทางสังคมที่เป็นอิสระ (รวมศูนย์) ในเมืองอย่างจริงจัง

ขณะเดียวกัน เมืองยังได้รับอนุญาตให้ปรับปรุงการวางผังนิคมอุตสาหกรรมและเขตแปรรูปส่งออกเพื่อเสริมกองทุนที่ดินสำหรับสร้างบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่า

ฮานอยยังแนะนำให้กระทรวงและสาขาต่างๆ ของรัฐบาลกลางออกแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ที่ดินค่าธรรมเนียมที่ต้องชำระสำหรับกองทุนที่ดินร้อยละ 20 ในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์และเขตเมืองตามระเบียบข้อบังคับโดยเร็ว

เกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในขั้นตอนการลงทุน คณะกรรมการประชาชนฮานอยขอแนะนำให้กระทรวงก่อสร้างรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อออกกฎระเบียบเพื่อลดระยะเวลาในการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยโดยทั่วไปและโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคมโดยเฉพาะ

แหล่งที่มา