การวางแผนเครือข่ายการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย: จำเป็นแต่ไม่เพียงพอ

นายกรัฐมนตรีเพิ่งออกประกาศเกี่ยวกับการวางแผนมหาวิทยาลัยและเครือข่าย การศึกษา ทางการสอน ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาเห็นพ้องต้องกัน แต่ยังคงมีความกังวลหลายประการเกี่ยวกับเนื้อหาของแผนดังกล่าว

หวู ไห่ กวน ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ กล่าวว่า การวางแผนการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การพัฒนาโรงเรียน ในภาพ: ห้องปฏิบัติการของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ - ภาพ: มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์

* รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ไห่ ฉวน (ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์):

การวางแผนควรจะเปิดกว้างมากขึ้น

การวางแผนเครือข่ายการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยเป็นความพยายามของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมในการปรับโครงสร้างและส่งเสริมการพัฒนาการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย อย่างไรก็ตาม ผมคิดว่าการวางแผนนี้ควรมีประเด็นที่เปิดกว้างและเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การพัฒนาของมหาวิทยาลัย

อันดับแรกคือมหาวิทยาลัยสำคัญ ผมคิดว่ารายชื่อเบื้องต้นนั้นสมเหตุสมผล อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีนโยบายเปิดกว้างสำหรับมหาวิทยาลัยอื่นๆ ที่ยังไม่ถือเป็นมหาวิทยาลัยสำคัญ ในกระบวนการพัฒนา หากมหาวิทยาลัยลงทุนเพื่อปรับปรุง ก็จำเป็นต้องได้รับการประเมินว่าเป็นการลงทุนที่สำคัญเช่นกัน

นั่นหมายความว่ารายชื่อมหาวิทยาลัยสำคัญๆ อาจเปลี่ยนแปลงได้ตลอดเวลาและไม่ได้ถูกกำหนดตายตัว ด้วยเหตุนี้เอง เราจึงสามารถส่งเสริมให้โรงเรียนต่างๆ พัฒนาคุณภาพในทุกด้าน ซึ่งจะช่วยยกระดับคุณภาพของระบบ กลไกการจัดลำดับและการแข่งขันที่เป็นธรรมจะถูกกำหนดให้กับโรงเรียนที่มีผลงานดีกว่า

อีกประเด็นหนึ่งที่ผมคิดว่าคือการวางแผนจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับกลยุทธ์การพัฒนาของโรงเรียน โดยเฉพาะมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่ ยกตัวอย่างเช่น กลยุทธ์การพัฒนาของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 ได้ลงทุนในการพัฒนาเทคโนโลยีชีวภาพ ปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีไมโครชิปเซมิคอนดักเตอร์ และ วิทยาศาสตร์ สหวิทยาการ

อย่างไรก็ตาม ในการวางแผน การก่อสร้างได้รับมอบหมายให้มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์เป็นผู้รับผิดชอบ การก่อสร้างก็เป็นสาขาที่แข็งแกร่งของมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์เช่นกัน แต่ไม่ได้เชื่อมโยงกับกลยุทธ์การพัฒนาของเรา มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์เป็นศูนย์ฝึกอบรมชั้นนำด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศ ไม่ใช่แค่ในด้านการก่อสร้างเท่านั้น

* ดร. เล ดง ฟอง (อดีตผู้อำนวยการศูนย์วิจัยการศึกษาระดับสูง สถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม):

การสร้างสมดุลการพัฒนามหาวิทยาลัยในภูมิภาค

ผมได้มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาแผนนี้ประมาณครึ่งหนึ่ง จุดเด่นของแผนนี้คือการสร้างสมดุลการลงทุนในการพัฒนามหาวิทยาลัยระหว่างภูมิภาค โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีโอกาสเข้าถึงการศึกษาระดับอุดมศึกษาต่ำ ดังนั้น หากการลงทุนเป็นไปตามแผนนี้ การศึกษาระดับอุดมศึกษาจะมีการพัฒนาอย่างสอดประสานกัน บรรลุเป้าหมายหลายประการ ทั้งการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การพัฒนาสังคม และการสร้างหลักประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

สิ่งนี้จะนำไปสู่การพัฒนาโดยรวมของสังคมในด้านเหล่านี้ ยิ่งไปกว่านั้น แผนนี้ยังเป็นเอกสารทางการฉบับแรกที่ก่อตั้งระบบมหาวิทยาลัยหลัก ซึ่งเป็นความพยายามของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมในการพัฒนาระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย

อย่างไรก็ตาม ยังมีประเด็นเร่งด่วนทางสังคมอื่นๆ อีกมากมายที่ยังไม่ได้กล่าวถึง ตัวอย่างเช่น ระบบการศึกษาอาชีวศึกษาได้ถูกโอนไปยังกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม แต่ฝ่ายวางแผนกลับไม่ได้กล่าวถึงเลย

ในความเป็นจริง การศึกษาในทุกระดับมีความเกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด แม้ว่าจะมีการระบุสาขาและมหาวิทยาลัยสำคัญๆ ไว้แล้ว แต่กลับไม่มีการกล่าวถึงประเด็นสำคัญในการพัฒนาสังคม ตัวอย่างเช่น การสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ การพัฒนารถไฟความเร็วสูง ระบบรถไฟใต้ดิน ชิปเซมิคอนดักเตอร์ ฯลฯ ล้วนเป็นประเด็นสำคัญในการพัฒนาที่ต้องใช้ทรัพยากรมนุษย์จำนวนมาก

ดังนั้น จะเห็นได้ว่าการวางแผนดังกล่าวไม่ได้สอดคล้องกับพัฒนาการของสังคมในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นโยบายการบริหารจัดการของรัฐก็เปลี่ยนแปลงไปเช่นกัน รวมถึงการโอนย้ายมหาวิทยาลัยแห่งชาติสองแห่งไปอยู่ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม อย่างไรก็ตาม วิธีการนำเสนอเนื้อหาอาจทำให้เกิดความเข้าใจผิดได้ง่าย อีกหนึ่งประเด็นที่น่าสนใจคือ กลไกการติดตามการดำเนินงานตามแผนดังกล่าวยังไม่ได้รับการกล่าวถึง

* ดร. Hoang Ngoc Vinh (ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษา):

ต้องวางแผน “แหล่งวัตถุดิบ” ให้กับมหาวิทยาลัย

ดังนั้นการวางแผนพัฒนาการศึกษาระดับอุดมศึกษาจึงจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงและประเมินผลอย่างครบถ้วนตั้งแต่การศึกษาทั่วไป - อาชีวศึกษา - อุดมศึกษา ข้าพเจ้าเห็นว่าการวางแผนนี้มุ่งเน้นเฉพาะการศึกษาระดับอุดมศึกษาเท่านั้น โดยไม่ได้กล่าวถึง "แหล่งที่มาของวัตถุดิบ" สำหรับการฝึกอบรมในระดับนี้

เราได้เห็นแล้วว่าการวางแผนโรงงานน้ำตาลในอดีตนั้นไม่มีประสิทธิภาพเพียงใด การวางแผนโรงงานน้ำตาลเพียงอย่างเดียวโดยไม่มีพื้นที่สำหรับวัตถุดิบ นำไปสู่การสร้างโรงงานน้ำตาล แต่กลับไม่มีวัตถุดิบเพียงพอต่อการดำเนินงาน

อีกประเด็นหนึ่งที่ต้องใส่ใจซึ่งแผนนี้ไม่ได้กล่าวถึง คือ การวางแผนภาคส่วนการฝึกอบรมเพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อน ความไม่สมดุล และความสูญเปล่า ในบริบทของการส่งเสริมความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย โรงเรียนต่างๆ แข่งขันกันเปิดภาคส่วนต่างๆ ที่สังคมให้ความสนใจ ซึ่งนำไปสู่ความไม่สมดุล การทับซ้อน และอาจส่งผลเสียระยะยาวต่อผู้เรียน

เคยมีช่วงเวลาหนึ่งที่จำนวนมหาวิทยาลัยเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว การวางแผนการศึกษาระดับอุดมศึกษาควบคู่ไปกับการพัฒนาภูมิภาคจึงเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม ตัวชี้วัดบางประการ เช่น จำนวนนักศึกษาต่อประชากรหนึ่งหมื่นคน โรงเรียนของรัฐคิดเป็น 70% ของขนาดการฝึกอบรม ผมพบว่ามันค่อนข้างฝืนและขาดแนวทางแก้ไขที่ชัดเจน

ในบริบทที่รัฐส่งเสริมการสังคมนิยมทางการศึกษาและการพัฒนามหาวิทยาลัยเอกชน การจำกัดขอบเขตการฝึกอบรมให้เหลือ 30% ภายในปี 2573 เป็นสิ่งที่ถูกต้องหรือไม่? แนวทางแก้ไขปัญหานี้โดยเฉพาะคืออะไร และงบประมาณของรัฐจะนำไปใช้อย่างไร ถือเป็นประเด็นที่ต้องชี้แจงให้ชัดเจน

ที่มา: https://tuoitre.vn/quy-hoach-mang-luoi-giao-duc-dai-hoc-can-nhung-chua-du-20250305100749648.htm