การวางผังการใช้ที่ดินระดับชาติ: ตัวชี้วัดหลายอย่างไม่เหมาะสมอีกต่อไป

DNVN - นาย Do Duc Duy รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นำเสนอรายงานของรัฐบาลต่อที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ครั้งที่ 15 โดยระบุว่า หลังจากดำเนินการวางแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติมาเป็นเวลา 3 ปี ตัวชี้วัดการใช้ที่ดินหลายตัวไม่เหมาะสมอีกต่อไป

การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 เช้าวันที่ 23 ตุลาคม รัฐสภา รับฟังนายโด ดึ๊ก ดุย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี เสนอข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายการปรับผังเมืองแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

จากผลการสำรวจและรายงานจากหน่วยงานในพื้นที่ พบว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 เป้าหมายการใช้ที่ดินที่ดำเนินการไปแล้วหลังจาก 2 ปี นับตั้งแต่แผนการใช้ที่ดินแห่งชาติได้รับการอนุมัติ อยู่ที่ราว 5-10% เมื่อเทียบกับเป้าหมายการใช้ที่ดินที่รัฐสภาอนุมัติจนถึงปี 2573

โดยมีตัวชี้วัดผลการดำเนินงานที่สูงอยู่บ้าง เช่น ที่ดินในเขตเมือง (21.99%) ที่ดินป่าเพื่อการผลิต 19.59% ที่ดินป่าเพื่อการใช้ประโยชน์พิเศษ (14.02%) แต่ก็มีตัวชี้วัดผลการดำเนินงานที่ต่ำอยู่หลายรายการ เช่น ที่ดินเพื่อก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกทางวัฒนธรรม (1.96%) ที่ดินป่าอนุรักษ์ (3.93%)...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy กล่าวว่า หลังจากดำเนินการตามแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติมาเป็นเวลา 3 ปี ตัวชี้วัดการใช้ที่ดินหลายตัวไม่เหมาะสมอีกต่อไป

รัฐมนตรีโด้ ดึ๊ก ดุย นำเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายการปรับผังการใช้ที่ดินแห่งชาติในช่วงปี 2564-2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2593

โดยพิจารณาจากพื้นฐาน ทางการเมือง พื้นฐานทางกฎหมาย และสถานการณ์ในทางปฏิบัติ การที่รัฐบาลเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณานโยบายปรับปรุงแผนผังการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติในการประชุมสภาแห่งชาติสมัยที่ 8 ของรัฐสภาสมัยที่ 15 ถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้รัฐบาลมีเวลาเพียงพอในการจัดเตรียม ประเมินผล และเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติในการประชุมสมัยสามัญปลายปี พ.ศ. 2568 เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงของประเทศ

นายดุยกล่าวว่า รัฐบาลคาดว่าจะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติ (ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567) ซึ่งรวมถึงการปรับเป้าหมายการใช้ประโยชน์ที่ดินสำหรับกลุ่มที่ดินเกษตรกรรมและกลุ่มที่ดินนอกภาคเกษตรกรรม แผนการใช้ประโยชน์ที่ดินแห่งชาติจะไม่ถูกนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่ออนุมัติ

การคำนวณและการกำหนดตัวบ่งชี้การใช้ที่ดินในแผนการใช้ที่ดินแห่งชาติฉบับแก้ไขครั้งนี้จำเป็นต้องมีการตรวจสอบและปรับสมดุลตัวบ่งชี้การใช้ที่ดินของภาคส่วน ทุ่งนา และท้องถิ่นอย่างรอบคอบ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จะให้ความสำคัญกับการจัดสรรที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศและความมั่นคง การสร้างความมั่นคงให้กับที่ดินปลูกข้าวเพื่อให้เกิดความมั่นคงทางอาหารของชาติ การบริหารจัดการที่ดินป่าไม้ที่เข้มงวด การรักษาพื้นที่ป่าไม้เพื่อมีส่วนร่วมในการปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

นายหวู่ ฮ่อง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจ ได้นำเสนอรายงานผลการพิจารณา ว่า คณะกรรมการเห็นพ้องกับความจำเป็นในการปรับปรุงผังเมืองแห่งชาติ โดยพิจารณาจากเหตุผลและเนื้อหาที่ระบุไว้ในเอกสารที่รัฐบาลเสนอ หน่วยงานตรวจสอบชี้ให้เห็นว่ารายงานผลการพิจารณาผังเมืองแห่งชาติเป็นพื้นฐานสำคัญในการประเมินผลการดำเนินงานตามมติที่ 39/2021/QH15 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน 2564 (มติที่ 39) อย่างไรก็ตาม ข้อมูลในเอกสารที่แนบมานี้เพิ่งได้รับการตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2566 และยังไม่ครบถ้วน

คณะกรรมการเศรษฐกิจขอแนะนำให้รัฐบาลประเมินผลกระทบของนโยบายและกฎหมายต่อการดำเนินการตามตัวชี้วัดการใช้ที่ดิน ทบทวนและชี้แจงเหตุผลในการเสนอการปรับเปลี่ยนตัวชี้วัดการวางแผนการใช้ที่ดินอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้แน่ใจว่าตัวชี้วัดเหล่านั้นใกล้เคียงกับความต้องการในทางปฏิบัติ

จำเป็นต้องตรวจสอบและปรับปรุงข้อมูลเพื่อเพิ่มความถูกต้องและความน่าเชื่อถือ ชี้แจงผลกระทบของแผนปรับปรุงผังเมืองและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ ควรตรวจสอบความต้องการใช้ที่ดินในท้องถิ่นอย่างละเอียดและจัดทำแผนการจัดสรรที่เหมาะสม

ขณะเดียวกัน กระบวนการวางแผนจำเป็นต้องคำนึงถึงทิศทางเชิงยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐในการรักษาพื้นที่นาข้าว พื้นที่ป่าไม้ การให้ความสำคัญกับการจัดวางที่ดินที่อยู่อาศัย ที่ดินทำกินสำหรับชนกลุ่มน้อย และที่ดินเพื่อรองรับการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เช่น ดินถล่ม น้ำท่วม และตะกอนดิน

ฮวย อันห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/quy-huach-su-dung-dat-quoc-gia-nhieu-chi-tieu-khong-con-phu-hop/20241023102830265