รัฐสภาจะพิจารณางบประมาณเพิ่มเติมเพื่อซ่อมแซมทางหลวงแผ่นดินในหลายจังหวัดและเมือง

เนื่องจากเกิดภัยธรรมชาติและอุทกภัยที่ส่งผลกระทบต่อทางหลวงแผ่นดินในหลายพื้นที่ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเห็นควรเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจให้มีการเสริมงบประมาณให้กับท้องถิ่นอย่างเร่งด่วนและตรงจุด เพื่อบรรเทาผลกระทบจากภัยธรรมชาติในภาคส่วนถนน

Báo Đại biểu Nhân dân•04/12/2025

รองประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธานการประชุม ภาพ: Pham Thang

เมื่อเช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๖๐ คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภาแห่งชาติ นายเหงียน ดึ๊ก ไห ได้มีมติเห็นชอบให้ปรับลดประมาณการรายจ่ายอาชีพเศรษฐกิจประจำปี ๒๕๖๘ ที่มอบหมายให้ กระทรวงก่อสร้าง เพื่อเสริมเป้าหมายของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เพื่อรับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในภาคถนน (ครั้งที่ ๒)

นายเหงียน ถิ บิช หง็อก รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ได้เสนอข้อเสนอเกี่ยวกับการปรับลดประมาณการรายจ่ายอาชีพเศรษฐกิจประจำปี 2568 ที่มอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างจัดสรรเพิ่มเติมให้กับคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง เพื่อแก้ไขผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในภาคถนน โดยกล่าวว่า ในอดีตที่ผ่านมา การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและภัยพิบัติทางธรรมชาติส่งผลกระทบต่อส่วนต่างๆ และทางหลวงแผ่นดินที่กระจายอำนาจไปให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบริหารจัดการ

อย่างไรก็ตาม ความต้องการเงินทุนสำหรับการบริหารจัดการและบำรุงรักษาระบบทางหลวงแห่งชาติในปี 2568 ในพื้นที่ที่สังเคราะห์ไว้ก่อนหน้านี้ ไม่รวมปริมาณงานที่เกิดขึ้นหลังการกระจายอำนาจ (ตั้งแต่เดือนมกราคม 2568)

ดังนั้น ท้องถิ่นบางแห่ง (Son La, Dien Bien, Lao Cai, Lai Chau, Tuyen Quang, Cao Bang, Thai Nguyen, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh) จึงต้องเผชิญกับความยากลำบากในการจัดสรรและจัดสรรแหล่งเงินทุนในปี 2568 เพื่อจัดการ รับรองการจราจร และเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติบนทางหลวงแผ่นดินภายใต้การบริหารจัดการแบบกระจายอำนาจ

ตามข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางและกระทรวงก่อสร้าง รัฐบาลได้ตกลงที่จะปรับและลดประมาณการรายจ่ายอาชีพเศรษฐกิจปี 2568 ที่มอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างเพื่อเสริมงบประมาณกลางสำหรับคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง 10 แห่ง (ครั้งที่ 2) เป็นจำนวน 670,000 ล้านดอง

ดังนั้น รัฐบาลจึงได้เสนอแผนงานปรับลดประมาณการรายจ่ายอาชีพเศรษฐกิจประจำปี 2568 (ครั้งที่ 2) ของกระทรวงก่อสร้าง ต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อขออนุมัติ และจัดทำงบประมาณเสริมจากงบประมาณกลางสำหรับคณะกรรมการประชาชน 10 แห่งของจังหวัดและเมือง

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai นำเสนอรายงานการตรวจสอบบัญชี

ในการรายงานการทบทวนเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai กล่าวว่ารัฐบาลได้ส่งเรื่องไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและปรับปรุงเพื่อลดประมาณการรายจ่ายอาชีพเศรษฐกิจปี 2568 ที่มอบหมายให้กับกระทรวงก่อสร้างเพื่อเสริมงบประมาณเป้าหมายสำหรับท้องถิ่นตามบทบัญญัติของข้อ b วรรค 2 มาตรา 52 ของกฎหมายงบประมาณแผ่นดินปี 2558

คณะกรรมการประจำคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเห็นว่า ตามบทบัญญัติของมาตรา 53 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติงบประมาณแผ่นดิน กำหนดเวลาในการปรับประมาณการงบประมาณที่กำหนดให้กับหน่วยงานที่ใช้งบประมาณต้องเสร็จสิ้นก่อนวันที่ 15 พฤศจิกายนของปีปัจจุบัน ดังนั้น การที่รัฐบาลเสนอต่อคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับประมาณการรายจ่ายด้านอาชีพทางเศรษฐกิจของกระทรวงก่อสร้างเพื่อเสริมเป้าหมายของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดหลังจากวันที่ 15 พฤศจิกายน จึงไม่เป็นไปตามอำนาจที่กฎหมายกำหนด

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เหงียนถิบิชง็อก

อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการประจำท้องถิ่นยังพบว่าปัจจุบันหลายพื้นที่กำลังประสบปัญหาในการจัดสรรงบประมาณและงบประมาณเพื่อจัดการ ดูแลการจราจร และรับมือกับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติที่เกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ บนทางหลวงแผ่นดินที่กระจายอำนาจใหม่ภายใต้อำนาจของท้องถิ่นตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 37 แห่งพระราชบัญญัติทางหลวง พ.ศ. 2567 ดังนั้น การปรับลดประมาณการรายจ่ายทางเศรษฐกิจปี พ.ศ. 2568 ที่มอบหมายให้กระทรวงก่อสร้าง และเพิ่มเติมด้วยเป้าหมายสำหรับท้องถิ่นในการดำเนินงานข้างต้น จึงมีความจำเป็นต่อการแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติที่เกิดขึ้น

เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจและการคลังขอให้รัฐบาลพิจารณาและตัดสินใจตามอำนาจที่กำหนดไว้ในข้อ 2 มาตรา 4 แห่งมติที่ 206/2025/QH15 ของรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกพิเศษเพื่อจัดการกับความยากลำบากและปัญหาที่เกิดจากบทบัญญัติของกฎหมาย หรือให้รัฐบาลสรุปและส่งให้รัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจ

ในการสรุปการอภิปราย นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นพ้องถึงความจำเป็นและความเร่งด่วนในการปรับประมาณการรายจ่ายเศรษฐกิจปี 2568 ที่มอบหมายให้กระทรวงก่อสร้างโดยเร็ว เพื่อเสริมคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ ด้วยเป้าหมายในการเอาชนะผลที่ตามมาจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในภาคถนน

อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพ้นกำหนดเวลาสำหรับการปรับประมาณการงบประมาณตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายงบประมาณแผ่นดินฉบับปัจจุบันแล้ว คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงไม่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ดังนั้น คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้มีมติเป็นเอกฉันท์เสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจให้จัดสรรงบประมาณเป้าหมายสำหรับท้องถิ่นโดยเร็ว เพื่อบรรเทาผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติในภาคถนน

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติมอบหมายให้รัฐบาลทบทวนแผนการปรับปรุงและเพิ่มเติมงบประมาณรายจ่าย และรับผิดชอบในการรับรองความถูกต้องของข้อมูล โดยยึดตามเงื่อนไขการจัดสรร ปรับปรุง และเพิ่มเติมงบประมาณรายจ่ายตามบทบัญญัติของกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน กฎหมายการลงทุนภาครัฐ และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้มั่นใจว่าการใช้งบประมาณรายจ่ายของรัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ รัฐบาลได้รับทราบความเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและได้จัดทำรายงานสรุปงบประมาณรายจ่ายแล้ว คณะกรรมการเศรษฐกิจและงบประมาณได้จัดทำรายงานสรุปงบประมาณรายจ่ายและนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

คณะกรรมาธิการถาวรยังได้มอบหมายให้เลขาธิการรัฐสภาประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่กำหนดไว้เพื่อเพิ่มเนื้อหานี้เข้าไปในวาระการประชุมสมัยที่ 10

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/se-trinh-quoc-hoi-xem-xet-bo-sung-kinh-phi-sua-chua-quoc-lo-cua-nhieu-tinh-thanh-pho-10398208.html