การแก้ไขกฎหมายสื่อมวลชน: ข้อเสนอใหม่เกี่ยวกับสำนักข่าวมัลติมีเดียหลัก

กฎหมายการพิมพ์ที่แก้ไขได้แก้ไขวลี 'เอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก' เป็น 'เอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก' เพื่อให้แน่ใจถึงความถูกต้องและเหมาะสม

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม Nguyen Dac Vinh - ภาพ: GIA HAN

เมื่อเช้าวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้มีมติชี้แจง รับทราบ และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติการหนังสือพิมพ์ (แก้ไขเพิ่มเติม)

เปลี่ยน "เอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก" เป็น "เอเจนซี่สื่อมัลติมีเดียหลัก"

ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ได้นำเสนอประเด็นสำคัญหลายประการในการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างกฎหมายสื่อมวลชน (แก้ไขเพิ่มเติม)

ในส่วนของสำนักข่าวมัลติมีเดียหลักนั้น มีข้อเสนอให้เปลี่ยนคำว่า “สำนักข่าวมัลติมีเดียหลัก” เป็น “สำนักข่าวหลัก” หรือเปลี่ยนชื่อเป็น “สำนักข่าวและการสื่อสารมัลติมีเดียหลัก”

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า เมื่อคำนึงถึงความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมการถาวรและหน่วยงานร่างกฎหมายได้ตกลงที่จะแก้ไขวลี “หน่วยงานสื่อมัลติมีเดียหลัก” เป็น “หน่วยงานสื่อมัลติมีเดียหลัก” เพื่อให้แน่ใจถึงความถูกต้องและสอดคล้องกับขอบเขตของร่างกฎหมาย

รายงานฉบับเต็มยังนำเสนอข้อเสนอจำนวนหนึ่งเพื่อนำร่องรูปแบบของกลุ่มหรือกลุ่มพันธมิตรสื่อผสมใน ฮานอย และนครโฮจิมินห์

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการวัฒนธรรมและกิจการสังคมต้องการรับและรายงานต่อไป

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลจึงได้สั่งการให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวสรุปแผนการพัฒนาและการจัดการสื่อมวลชน และวางแผนที่จะเสนอหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อดำเนินการตามมุมมองของแผนบางส่วนต่อไป และเพิ่มมุมมองใหม่ๆ รวมถึงเนื้อหาที่กรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ได้รับอนุญาตให้จัดตั้งหน่วยงานสื่อมวลชนมัลติมีเดียหลัก

กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว จะกำหนดเนื้อหาดังกล่าวไว้ในยุทธศาสตร์การพัฒนาและบริหารจัดการระบบสื่อมวลชน โดยยึดหลักความเหมาะสม ความสอดคล้อง และสอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาสื่อมวลชนระดับชาติ โดยยึดหลักดังกล่าวและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

ฉากการพบปะ - ภาพโดย : GIA HAN

หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ใช้งานสื่อสิ่งพิมพ์จะต้องบรรลุข้อตกลงกับหน่วยงานสิ่งพิมพ์นั้นๆ

ในส่วนของกิจกรรมสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ นายวินห์กล่าวว่า เมื่อคำนึงถึงความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมการถาวรและหน่วยงานร่างกฎหมายได้ทบทวนและแก้ไขบทบัญญัติในร่างกฎหมายแล้ว

โดยเฉพาะในทิศทางการกำกับดูแลมาตรการบริหารจัดการภาครัฐต่อกิจกรรมสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ให้เทียบเท่ากับสื่อมวลชนแบบดั้งเดิม 4 ประเภท

พร้อมกันนี้บูรณาการบริการออนไลน์เพื่อให้มั่นใจถึงความสมบูรณ์ของเนื้อหาข้อมูลที่โพสต์และออกอากาศบนแพลตฟอร์มสื่อดิจิทัลแห่งชาติ

รายงานฉบับเต็มยังได้เสนอแนะหลายประการว่าควรใช้มาตรการที่มีผลผูกพันทางกฎหมายเพื่อกำหนดให้แพลตฟอร์มข้ามพรมแดน (เช่น Google, Facebook, TikTok...) จ่ายค่าธรรมเนียมลิขสิทธิ์และแบ่งปันรายได้กับสำนักข่าวของเวียดนาม

ชี้แจงความรับผิดชอบของแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียลในการป้องกันและจัดการข้อมูลเป็นพิษ ข่าวปลอม และข้อมูลที่ผิดพลาดบนแพลตฟอร์มของตน

มีข้อคิดเห็นที่ชี้ให้เห็นว่า การคุ้มครองลิขสิทธิ์สื่อในโลกไซเบอร์ จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงการคัดลอกผิดกฎหมาย ซึ่งแพร่หลายบนเครือข่ายสังคมออนไลน์ และส่งผลกระทบอย่างมากต่อลิขสิทธิ์และความโปร่งใสของข้อมูล

คณะกรรมการประจำคณะกรรมการฯ ระบุว่า เพื่อประกันลิขสิทธิ์และสิทธิที่เกี่ยวข้อง ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้เพิ่มบทบัญญัติ ดังนั้น หน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ใช้งานสื่อสิ่งพิมพ์ต้องบรรลุข้อตกลงกับสำนักข่าวตามกฎหมาย

ข้อมูลที่โพสต์โดยแพลตฟอร์มข้ามพรมแดนไม่ครอบคลุมโดยร่างกฎหมาย

การจัดการข้อมูลนี้ได้รับการควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกา 147/2024 ของรัฐบาลว่าด้วยการจัดการ การจัดหา และการใช้บริการอินเทอร์เน็ตและข้อมูลออนไลน์ ซึ่งระบุว่าแพลตฟอร์มข้ามพรมแดนจะต้องลบข้อมูลที่ละเมิดภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากได้รับคำร้องขอจากทางการเวียดนาม

ส่วนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับ “เศรษฐกิจสื่อมวลชน” นายวินห์ กล่าวว่า เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นของผู้แทน คณะกรรมการถาวรและหน่วยงานร่างกฎหมายได้ทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภาครัฐ กลไกการปกครองตนเอง และกฎระเบียบเกี่ยวกับรายได้จากกิจกรรมทางธุรกิจของหน่วยงานสื่อมวลชนในร่างกฎหมายแล้ว

ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man ได้นำเสนอความเห็นเกี่ยวกับการอภิปราย โดยกล่าวว่า ความเห็นของสมาชิกรัฐสภาเน้นไปที่กลไกนโยบายในการพัฒนาสื่อมวลชน บริหารจัดการสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ คุ้มครองความปลอดภัยในการดำเนินงานสื่อมวลชน เงื่อนไขการออกใบอนุญาตและการจัดการผู้ร่วมมือ ตลอดจนคำจำกัดความและสถานะทางกฎหมาย

เขาเสนอแนะให้หน่วยงานวิจัยหารือและตกลงกันว่าเนื้อหาของคำอธิบายนั้นสมเหตุสมผลและเข้าใจได้

เขากล่าวว่ากฎหมายสื่อมวลชนฉบับแก้ไขในครั้งนี้มีเจตนารมณ์ที่จะปฏิวัติการจัดระเบียบกลไกของรัฐบาลสองระดับ “แนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรต่างๆ จะต้องจัดทีมงานของตนให้เป็นหน่วยสื่อมวลชนด้วย” เขากล่าว...

เมื่อสรุปเนื้อหานี้ นาย Tran Quang Phuong รองประธานรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการประจำรัฐสภาเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับเนื้อหาของร่างกฎหมายที่ได้รับ อธิบาย และแก้ไขแล้ว

พร้อมกันนี้ ได้มีการเสนอเนื้อหาบางส่วน รวมถึงการเสริมและทบทวนนโยบายการพัฒนาสื่อมวลชน และการจัดสรรทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกทางการเงินเพื่อสนับสนุนสื่อมวลชนในการปฏิบัติตามพันธกรณีบริการสาธารณะและภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและสิทธิประโยชน์ทางภาษีเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการได้จริง

ทบทวนและร่างระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการกิจกรรมสื่อมวลชนในโลกไซเบอร์ การใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ รวมทั้งการควบคุมพฤติกรรม การประยุกต์ใช้และการใช้ปัญญาประดิษฐ์ ประเด็นความปลอดภัยในชีวิตและศักดิ์ศรีของนักข่าว การฝึกอบรมและส่งเสริมศักยภาพนักข่าว การส่งเสริมจริยธรรมวิชาชีพนักข่าว การให้บัตรนักข่าว...

กลับสู่หัวข้อ

ทาน จุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/sua-luat-bao-chi-de-xuat-moi-ve-co-quan-bao-chi-chu-luc-da-phuong-tien-20251204104657865.htm