การสร้างฉนวนกาซาขึ้นใหม่ยังคงเป็น “ปริศนา” สำหรับผู้นำอาหรับ

(CLO) แม้จะไม่เห็นด้วยกับแผนของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ สำหรับชาวปาเลสไตน์ในฉนวนกาซา ผู้นำอาหรับก็กำลังพยายามหาจุดร่วมเพื่อวางแผนตอบโต้เช่นกัน

ร่วมมือกันเพื่อหาทางออกสำหรับฉนวนกาซา

ผู้นำประเทศอาหรับกำลังประชุมกันที่กรุงริยาด เมืองหลวงของซาอุดีอาระเบีย เพื่อตอบโต้แผนการของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ที่จะขับไล่ชาวปาเลสไตน์ออกจากฉนวนกาซาและเปลี่ยนให้เป็น "ริเวียร่า" แห่งตะวันออกกลาง

ซาอุดีอาระเบียจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมประเทศอาหรับสำคัญๆ เกี่ยวกับการฟื้นฟูฉนวนกาซา ภาพ: SUSTG

การประชุมครั้งนี้ ซึ่งมีประเทศอียิปต์ จอร์แดน สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ และรัฐอาหรับในอ่าวเปอร์เซียอื่นๆ เข้าร่วม จะจัดขึ้นก่อนการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับในวันที่ 4 มีนาคม กระทรวง การต่างประเทศ ของอียิปต์ระบุว่า คาดว่าจะมีการประชุมของกลุ่มประเทศมุสลิมขึ้นอีกครั้งในเวลาไม่นานหลังจากนั้น

ข้อเสนอของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เมื่อเดือนที่แล้วที่ว่าสหรัฐฯ อาจควบคุมฉนวนกาซา พัฒนาให้เป็น "ริเวียร่าแห่งตะวันออกกลาง" และย้ายชาวปาเลสไตน์ไปยังประเทศเพื่อนบ้าน เช่น อียิปต์และจอร์แดน ได้ก่อให้เกิดการต่อต้านอย่างกว้างขวางใน โลก อาหรับ

หลายประเทศในโลกอาหรับมองว่าการบังคับขับไล่ชาวปาเลสไตน์ออกจากฉนวนกาซาเป็นการทำลายโอกาสในการก่อตั้งรัฐปาเลสไตน์ในอนาคตอย่างสิ้นเชิง บางประเทศ เช่น จอร์แดนและอียิปต์ เกรงว่าการรับชาวปาเลสไตน์จำนวนมากอาจก่อให้เกิดความวุ่นวายทางเศรษฐกิจและ การเมือง ภายในประเทศของตน

ดังนั้น ผู้ช่วยของทรัมป์จึงปรับเปลี่ยนข้อเสนอนี้ในภายหลัง โดยเป็นการท้าทายผู้นำในตะวันออกกลาง และเรียกร้องให้พวกเขาเสนอทางเลือกที่ดีกว่า

เมื่อวันที่ 21 กุมภาพันธ์ สตีฟ วิทคอฟฟ์ ทูตพิเศษของประธานาธิบดีทรัมป์ประจำตะวันออกกลาง กล่าวในการประชุมด้านการลงทุนที่ซาอุดีอาระเบียเป็นเจ้าภาพจัดขึ้นในเมืองไมอามี ว่าแผนของประธานาธิบดีสำหรับฉนวนกาซาไม่ใช่การขับไล่ชาวปาเลสไตน์ แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงทัศนคติในปัจจุบันและปรับปรุงโอกาสสำหรับชาวปาเลสไตน์

หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์อ้างคำพูดของวิทคอฟฟ์ว่า "เขา (ประธานาธิบดีทรัมป์) เป็นผู้จุดประกายการอภิปรายเรื่องนี้ไปทั่วโลกอาหรับ คุณมีทางเลือกในการแก้ปัญหาที่หลากหลายกว่าก่อนที่เขาจะพูดถึงเรื่องนี้"

จากสถานการณ์ดังกล่าว การประชุมที่ริยาดจึงถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นของประเทศอาหรับสำคัญ ๆ ในการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งเกี่ยวกับอนาคตของฉนวนกาซา สหรัฐฯ ก็ยินดีกับการเคลื่อนไหวครั้งนี้ของประเทศอาหรับเช่นกัน

“ประเทศเหล่านี้ต่างบอกว่าพวกเขาห่วงใยชาวปาเลสไตน์มากแค่ไหน” มาร์โค รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว “หากประเทศอาหรับมีแผนที่ดีกว่านี้ (สำหรับฉนวนกาซา) ก็คงจะดีมาก”

การบรรลุฉันทามติยังคงเป็นเรื่องยาก

ตามรายงานของนิวยอร์กไทมส์ แนวคิดหลักของการประชุมคือการหารือถึงแนวทางแก้ไขที่ประเทศอาหรับจะช่วยสนับสนุนทางการเงินและกำกับดูแลการฟื้นฟูฉนวนกาซา ในขณะเดียวกันก็รักษาผู้อยู่อาศัยชาวปาเลสไตน์สองล้านคนไว้ และปกป้องความเป็นไปได้ในการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์ แต่การเดินทางจากแนวคิดไปสู่ฉันทามติยังคงยาวไกล และยังไม่มีเส้นทางที่ชัดเจนไปข้างหน้า

แผนการของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ในการย้ายชาวปาเลสไตน์ออกจากฉนวนกาซา ได้เผชิญกับการต่อต้านจากโลกอาหรับ (ภาพ: คนเดินเท้า)

มีการเสนอแผนการที่กล้าหาญหลายแผน แต่ไม่มีแผนใดได้รับการสนับสนุนมากพอ แผนล่าสุดมาจาก คาลาฟ อัล-ฮับตูร์ มหาเศรษฐีด้านอสังหาริมทรัพย์ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งได้นำเสนอแผนแม่บทที่ทะเยอทะยานโดยมีเป้าหมายเพื่อฟื้นฟูฉนวนกาซาภายใน "ไม่กี่ปี ไม่ใช่ไม่กี่ทศวรรษ"

แต่ประเด็นสำคัญยังคงอยู่ที่การบริหารจัดการฉนวนกาซาหลังสงคราม

บทความในหนังสือพิมพ์รายสัปดาห์อัลอะห์รามของอียิปต์รายงานว่า ไคโรกำลังเสนอแผนการฟื้นฟูฉนวนกาซาในระยะเวลา 10-20 ปี โดยได้รับเงินทุนจากประเทศอาหรับในอ่าวเปอร์เซีย ขณะเดียวกันก็กำจัดกลุ่มฮามาสออกจากการควบคุมฉนวนกาซา และอนุญาตให้ชาวปาเลสไตน์ 2.1 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในกาซาอยู่ต่อไปได้

แต่ผู้นำอิสราเอลได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าพวกเขาจะคัดค้านแผนการหลังสงครามใดๆ ที่ปูทางไปสู่การปกครองตนเองของปาเลสไตน์ ซึ่งขัดแย้งกับผู้นำอาหรับที่ยืนยันว่าพวกเขาจะสนับสนุนเฉพาะข้อเสนอที่เปิดทางให้มีการจัดตั้งรัฐปาเลสไตน์อย่างน้อยในนามเท่านั้น

สำหรับแผนการใดๆ ในการปกครองฉนวนกาซา ผู้นำอาหรับต้องการการอนุมัติจากองค์การบริหารปาเลสไตน์ (PA) ซึ่งเป็นองค์กรที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลและเคยบริหารฉนวนกาซาจนกระทั่งกลุ่มฮามาสเข้ายึดครองดินแดนเมื่อเกือบสองทศวรรษที่แล้ว

แต่ประมุขแห่งรัฐปาเลสไตน์ ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาส ระแวงแผนใดๆ ก็ตามที่ไม่ทำให้เขามีอำนาจควบคุมฉนวนกาซาอย่างเต็มที่ ในขณะเดียวกัน กลุ่มฮามาสได้แสดงท่าทีว่ายินดีที่จะมอบอำนาจควบคุมกิจการพลเรือนให้แก่ประเทศอื่น แต่ปฏิเสธที่จะยุบกองทัพ ซึ่งเป็นจุดยืนที่ทั้งอิสราเอลและทรัมป์ยอมรับไม่ได้

ความท้าทายมากมายรออยู่ข้างหน้า

ธนาคารโลก สหภาพยุโรป และสหประชาชาติระบุว่า แม้ประเทศอาหรับจะเร่งรีบเสนอข้อเสนอตอบโต้ที่น่าเชื่อถือต่อประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ของสหรัฐฯ แต่การฟื้นฟูฉนวนกาซายังคงเป็น "เส้นทางที่ยาวไกลและซับซ้อน" อาจจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาด้านการปกครองและการเงินด้วยการสนับสนุนจากนานาชาติ ซึ่งเป็นประเด็นที่มีความขัดแย้งสูงและแก้ไขได้ยากเช่นกัน

องค์กรระหว่างประเทศทั้งสามแห่งนี้ประเมินในแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันอังคารว่า การฟื้นฟูบริการที่จำเป็น รวมถึงการดูแลสุขภาพและการศึกษา ตลอดจนการกำจัดซากปรักหักพังในฉนวนกาซาเพียงแห่งเดียว จะต้องใช้เวลาสามปี การสร้างพื้นที่ที่ถูกทำลายทั้งหมดขึ้นใหม่จะต้องใช้เวลา 10 ปี และมีค่าใช้จ่ายมากกว่า 5 หมื่นล้านดอลลาร์

แหล่งข่าวของซีเอ็นเอ็นระบุว่า เงินทุนสำหรับแผนการฟื้นฟูฉนวนกาซาอาจรวมถึงเงินบริจาคจากภาครัฐและเอกชน ซึ่งอาจมาจากสหภาพยุโรปและกลุ่มประเทศอาหรับในอ่าวเปอร์เซีย และอาจมีการประชุมผู้บริจาคระหว่างประเทศเพื่อช่วยเหลือฉนวนกาซาในเดือนเมษายน แต่แผนดังกล่าวอาจล้มเหลวได้เช่นกัน หากอิสราเอล ซึ่งควบคุมพรมแดนฉนวนกาซามานานก่อนการโจมตีของฮามาสในเดือนตุลาคม 2023 ปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือ

จนถึงปัจจุบัน อิสราเอลให้การสนับสนุนแผนของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ในการลดจำนวนประชากรในฉนวนกาซา และกระทรวงกลาโหมของอิสราเอลเพิ่งประกาศแผนการจัดตั้ง "คณะกรรมการบริหารการย้ายถิ่นฐานโดยสมัครใจของกาซา" เพื่ออำนวยความสะดวกในการย้ายถิ่นฐานของชาวกาซาที่ต้องการออกจากประเทศ

ธนาคารโลก สหภาพยุโรป และสหประชาชาติประเมินว่าต้องใช้เงิน 50 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในการฟื้นฟูฉนวนกาซาหลังจากที่พื้นที่ดังกล่าวได้รับความเสียหายอย่างหนักจากสงคราม ภาพ: UNRWA

บทบาทของอิสราเอลในแผนการฟื้นฟูประเทศอาหรับที่กำลังดำเนินอยู่นั้นมีความสำคัญอย่างยิ่ง ความพยายามในการฟื้นฟูทั้งหมดจะไร้ประโยชน์หากการหยุดยิงอันเปราะบางในฉนวนกาซาล้มเหลว ซึ่งจะทำให้ดินแดนแห่งนี้กลับเข้าสู่ภาวะสงครามอีกครั้ง และถึงกระนั้น ก็ไม่มีหลักประกันที่แน่ชัดว่าฉนวนกาซาจะสงบสุข

อนาคตของฉนวนกาซาและชาวปาเลสไตน์กว่า 2 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในแถบดินแดนแคบๆ แห่งนี้ จึงยังคงไม่แน่นอนอย่างยิ่ง นักวิเคราะห์เห็นพ้องกันว่า เป็นไปได้ยากมากที่ทางออกใดๆ จะได้รับการยอมรับในการประชุมของประเทศอาหรับสำคัญๆ ในกรุงริยาด และยิ่งยากกว่านั้นที่ทางออกใดๆ (หากมี) จะถูกนำไปปฏิบัติได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

เหงียน ข่านห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/tai-thiet-gaza-van-la-cau-do-voi-cac-nha-lanh-dao-a-rap-post335520.html