นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh 'มีความกังวลมาก' เนื่องจากมีขั้นตอนการบริหารจัดการที่ดินมากเกินไป สิ้นเปลืองเวลา เสียเงิน และสูญเสียโอกาสสำหรับประชาชนและธุรกิจ
ระหว่างการหารือกลุ่ม ณ รัฐสภา เมื่อเช้าวันที่ 9 มิถุนายน นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง ได้ขอให้ผู้แทนศึกษาและเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อลดขั้นตอนการบริหารจัดการที่ดิน นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า “เราจะลดขั้นตอนเหล่านี้ลงได้อย่างไร ซึ่งจะช่วยลดค่าใช้จ่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายและค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น เพื่อที่ประชาชนและภาคธุรกิจจะได้ไม่ต้องเสียเวลาไปมาหลายครั้ง”
ในช่วงต้นเดือนเมษายน ในการประชุมรัฐบาลเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดิน นายกรัฐมนตรี ได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ลดขั้นตอนที่ไม่จำเป็นและยุ่งยากให้เหลือน้อยที่สุด ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และอำนวยความสะดวกในการทำธุรกรรมสำหรับประชาชนและธุรกิจ
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขเมื่อเช้าวันที่ 9 มิถุนายน ภาพโดย Nhat Bac
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การแก้ไขกฎหมายเพียงครั้งเดียวไม่น่าจะแก้ไขปัญหาในทางปฏิบัติได้ทั้งหมด เนื่องจากไม่มีกฎหมายใดที่ครอบคลุมทุกแง่มุมของชีวิต อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจะพยายามแก้ไขข้อบกพร่องในกระบวนการแสวงหาประโยชน์ การใช้ และพัฒนาทรัพยากรที่ดิน
“ร่างกฎหมายนี้ต้องครอบคลุมทั้งประเด็นเชิงปฏิบัติและวิสัยทัศน์เชิงคาดการณ์ การคิดเชิงนวัตกรรม และวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์” นายกรัฐมนตรีกล่าว ท่านขอให้ผู้แทนแบ่งปันประสบการณ์เชิงปฏิบัติและประสบการณ์ระหว่างประเทศ และเสนอร่างกฎหมาย เพื่อที่เมื่อกฎหมายผ่าน จะช่วยปลดปล่อยทรัพยากรที่ดิน และสร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และนักลงทุน
ผู้นำรัฐบาลกล่าวว่าร่างกฎหมายที่ดินฉบับแก้ไขจะ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เนื่องจากปัญหานี้ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทั่วถึง อันที่จริง มีบางกรณีที่วัตถุประสงค์ในการใช้ที่ดินนาและป่าไม้หลายเฮกตาร์ถูกเปลี่ยนแปลงไป แต่ทางท้องถิ่นต้องยื่นคำร้องต่อนายกรัฐมนตรีผ่านหลายขั้นตอน ซึ่งใช้เวลานาน
“การส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการพัฒนาขีดความสามารถในการดำเนินงานของหน่วยงานระดับล่าง รัฐบาลกลางจะมุ่งเน้นไปที่การออกแบบนโยบายและเครื่องมือตรวจสอบและติดตามตรวจสอบ” นายชินห์กล่าว
ในส่วนของ การวางผังการใช้ที่ดิน นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า จำเป็นต้องกำหนดอำนาจหน้าที่และการกระจายอำนาจให้ชัดเจน และลดขั้นตอนการบริหารลง การวางผังและแผนการใช้ที่ดินต้องแก้ไขปัญหาเร่งด่วน แต่ต้องมีวิสัยทัศน์ระยะยาวเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนด้วย
นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า ที่ดินเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่อาจเพิ่มพูนได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้และแสวงหาประโยชน์จากพื้นที่บนฟ้า บนพื้นดิน และใต้ดินอย่างมีประสิทธิภาพ การฟื้นฟูพื้นที่ทางทะเลต้องตั้งเป้าหมายเพื่อพัฒนาประเทศให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและรักษาสิ่งแวดล้อม นายกรัฐมนตรีย้ำว่า “จำเป็นต้องใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างคุ้มค่าและเหมาะสม”
เขากล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ต้องระบุถึง การชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ เพื่อให้ประชาชนมีที่อยู่อาศัยใหม่เท่าเทียมหรือดีกว่าที่อยู่อาศัยเดิม อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงการประเมินเชิงคุณภาพ ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงจำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนด้วยเกณฑ์เชิงปริมาณ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อธุรกิจที่ดำเนินโครงการและประชาชนที่ได้รับที่ดินคืน
“ราคาที่ดินควรกำหนดตามตลาด แต่เราต้องคำนวณอย่างรอบคอบว่ารัฐจำเป็นต้องมีเครื่องมือในการแทรกแซงและควบคุมดูแลเมื่อจำเป็นหรือไม่ หากนโยบายนี้ไม่ได้กำหนดปริมาณอย่างชัดเจน อาจนำไปสู่การละเมิด ความไม่ปฏิบัติจริง และการใช้อำนาจตามอำเภอใจได้ง่าย” นายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเสนอให้ท้องถิ่นพัฒนาศักยภาพของเจ้าหน้าที่ที่ดิน จัดทำฐานข้อมูลที่ดินที่เชื่อมโยงกันเพื่อความสะดวกในการค้นหาและอ้างอิง
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)