การให้สิทธิครูและโรงเรียนในการเลือกหนังสือเรียน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) เพิ่งออกร่างหนังสือเวียนควบคุมการเลือกหนังสือเรียนในสถาบันการศึกษาทั่วไปและสถาบันการศึกษาต่อเนื่อง นอกจากสภาการเลือกหนังสือที่โรงเรียนต่างๆ จัดตั้งขึ้นแล้ว ร่างนี้ยังเน้นย้ำถึงหลักการสามประการในการเลือกหนังสืออีกด้วย

ตามร่างดังกล่าว ประกาศดังกล่าวจะนำไปใช้กับโรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา โรงเรียนมัธยมศึกษา ศูนย์ การศึกษา อาชีวศึกษา-การศึกษาต่อเนื่อง (VET-GDTX) และสถาบันการศึกษาที่จัดทำโครงการการศึกษาทั่วไปและโครงการการศึกษาต่อเนื่องในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

มอบสิทธิเลือกหนังสือเรียนให้ครูโรงเรียน ภาพที่ 1 — ครูเป็นผู้มีอำนาจในการเลือกหนังสือเรียน (ภาพ TL)

เมื่อออกแล้ว หนังสือเวียนฉบับนี้จะแทนที่หนังสือเวียนหมายเลข 25/2020/TT-BGDDT ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2020 ของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ซึ่งควบคุมการเลือกตำราเรียนในสถาบันการศึกษาทั่วไป

ในร่างดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้กำหนดหลักการในการคัดเลือกตำราเรียนไว้ 3 ประการ ประการแรก การคัดเลือกตำราเรียนจากรายชื่อตำราเรียนที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมอนุมัติให้นำไปใช้ในสถาบันการศึกษาทั่วไปได้อย่างมั่นคง

ประการที่สอง แต่ละวิชาและกิจกรรมการศึกษาที่ดำเนินการในสถาบันการศึกษาทั่วไปในแต่ละชั้นเรียนจะต้องเลือกตำราเรียน

ประการที่สาม การคัดเลือกตำราเรียนจะต้องเป็นไปอย่างเป็นประชาธิปไตย เป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส

ร่างดังกล่าวได้กำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือกตำราเรียน ได้แก่ ต้องเหมาะสมกับลักษณะเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่น และเหมาะสมกับสภาพการจัดการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาทั่วไป

ร่างกฎหมายฉบับใหม่กำหนดว่า: ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาทั่วไปหรือผู้อำนวยการศูนย์อาชีวศึกษาจะจัดตั้งคณะกรรมการคัดเลือกตำราเรียนของสถาบันการศึกษาทั่วไปขึ้น เพื่อช่วยเหลือผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาทั่วไปในการจัดการคัดเลือกตำราเรียน สถาบันการศึกษาทั่วไปแต่ละแห่งจะจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นมา

สำหรับโรงเรียนทั่วไปที่มีหลายระดับ ในแต่ละระดับจะมีการจัดตั้งสภานักเรียน

สภาประกอบด้วย หัวหน้า รองหัวหน้า ผู้แทนกลุ่มวิชาชีพ ผู้แทนครู ผู้แทนสมาคมผู้ปกครองและครู ผู้แทนสถาบันการศึกษาทั่วไป

ผู้ที่มีส่วนร่วมในการจัดทำตำราเรียน หรือมีส่วนร่วมในการกำกับดูแลการรวบรวม การจัดพิมพ์ การพิมพ์ และการจัดจำหน่ายตำราเรียน และผู้ที่ทำงานในสำนักพิมพ์และองค์กรที่จัดทำตำราเรียน ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมสภาฯ

สภาจัดทำแผนการจัดการคัดเลือกตำราเรียนสำหรับสถาบันการศึกษาทั่วไป และมอบหมายงานให้กับสมาชิกสภา

สำหรับกระบวนการจัดการคัดเลือกตำราเรียน ขั้นตอนแรกคือการจัดการคัดเลือกตำราเรียนในสถาบันการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะประเมินบันทึกการคัดเลือกตำราเรียนของสถาบันการศึกษาทั่วไปที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการตามระเบียบข้อบังคับ และรายงานผลการประเมินและรายชื่อหนังสือเรียนที่คัดเลือกของสถาบันการศึกษาทั่วไปที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมทราบ

กรมสามัญศึกษา มีหน้าที่จัดการประเมินผลการคัดเลือกตำราเรียนของสถานศึกษาทั่วไปในสังกัดให้เป็นไปตามระเบียบ ทบทวนรายงานผลการประเมินและรายชื่อการคัดเลือกตำราเรียนของสถานศึกษาทั่วไปของกรมสามัญศึกษา

สังเคราะห์ผลการวิจัย จัดทำบัญชีรายชื่อหนังสือเรียนที่สถานศึกษาทั่วไปคัดเลือก ส่งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาอนุมัติ

จากผลการคัดเลือกตำราเรียนของสถานศึกษาทั่วไปที่กรมการศึกษาและการฝึกอบรมส่งมาให้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงมีมติอนุมัติรายชื่อการคัดเลือกตำราเรียนของสถานศึกษาทั่วไปในท้องถิ่น

รายชื่อหนังสือเรียนที่ได้รับการอนุมัติจะประกาศให้สถาบันการศึกษาทั่วไปในพื้นที่ทราบก่อนวันที่ 30 เมษายนของทุกปี

แหล่งที่มา