เหตุใดจึงต้องปรับเวลาการก่อสร้างทางหลวงเบนลุค?

เสนอให้เลื่อนกำหนดการก่อสร้างทางด่วนเบิ่นลุก-ลองถั่นทั้งหมดออกไปเป็นปี 2569 แทนที่จะเป็นสิ้นปี 2568

กระทรวงคมนาคม เพิ่งส่งเอกสารถึงบริษัททางด่วนเวียดนาม (VEC) เกี่ยวกับการลงนามสัญญาแพ็คเกจ J3-1 ของโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเบินลุก - ลองถั่น

Ben Luc - ทางด่วน Long Thanh ใกล้สี่แยกโฮจิมินห์ซิตี้ - ทางด่วน Trung Luong (ภาพ: My Quynh)

เนื้อหาของเอกสารระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หลังจากตรวจสอบรายงานของ VEC เกี่ยวกับการขออนุญาตลงนามสัญญาดำเนินการแพ็คเกจ J3-1 ของโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเบินลูก - ลองถั่น กระทรวงได้ส่งเอกสารหมายเลข 9536 ลงวันที่ 30 สิงหาคม 2567 และหมายเลข 15212 ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2567 ให้กับ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนในโครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาการดำเนินโครงการที่เสนอคือจนถึงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2569 โดยโครงสร้างการลงทุนและทุนการลงทุนทั้งหมดก็ได้รับการปรับปรุงเช่นกัน (โดยใช้ทุนที่จัดเตรียมโดย Vietnam Expressway Corporation เพื่อทดแทนเงินกู้ ODA ของ JICA เพื่อดำเนินงานที่เหลือให้เสร็จสมบูรณ์)

“หลังจาก นายกรัฐมนตรี อนุมัติปรับนโยบายการลงทุนแล้ว กระทรวงคมนาคมจะปรับโครงการลงทุนให้เป็นไปตามระเบียบเพื่อดำเนินการในภารกิจต่อไป”

VEC จำเป็นต้องประสานงานอย่างจริงจังและจริงจังกับกรมการวางแผนและการลงทุน ปรึกษาหารือกับกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงก่อสร้าง เพื่อเป็นพื้นฐานให้นายกรัฐมนตรีอนุมัติการปรับนโยบาย" กระทรวงคมนาคมเสนอ

ตามความคืบหน้าจริง ทางด่วนสายเบ๊นลุก-ลองถัน ช่วงตะวันตก (กม. 0+700 - กม. 21+739.5) ที่ใช้เงินกู้จาก ADB และการจัดการเงินกู้จาก VEC จะเปิดให้สัญจรได้ก่อนวันที่ 30 เมษายน พ.ศ. 2568

สำหรับช่วงกลาง (กม. 21+739.5 - กม. 32+450) แพ็คเกจ J1 (สะพานบิ่ญข่านและถนนทางเข้า) จะแล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2568 แพ็คเกจ J2 เสร็จเรียบร้อยแล้ว แพ็คเกจ J3-1 (สะพานเฟื้อกข่าน) เสร็จสิ้นการประเมินราคาแล้ว แต่ VEC ยังไม่สามารถลงนามสัญญาได้เนื่องจากรอการอนุมัติการปรับนโยบายการลงทุน

ส่วนทางฝั่งตะวันออก (กม.32+450 - กม.57+700) โดยใช้เงินทุนจาก ADB และ VEC ร่วมกันจัดการจราจร จะเปิดการจราจรได้ก่อนวันที่ 30 เม.ย. 68

สำหรับโครงการ XL-NG51 ที่เพิ่งเพิ่มเข้ามาใหม่ (การก่อสร้างทางแยกต่างระดับที่สมบูรณ์ระหว่างทางหลวงหมายเลข 51 และทางด่วนเบียนฮวา-หวุงเต่า) ปัจจุบัน VEC กำลังจัดกระบวนการประมูลและคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนเมษายน พ.ศ. 2569

ก่อนหน้านี้ รายงานเหตุผลการเสนอปรับระยะเวลาดำเนินการโครงการเบิ่นลุก-ลองถั่น เป็นเดือนกันยายน 2569 นั้น ในรายงานต่อรัฐบาล ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2567 กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีให้ปรับนโยบายการลงทุน ตามมติที่ 791 ลงวันที่ 3 กรกฎาคม 2566 และกระทรวงคมนาคมได้อนุมัติการปรับโครงการ ตามมติที่ 961 ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2566 เช่นกัน

โครงการนี้มีมูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 29,600 พันล้านดอง โดยใช้เงินกู้จาก JICA, ADB, เงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาล และเงินทุนที่ VEC จัดหาให้ โครงการทั้งหมดจะแล้วเสร็จในวันที่ 30 กันยายน 2568

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ เนื่องจากผู้รับเหมาชาวญี่ปุ่นไม่ได้ดำเนินการตามแพ็คเกจ J3 (การก่อสร้างสะพาน Phuoc Khanh และถนน Approach) ต่อไป JICA จึงตกลงที่จะไม่ดำเนินการจัดหาเงินทุนในส่วนที่เหลือของแพ็คเกจอีกต่อไป VEC จึงต้องจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์

ตามข้อเสนอของ VEC เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2567 กระทรวงคมนาคมได้ยื่นเอกสารต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อขออนุมัติการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ เสนอให้ปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการเป็นวันที่ 31 ธันวาคม 2568 มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการเกือบ 29,600 พันล้านดอง โดยใช้เงินกู้จาก JICA, ADB, กองทุนรัฐบาล และเงินทุนที่ VEC จัดหาให้

ตามที่กระทรวงคมนาคมระบุว่า ขณะที่กระทรวงฯ ยื่นข้อเสนอปรับนโยบายการลงทุนโครงการนั้น ได้กำหนดเวลาแล้วเสร็จที่เสนอไว้ก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 โดย VEC ได้จัดให้มีการคัดเลือกผู้รับเหมาควบคู่ไปกับการดำเนินการตามขั้นตอนปรับนโยบายการลงทุน

อันที่จริงแล้ว VEC ได้ออกประกาศเชิญชวนให้ยื่นประมูล (E-HSMT) สำหรับแพ็คเกจ J3-1 เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 2567 ในรูปแบบการประมูลแบบเปิดภายในประเทศผ่านระบบเครือข่ายการประมูลแห่งชาติ (National Bidding Network System) ระยะเวลาดำเนินการ 13 เดือน โดยกำหนดปิดรับการประมูลในวันที่ 6 สิงหาคม 2567

จนถึงขณะนี้ วสพ. ได้ดำเนินการประเมินราคาเรียบร้อยแล้ว แต่ยังไม่สามารถประกาศผลและเจรจาและลงนามสัญญาได้ เนื่องจากต้องรอการอนุมัติปรับนโยบายและปรับโครงการลงทุนใช้เงินทุนของวสพ.

คาดว่าขั้นตอนการปรับนโยบายการลงทุนจะแล้วเสร็จภายในเดือนมกราคม 2568 และขั้นตอนการปรับโครงการลงทุนจะแล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 โดย VEC จะเจรจาและลงนามสัญญากับผู้รับจ้างเพื่อเริ่มการก่อสร้างในเดือนมีนาคม 2568 โดยมีระยะเวลาก่อสร้าง 13 เดือน คาดว่าผู้รับจ้างจะสามารถดำเนินการตามแพ็คเกจ J3-1 ให้แล้วเสร็จภายในเดือนเมษายน 2569

“นี่คือแพ็คเกจการก่อสร้างเพื่อสร้างสะพาน Phuoc Khanh ให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งเป็นสะพานแขวนขนาดใหญ่ที่มีระยะห่างจากพื้นสูงสุดในเวียดนาม (55 ม.) ดังนั้น การก่อสร้างของผู้รับเหมาชาวเวียดนามอาจประสบปัญหา”

ดังนั้น สพฐ. จึงเสนอปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการเป็นวันที่ 30 กันยายน 2569 นานกว่าแผนที่วางไว้ 5 เดือน เพื่อรองรับกับปัญหาที่ไม่คาดคิด

การปรับระยะเวลาการดำเนินโครงการเป็นวันที่ 30 กันยายน 2569 จะช่วยให้การดำเนินการตามแพ็คเกจ XL-NG51 เสร็จสมบูรณ์ได้ง่ายขึ้นด้วย” กระทรวงคมนาคมกล่าว

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-dieu-chinh-thoi-gian-hoan-thanh-cao-toc-ben-luc-long-thanh-den-nam-2026-192241201100027174.htm