เวียดนามเข้าถึงประชากร 100 ล้านคน: โอกาสและความท้าทายที่ต้องแก้ไข

เมื่อประชากรถึง 100 ล้านคน จะเป็นโอกาสอันดีสำหรับเวียดนามในการขยายอิทธิพลในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ก็ยังต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายเช่นกัน

ทารกเกิดที่โรงพยาบาลแม่และเด็กกลาง (ภาพ: TG/เวียดนาม+)

ประชากรเวียดนามจะแตะ 100 ล้านคนในเดือนเมษายนนี้ ความสำเร็จครั้งนี้จะทำให้เวียดนามเป็นประเทศที่มีประชากรมากเป็นอันดับ 15 ของ โลก และเป็นหนึ่งในสามประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มี ประชากร 100 ล้านคน

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเมื่อจำนวนประชากรถึง 100 ล้านคน ถือเป็นโอกาสอันดีสำหรับเวียดนามที่จะขยายอิทธิพลในภูมิภาคนี้ อย่างไรก็ตาม เวียดนามก็ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมาย เนื่องจากยังไม่บรรลุเป้าหมายด้านคุณภาพประชากรหลายประการ

ความหวัง 100 ล้าน

กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) ในเวียดนามประเมินว่าโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และเวียดนามไม่ควรถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ประชากร 100 ล้านคนหมายความว่าเวียดนามมีตลาดภายในประเทศขนาดใหญ่ มีความสามารถในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศได้มากขึ้น มีแรงงานที่มีสุขภาพแข็งแรง มีการศึกษา และมีทักษะ มีแนวคิดที่สร้างสรรค์ และขับเคลื่อนประเทศอย่างแข็งแกร่ง

ดังนั้น เวียดนามจึงจำเป็นต้องตระหนักว่าประชากร 100 ล้านคนภายในปี 2566 ไม่ใช่แค่ตัวเลข แต่เป็นวิสัยทัศน์ในการสร้างเวียดนามที่แข็งแกร่งเพื่อคนรุ่นปัจจุบันและคนรุ่นต่อ ๆ ไป เพราะประชากรเวียดนาม 100 ล้านคนคือ "ความหวัง 100 ล้าน ความฝัน 100 ล้าน และทางออก 100 ล้าน"

สถิติแสดงให้เห็นว่าปัจจุบันเวียดนามมีสัดส่วน ประชากรหนุ่มสาว สูงที่สุดในประวัติศาสตร์ของประเทศ โดยมีประชากรวัยรุ่นอายุระหว่าง 10 ถึง 24 ปีคิดเป็นร้อยละ 21 ของประชากรทั้งหมด ช่วงเวลาทองของประชากรเวียดนามจะดำเนินต่อไปจนถึงปี 2582 โดยมีกลุ่มคนหนุ่มสาวที่มีผลิตภาพแรงงานสูง และในขณะเดียวกันก็สามารถใช้ประโยชน์จากโครงสร้างประชากรเพื่อส่งเสริมการเติบโตทาง เศรษฐกิจ และสังคมของประเทศต่อไปได้

ศาสตราจารย์เหงียน ดินห์ คู อดีตผู้อำนวยการสถาบันประชากรและประเด็นสังคม (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ) ประธานสภา วิทยาศาสตร์ ของสถาบันวิจัยประชากร ครอบครัว และเด็ก กล่าวว่า งานต้อนรับพลเมืองคนที่ 100 ล้านคนนี้จะเป็นก้าวสำคัญและน่าประทับใจสำหรับประเทศ

ศาสตราจารย์เหงียน ดิงห์ คู วิเคราะห์ว่า หากมีประชากร 100 ล้านคน แต่เศรษฐกิจไม่พัฒนา การศึกษาของประชาชนอยู่ในระดับต่ำ การพัฒนาจะเป็นเรื่องยากมาก อย่างไรก็ตาม หากประชากร 100 ล้านคนอยู่ในบริบทของการพัฒนาเศรษฐกิจ การศึกษาระดับสูง จะเป็นโอกาสอันดีในการพัฒนา เวียดนามเป็นตลาดขนาดใหญ่ มีประชากรมาก และมีแรงงานจำนวนมาก (มีแรงงานมากกว่า 50 ล้านคน) จึงมีเงื่อนไขในการพัฒนาเศรษฐกิจแบบหลายภาคส่วน ส่งเสริมการพัฒนาทั้งภาคอุตสาหกรรมและบริการ

“ประชากรจำนวนมากและแรงงานจำนวนมากเป็นที่สนใจของนักลงทุนต่างชาติ อย่างไรก็ตาม ในแง่ของความท้าทาย ประชากร 100 ล้านคนยังก่อให้เกิดปัญหาความมั่นคงทางอาหารและพลังงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพื้นที่ดินเฉลี่ยต่อหัวต่ำ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ... การรับรองคุณภาพการศึกษา การดูแลสุขภาพ และการปกป้องสิ่งแวดล้อมสำหรับประชากร 100 ล้านคนนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย” ศาสตราจารย์เหงียน ดินห์ คู ชี้ให้เห็น

UNFPA ยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่อัตราการตายของทั้งอัตราเจริญพันธุ์และอัตราการเกิดกำลังลดลง เวียดนามจะเสร็จสิ้นการเปลี่ยนผ่านด้านประชากรในเร็วๆ นี้ ความสำเร็จที่สำคัญคือการที่ชาวเวียดนามทุกคนในปัจจุบันมีสุขภาพที่ดีขึ้นและมีอายุยืนยาวขึ้น อย่างไรก็ตาม อัตราการเกิดที่ลดลงและข้อจำกัดด้านอัตราการเกิดในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมากำลังทำให้ประชากรเวียดนามเข้าสู่วัยชราอย่างรวดเร็ว

ต้องเอาคนมาเป็นทางออก

จากการคำนวณของ UNFPA คาดว่าเวียดนามจะกลายเป็นประเทศผู้สูงอายุภายในปี พ.ศ. 2579 ซึ่งจะมีประชากรอายุ 65 ปีขึ้นไปถึง 15.5 ล้านคน คิดเป็นมากกว่าร้อยละ 14 ของประชากรทั้งหมด นอกจากนี้ เนื่องจากสังคมเวียดนามต้องการมีบุตรชายมากขึ้น ประกอบกับอัตราการเกิดที่ลดลง จำนวนบุตรที่จำกัด และเทคโนโลยีที่มีอยู่ การคัดเลือกเพศก่อนคลอดจึงแพร่หลาย โดยคาดว่าจะขาดแคลนเด็กหญิงประมาณ 47,000 คนต่อปี คาดการณ์ว่าภายในปี พ.ศ. 2577 เวียดนามจะมีผู้ชายอายุ 15-49 ปี เกินดุลประมาณ 1.5 ล้านคน และจะเพิ่มขึ้นเป็น 2.5 ล้านคนภายในปี พ.ศ. 2592

เจ้าหน้าที่ทางการแพทย์จากชุมชนชายแดนลงพื้นที่หมู่บ้านและครัวเรือนเพื่อส่งเสริมโครงการด้านสุขภาพประชากรและครอบครัวให้กับประชาชน (ภาพ: ฮ่อง เดียป/เวียดนาม)

UNFPA ชี้ให้เห็นอย่างชัดเจนว่า ในการทำงานด้านประชากร สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำว่าประชาชนคือทางออก ไม่ใช่ปัญหา ประเด็นไม่ได้อยู่ที่การมีประชากรมากขึ้นหรือน้อยลง แต่อยู่ที่การทำให้ทุกคนมีโอกาสเข้าถึงอย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น

ดังนั้น UNFPA จึงขอแนะนำให้เวียดนามดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนให้ทุกคนใช้สิทธิของตน รวมถึงสิทธิในการตัดสินใจเกี่ยวกับสุขภาพทางเพศและอนามัยเจริญพันธุ์ และความเท่าเทียมทางเพศ ในฐานะผู้ประสานงานการประชุมนานาชาติว่าด้วยประชากรและการพัฒนา (ICPD) ซึ่งจัดขึ้นในปี พ.ศ. 2537 ซึ่งเวียดนามได้เข้าร่วม UNFPA ขอแนะนำให้เวียดนามปฏิบัติตามหลักการ ICPD อย่างสมบูรณ์ ซึ่งระบุว่าบุคคลและคู่สมรสควรมีอิสระและรับผิดชอบในการกำหนดจำนวน ระยะห่าง และระยะเวลาการมีบุตร

เพื่อให้เป็นเช่นนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจะต้องให้แน่ใจว่าสตรีทุกคน แม่ทุกคน และคู่รักทุกคู่สามารถเข้าถึงการดูแลสุขภาพทางเพศและการสืบพันธุ์ที่มีคุณภาพ รวมถึงนโยบายทางสังคมที่สนับสนุนเด็ก และอาจพิจารณาการสนับสนุนที่อยู่อาศัยสำหรับคู่รักอายุน้อย

UNFPA ขอแนะนำให้เวียดนามลงทุนด้านวัยรุ่นต่อไปผ่านนโยบายและโครงการด้านสุขภาพ การศึกษา และโอกาสในการจ้างงาน เพื่อตอบสนองความต้องการของตลาดแรงงานยุคใหม่และส่งเสริมนวัตกรรมในประเทศ

เช่นเดียวกับประเทศรายได้ปานกลางอื่นๆ ในโลก ความไม่เท่าเทียมและความเหลื่อมล้ำยังคงมีอยู่ในประเทศ โดยอัตราการเสียชีวิตของมารดาและความต้องการการวางแผนครอบครัวที่ไม่ได้รับการตอบสนองนั้นสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในกลุ่มชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ แรงงานข้ามชาติ และวัยรุ่น ดังนั้น UNFPA จึงเชื่อว่าเวียดนามจำเป็นต้องเสริมสร้างนโยบายด้านบริการด้านสุขภาพ ซึ่งรวมถึงสุขภาพทางเพศและอนามัยเจริญพันธุ์

Thuy Giang (เวียดนาม+)