การก่อสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ “ให้ตรงที่สุด”

รอง นายกรัฐมนตรี ขอให้รายงานการศึกษาเบื้องต้นต้องแสดงมุมมองการลงทุนในการก่อสร้างเส้นทางรถไฟด้วยความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. “ให้ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” “ข้ามภูเขาเมื่อพบกับภูเขา สร้างสะพานเมื่อพบกับแม่น้ำ”

ภาพบรรยากาศการประชุม (ภาพ: Diep Truong/VNA)

เช้าวันที่ 25 กันยายน ณ สำนักงานใหญ่ ของรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha รับฟังรายงานเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

ในการประชุมคณะกรรมการกลางครั้งที่ 10 ของการประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์ครั้งที่ 13 (กันยายน 2567) คณะกรรมการกลางได้มีมติเอกฉันท์เห็นชอบนโยบายการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ โดยระบุว่านี่เป็นภารกิจ ทางการเมือง และจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับการดำเนินการในระยะเริ่มต้น

ขณะนี้ กระทรวงคมนาคม และกระทรวง หน่วยงาน และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กำลังเร่งจัดทำรายงานผลการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการลงทุนรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และจัดเตรียมขั้นตอนและเอกสารเพื่อเสนอต่อรัฐสภา

การปรับโครงสร้างส่วนแบ่งตลาดการขนส่งในเส้นทางเหนือ-ใต้

ตามรายงานของรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Nguyen Danh Huy ระบุว่า วัตถุประสงค์การลงทุนของโครงการนี้คือการสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการขนส่ง มีส่วนร่วมในการปรับโครงสร้างส่วนแบ่งการตลาดด้านการขนส่งในระเบียงเหนือ-ใต้ในลักษณะที่เหมาะสมที่สุดและยั่งยืน สร้างรากฐานและแรงผลักดันให้กับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และสร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง

สำหรับเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง มุ่งมั่นอนุมัตินโยบายการลงทุนก่อนปี 2568 เคลียร์พื้นที่และเริ่มก่อสร้างก่อนปี 2573 และทำให้เส้นทางทั้งหมดแล้วเสร็จก่อนปี 2588

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคมเหงียน ดาญ ฮุย กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Diep Truong/VNA)

สำหรับขอบเขตการลงทุน จุดเริ่มต้นในฮานอย: สถานีรถไฟหง็อกโหย (ศูนย์กลางการขนส่งผู้โดยสารและสินค้าทางตอนใต้ของศูนย์กลางทางรถไฟฮานอย) จุดสิ้นสุดในนครโฮจิมินห์: สถานีรถไฟทูเถียม (ศูนย์กลางการขนส่งผู้โดยสารทางตะวันออกของศูนย์กลางทางรถไฟโฮจิมินห์)

โครงการนี้ผ่านอาณาเขตของ 20 จังหวัดและเมือง ได้แก่: ฮานอย, ฮานาม, นัมดิงห์, นิญบิ่ญ, ทันฮวา, เหงะอัน, ฮาตินห์, กว๋างบิ่งห์, กว๋างตรี, เถื่อเทียน-เว้, ดานัง, กว๋างน้ำ, กว๋างหงาย, บินห์ดิงห์, ฟูเยน, คังฮวา, นิงถ่วน, บิ่ญถ่วน, ด่งนาย และนครโฮจิมินห์

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพต้นทุนการขนส่ง ส่งเสริมข้อดีของแต่ละโหมด ประสบการณ์ระดับนานาชาติ ความสามารถของระบบโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบัน ผลการคาดการณ์ความต้องการในการขนส่ง และหน้าที่ของเส้นทางรถไฟบนแกนเหนือ-ใต้ รายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นเสนอให้: สร้างเส้นทางรถไฟทางคู่ใหม่ ขนาด 1,435 มม. ติดตั้งไฟฟ้า ความเร็วการออกแบบ 350 กม./ชม. ความจุในการรับน้ำหนัก 22.5 ตัน/เพลา ความยาวประมาณ 1,541 กม. มีสถานีโดยสาร 23 แห่ง สถานีขนส่งสินค้า 5 แห่ง รถไฟความเร็วสูงสำหรับขนส่งผู้โดยสาร ตอบสนองความต้องการการใช้งานคู่ขนานด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง และสามารถขนส่งสินค้าได้เมื่อจำเป็น รถไฟเหนือ-ใต้ที่มีอยู่สำหรับขนส่งสินค้าและนักท่องเที่ยวระยะสั้น

โครงการรถไฟความเร็วสูงแนวแกนเหนือ-ใต้ คาดว่าจะลงทุนโดยแบ่งความยาวเป็นสะพาน 60% อุโมงค์ 10% และพื้นดิน 30%...

ในการประชุม ผู้นำกระทรวงการวางแผนและการลงทุน การคลัง วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้หารือและชี้แจงประเด็นต่างๆ ในรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่จะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมครั้งต่อไป เช่น ขอบเขตการลงทุนของโครงการ ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของทางเลือกในการขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะหรือการดำเนินการร่วมกับรถไฟบรรทุกสินค้า ระหว่างการลงทุนใน 2 ส่วนของเส้นทางและเส้นทางทั้งหมด...

นอกจากนี้ บางคนโต้แย้งว่ากลไกและนโยบายเฉพาะที่มีอยู่แล้วสำหรับรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ควรได้รับการพิจารณาและนำไปใช้กับท้องถิ่นที่เส้นทางรถไฟเหล่านี้ผ่าน

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย เดอะ ดุย เสนอให้จัดทำรายการเทคโนโลยีการผลิตเฉพาะเจาะจงที่ต้องได้รับการนำมาใช้ ถ่ายทอด และเชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมรถไฟ

การพัฒนาทางรถไฟความเร็วสูงเพื่อรองรับเศรษฐกิจของประเทศและชีวิตของประชาชน

เมื่อสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ขอให้กระทรวงคมนาคมดำเนินการดูดซับและเข้าใจทิศทางของคณะกรรมการบริหารกลาง กรมการเมือง ตลอดจนการมีส่วนร่วมของกระทรวง สาขา ผู้เชี่ยวชาญ และประชาชนอย่างถ่องแท้ต่อไป และดำเนินการปรับปรุงและจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นที่จะส่งไปยังรัฐสภาให้เสร็จสมบูรณ์ โดยเน้นในประเด็นที่มีพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และปฏิบัติ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นอกเหนือจากขอบเขตการลงทุนตั้งแต่จุดเริ่มต้นของโครงการ (ที่ฮานอย) ไปจนถึงจุดสิ้นสุด (ที่นครโฮจิมินห์) กระทรวงคมนาคมยังต้องพิจารณาและศึกษาการขยายการเชื่อมต่อรถไฟความเร็วสูงจากเมืองมงกายไปยังเมืองก่าเมาด้วย

“กระทรวงคมนาคมเน้นวิเคราะห์ข้อดีและประโยชน์ของการลงทุนทั้งเส้นทางที่จะเชื่อมต่อประสานกับเส้นทางคมนาคมและขนส่งอื่นๆ แทนที่จะลงทุนแค่บางส่วนของเส้นทางก่อน ประสิทธิภาพของรถไฟความเร็วสูงที่เน้นการขนส่งผู้โดยสารโดยเฉพาะหรือผสมผสานกับการขนส่งสินค้าเมื่อจำเป็น จะต้องพิจารณาถึงเศรษฐกิจโดยรวม ไม่ใช่จำกัดอยู่แค่เพียงอุตสาหกรรมรถไฟ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

นอกจากนี้ รายงานการศึกษาเบื้องต้นต้องสะท้อนมุมมองการลงทุนในการก่อสร้างเส้นทางรถไฟด้วยความเร็วออกแบบ 350 กม./ชม. ที่ “ตรงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” “ข้ามภูเขาเมื่อพบกับภูเขา และสร้างสะพานเมื่อพบกับแม่น้ำ”

สำหรับรูปแบบการดำเนินการลงทุน รองนายกรัฐมนตรี ได้ขอให้กระทรวงคมนาคมชี้แจงข้อดีข้อเสียให้ชัดเจน เช่น พิจารณาทั้งเส้นทางเป็นโครงการเดียวหรือมีโครงการประกอบหลายโครงการ เสนอกลไกและนโยบายเฉพาะระยะการลงทุน จัดสรรแหล่งทุนส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นในคราวเดียวหรือระยะเวลา 5 ปี ใช้พันธบัตร ODA และแหล่งทุนทางกฎหมายอื่นๆ ใช้ประโยชน์จากเพดานหนี้สาธารณะ...

รองนายกรัฐมนตรี เจิ่น ฮอง ฮา กล่าวสรุปการประชุม (ภาพ: Diep Truong/VNA)

นอกจากนี้ กระทรวงคมนาคมต้องเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจหน้าที่ โดยมอบหมายความรับผิดชอบให้ท้องถิ่นในการเตรียมพื้นที่ การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค สถานีรถไฟ ฯลฯ รัฐบาลกลางควรรวมการจัดการมาตรฐานและกฎระเบียบตั้งแต่การออกแบบ โครงสร้างพื้นฐาน ยานพาหนะ ระบบสารสนเทศ และการดำเนินงาน และในเวลาเดียวกัน “มอบหมายงาน” ให้กับภาคเอกชนในการระดมทรัพยากรภายนอก เช่น ที่ดินตามแนวทางรถไฟ เพื่อลดต้นทุนของรัฐ

“กลไกและนโยบายเฉพาะที่ใช้กับระบบรถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์ จะต้องได้รับการพิจารณาเพื่อนำไปใช้กับท้องถิ่นที่มีเส้นทางรถไฟผ่าน” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่า “โครงการนี้ต้องรวมถึงกลไกสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นและวิสาหกิจเอกชน”

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ประสานงานกับกระทรวงคมนาคม การรถไฟเวียดนาม บริษัทรถไฟเวียดนาม และบริษัทอื่นๆ ในการพัฒนาและดำเนินแผนงานการรับ ถ่ายทอด พัฒนาเทคโนโลยี และพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ ตั้งแต่การผลิต การดำเนินงาน และการบริหารจัดการอุปกรณ์ เพื่อสร้างการประสานและความเป็นเอกภาพในด้านเทคโนโลยี กฎระเบียบ และมาตรฐาน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ประสานงานกับกระทรวงคมนาคม ดำเนินมาตรการเชิงรุกในการฝึกอบรมบุคลากรให้พร้อมรับ พัฒนาเทคโนโลยี ออกแบบวิศวกรรม ผลิตอุปกรณ์ ดำเนินงาน และบริหารจัดการภาคการรถไฟ

“การพัฒนารถไฟความเร็วสูง โดยเฉพาะรถไฟในเมือง และระบบรถไฟของเวียดนามโดยทั่วไป ควรส่งเสริมวิศวกรรมเครื่องกล การผลิต ระบบอัตโนมัติ และอุตสาหกรรมอื่นๆ เพื่อรองรับการพัฒนาประเทศและความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน” รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/xay-dung-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-thang-nhat-co-the-225887.htm