| รับมือกับกระแสกีดกันทางการค้าที่มากเกินไป ธุรกิจที่เผชิญกับกระแสกีดกันทางการค้าที่เพิ่มมากขึ้น: ไม่มีการเตรียมตัวที่ดี มักประสบเหตุการณ์ที่ไม่คาดคิด |
ครึ่งเดือนสินค้าส่งออกถูกฟ้องร้อง 4 คดี
การเติบโต ทางเศรษฐกิจ โลกที่ต่ำและความต้องการของผู้บริโภคที่อ่อนแอ ส่งผลให้การส่งออกของเวียดนามในช่วง 7 เดือนแรกของปี 2566 ลดลงมากกว่า 22 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือลดลง 10.3% ในช่วงเวลาเดียวกัน
 |
| สเตนเลสเป็นผลิตภัณฑ์ที่ถูกฟ้องร้องด้านการค้าอยู่เป็นประจำ ภาพ: ดึ๊ก ถั่น |
นอกจากการค้าโลกที่ตกต่ำแล้ว อุตสาหกรรมส่งออกของเวียดนามยังได้รับผลกระทบเป็นสองเท่าเมื่อหลายประเทศเพิ่มมาตรการกีดกันทางการค้าเพื่อปกป้องการผลิตภายในประเทศ ในช่วง 15 วันแรกของเดือนสิงหาคม 2566 สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และอินโดนีเซีย ได้ยื่นฟ้อง 4 คดีต่อสินค้านำเข้าจากเวียดนาม
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สหรัฐฯ ได้เริ่มการสอบสวนเกี่ยวกับล้อรถเข็นเหล็กที่นำเข้าจากเวียดนาม สหภาพยุโรปได้เริ่มการสอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดและการหลีกเลี่ยงภาษีอุดหนุนสองกรณีในผลิตภัณฑ์สเตนเลสรีดเย็นจากเวียดนาม และอินโดนีเซียได้สอบสวนเรื่องการทุ่มตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์โพลีโพรพีลีนโคพอลิเมอร์
นายเหงียน ซินห์ นัท ตัน รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า เมื่อกำลังการผลิตมีขนาดใหญ่และการส่งออกเพิ่มขึ้น ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องติดตามคำเตือนของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงที่จะถูกฟ้องร้องอย่างจริงจัง เพื่อให้มีสถานการณ์รองรับในการป้องกันการค้า ในกรณีของคดีต่อต้านการทุ่มตลาดต่อสินค้า บริษัทต่างๆ จะต้องให้ความร่วมมือกับหน่วยงานสอบสวนอย่างแข็งขัน ให้ข้อมูลที่สมบูรณ์ สอดคล้อง และทันท่วงที จัดเก็บข้อมูลเชิงรุก ตรวจสอบแหล่งที่มา และอัปเดตข้อมูลการผลิตอย่างครบถ้วน |
ทั้งนี้ นับตั้งแต่ต้นปี ประเทศต่างๆ ได้ยื่นฟ้องคดีป้องกันการค้าต่อสินค้าส่งออกของเวียดนามรวม 8 คดี โดย 4 คดีเป็นคดีที่ยื่นฟ้องโดยสหรัฐฯ
การสอบสวนด้านการป้องกันการค้ากับเวียดนามจนถึงปัจจุบัน ส่วนใหญ่เป็นการตอบโต้การทุ่มตลาดและการหลีกเลี่ยงภาษีจากตลาดที่ดำเนินการสอบสวนด้านการป้องกันประเทศเป็นประจำ เช่น สหรัฐอเมริกา อินเดีย ออสเตรเลีย เป็นต้น ผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนมีความหลากหลายมาก โดยเหล็กและไฟเบอร์เป็นผลิตภัณฑ์ที่ถูกสอบสวนเป็นประจำตามแนวโน้มทั่วไปของโลก
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อธิบายว่า เศรษฐกิจของเวียดนามมีความเปิดกว้างสูง โดยมีส่วนร่วมในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) หลายฉบับ อุปสรรคทางภาษีกำลังถูกยกเลิกไปทีละน้อย และสินค้าส่งออกจำนวนมากกำลังเติบโตอย่างแข็งแกร่ง นับแต่นั้นมา การส่งออกของเวียดนามมีความสามารถในการแข่งขันในตลาดต่างประเทศมากขึ้น สร้างแรงกดดันต่อผู้ประกอบการในประเทศในตลาดนำเข้า ส่งผลให้รัฐบาลต้องใช้เครื่องมือทางกลาโหมที่ได้รับอนุญาตจากองค์การการค้าโลก (WTO) เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ
นอกจากนี้ การมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับภูมิภาคทำให้เวียดนามเป็นประเทศที่มักถูกฟ้องร้องร่วมกับประเทศอื่นๆ เช่น จีนและอินเดีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีมูลค่าการส่งออกสูง มักถูกสอบสวนเพื่อป้องกันการค้าหรือต้องสงสัยว่ามีการขนส่งสินค้าผิดกฎหมายเพื่อหลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการค้า
ปรับตัวได้รวดเร็วยิ่งขึ้น
รายงานประจำปีว่าด้วยการป้องกันทางการค้าที่เผยแพร่โดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ระบุว่า ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2563 ถึงเดือนมิถุนายน 2565 สหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่เริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดมากที่สุด โดยมีคดีความถึง 101 คดี รองลงมาคืออินเดีย 58 คดี จีน 32 คดี และแคนาดา 25 คดี...
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538 ถึง 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ประเทศจีนเป็นประเทศที่มีการเริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดมากที่สุด โดยมีคดีจำนวน 1,565 คดี
ในช่วงเวลาเดียวกัน เวียดนามได้เริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดโดยสมาชิก WTO โดยมีคดีทั้งหมด 120 คดี ซึ่งอยู่อันดับที่ 15 ของเศรษฐกิจที่มีการใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดมากที่สุดในโลก
นายจู ทัง ตรัง รองอธิบดีกรมการค้าระหว่างประเทศ กล่าวว่า ในกรณีดังกล่าว กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ประสานงานกับกระทรวง สาขา ท้องถิ่น สมาคม และภาคธุรกิจต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อดำเนินการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพ
“กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าติดตามกระบวนการดำเนินคดีอย่างใกล้ชิดเสมอ เพื่อติดตามการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของหน่วยงานสืบสวนต่างประเทศ ตลอดจนสนับสนุนภาคธุรกิจในการจัดการคดี โดยลดผลกระทบเชิงลบของคดีต่อกิจกรรมการส่งออกให้เหลือน้อยที่สุด” นายตรังกล่าว
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เวียดนามประสบความสำเร็จในการจัดการสืบสวนด้านการป้องกันการค้าต่างประเทศหลายครั้ง โดยพิสูจน์ได้ว่าวิสาหกิจไม่ได้ทุ่มตลาด รัฐบาลไม่ได้ให้เงินอุดหนุนแก่วิสาหกิจ และไม่แทรกแซงตลาดเพื่อสร้างความได้เปรียบที่ไม่เป็นธรรมแก่วิสาหกิจส่งออก สิ่งนี้พิสูจน์ได้ว่าวิสาหกิจส่งออกไม่ได้กระทำการหลบเลี่ยงมาตรการป้องกันการค้าที่ใช้กับประเทศที่สาม
ด้วยเหตุนี้ ผู้ประกอบการส่งออกจึงไม่ต้องเสียภาษี ได้รับการยกเว้นภาษี หรือเสียภาษีเพียงอัตราต่ำเท่านั้น ซึ่งช่วยรักษาและขยายตลาดส่งออก
ล่าสุด กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (DOC) สรุปว่าผลิตภัณฑ์ท่อเหล็กบางรายการที่นำเข้าจากเวียดนามไม่หลีกเลี่ยงภาษีป้องกันการค้าเมื่อส่งออกไปยังสหรัฐฯ
ในการสรุปนี้ DOC กล่าวว่าสินค้าที่นำเข้าจากเวียดนามไม่หลบเลี่ยงภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดและภาษีตอบโต้การอุดหนุนที่สหรัฐฯ ใช้กับสินค้าประเภทเดียวกันจากไต้หวัน (จีน) เนื่องจากสินค้าดังกล่าวไม่ได้ใช้เหล็กกล้ารีดร้อน (HRS) ที่มีแหล่งกำเนิดจากไต้หวัน
จากการสืบสวนกรณีการหลีกเลี่ยงภาษีแผงโซลาร์เซลล์ พบว่าแผงโซลาร์เซลล์ที่ส่งออกจากเวียดนามประมาณ 98% ไม่ต้องเสียภาษี หรือสามารถใช้กลไกการรับรองตนเองเพื่อได้รับการยกเว้นภาษีได้ สหรัฐฯ ยังสรุปว่าลวดสเตนเลสของเวียดนามไม่หลีกเลี่ยงภาษี
เพื่อลดจำนวนกรณีที่สินค้าเวียดนามถูกสอบสวนในข้อหาหลีกเลี่ยงมาตรการป้องกันประเทศ และป้องกันไม่ให้เวียดนามถูกใช้เป็นจุดผ่านแดนในการส่งออกสินค้าไปยังประเทศที่สาม อุตสาหกรรมการผลิตจำเป็นต้องปกป้องชื่อเสียงของสินค้าส่งออกของตน ขณะเดียวกันก็หลีกเลี่ยงไม่ให้ธุรกิจทำการลงทุนที่ไม่มาก และดำเนินการเฉพาะขั้นตอนการประมวลผลที่เรียบง่ายซึ่งไม่ได้สร้างมูลค่าเพิ่มมากนัก
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)