12 Haziran 2021 tarihli ve 02-NQ/TW sayılı "Yeni Durumda Vietnam Sendikalarının Örgütlenmesi ve İşleyişinin Yenilenmesi" konulu Politbüro Kararı (bundan sonra 02-NQ/TW sayılı Karar olarak anılacaktır); 19 Mayıs 2018 tarihli ve 26-NQ/TW sayılı Parti Merkez Komitesi Yedinci Konferansı'nın "Özellikle stratejik düzeyde, görevlerle orantılı, yeterli niteliklere, yeteneklere ve prestije sahip kadrolar oluşturmaya odaklanma" konulu Kararı (bundan sonra 26-NQ/TW sayılı Karar olarak anılacaktır) ve 13. dönemdeki Partinin birçok önemli politikası, yeni gereksinimleri karşılamak için sağlam siyasi inançlara, mesleki yeterliliklere ve mesleki becerilere sahip sendika kadroları oluşturma gerekliliğini açıkça ortaya koymuştur.

Ayrıca, iş ilişkileri ve sendikalarla ilgili yasal sistem, 2019 İş Kanunu, değiştirilmiş Sendikalar Kanunu ve diyalog, toplu pazarlık ve taban demokrasisine ilişkin hükümet düzenlemeleri gibi birçok temel değişikliğe uğramıştır. Bu değişiklikler, sendika yetkililerinin yasayı doğru bir şekilde uygulamak ve sendika üyelerinin ve işçilerin meşru hak ve çıkarlarını etkin bir şekilde korumak için sürekli ve kesintisiz olarak güncel kalmalarını gerektirmektedir.

10b/NQ-BCH sayılı Kararı kararlı bir şekilde uygulayın.

Son zamanlarda birçok yerel yönetim, sektör ve şirket, görev sürelerinin başından itibaren planlar ve eylem programları yayınlayarak, 10b/NQ-BCH sayılı Kararın uygulanmasında her seviyenin sorumluluklarını açıkça tanımlayarak proaktif bir yaklaşım sergilemiştir. Bu, sistem içinde birlik oluşturmaya, eğitim organizasyonunda kafa karışıklığını ve pasifliği önlemeye yardımcı olur.

Dahası, bilgi teknolojisinin uygulanması sadece sendikalar içindeki yönetim yöntemlerinde değişiklikleri kolaylaştırmakla kalmıyor, aynı zamanda personel eğitiminde de çığır açıyor. Çevrimiçi öğrenme platformları, çevrimiçi konferanslar ve e-öğrenme sistemleri birçok birim tarafından hızla benimsenip uygulanarak, mekan ve zaman engellerinin üstesinden gelindi. Özellikle pandemi döneminde, çevrimiçi eğitim, kesintisiz eğitimi sağlarken öğrenmeye katılan personel sayısını önemli ölçüde artırmada etkili olduğunu kanıtladı.

Birçok yerel yönetim, eğitimlerin düzenlenmesinde üniversitelerin, araştırma enstitülerinin ve devlet idarelerinin desteğinden de iyi bir şekilde yararlanarak öğretim görevlilerinin kalitesini ve mesleki uzmanlığı geliştirmiştir.

Ayrıca, işgücünün pratik gelişimi nedeniyle sendika yetkililerinin kalitesinin iyileştirilmesi ihtiyacı artmaktadır. Devlet dışı işletmelerin, doğrudan yabancı yatırım işletmelerinin, yüksek teknoloji üretim modellerinin hızla artması, diyalog, toplu pazarlık ve iş uyuşmazlıklarının çözümü ile ilgili gereksinimlerle birlikte, sendika yetkililerinin eğitim ve mesleki gelişimine olan ihtiyacı acil hale getirmiştir. Bu durum, her düzeydeki sendikaların yatırıma öncelik vermeleri ve 10b/NQ-BCH sayılı Kararı kararlı ve etkili bir şekilde uygulamaya odaklanmaları için güçlü bir ivme sağlamaktadır.

xb 8h.png
Vietnam Sendikalar Birliği'nin kuruluş gününe kadar olan etkinlikler.

Zorluklar sistemin içinden kaynaklanıyor.

Avantajlarının yanı sıra, 2020-2025 döneminde 10b/NQ-BCH sayılı Kararın uygulanması, kadro eğitiminin kalitesini ve ilerlemesini doğrudan etkileyen birçok zorluk ve büyük engelle karşılaştı. Örneğin, uzun süren Covid-19 pandemisi sırasında birçok işletme üretimini azalttı veya faaliyetlerini durdurdu; bu da sendika yetkililerinin işçilere bakım ve destek sağlamaya yoğunlaşmasına ve eğitim için daha az zaman kalmasına neden oldu.

Bir diğer zorluk ise personel eğitimine ayrılan sınırlı mali kaynaklardır. Birçok birim, kararda belirtilen minimum %15'lik harcama şartını karşılayamadığını bildirmiştir. Özellikle dağlık ve yayla bölgelerindeki yerel sendikalar, fon tahsisinde zorluk yaşarken, coğrafi koşullar, uzun seyahat mesafeleri, sert hava koşulları ve sınırlı altyapı nedeniyle eğitim kurslarının düzenlenmesinin maliyeti de yüksektir.

Ayrıca, çalışma ortamındaki hızlı değişimler ve çevrimiçi çalışma, dijital platform çalışması ve esnek mevsimlik çalışma gibi yeni çalışma modellerinin ortaya çıkması, eğitim üzerinde önemli bir baskı oluşturmuştur. Geleneksel eğitim içeriği artık geçerliliğini yitirmiş ve sık sık güncellenmesi gerekmektedir; ancak birçok kuruluş henüz içeriği periyodik olarak gözden geçirme ve güncelleme mekanizmaları oluşturmamıştır.

2020-2025 dönemindeki zorlukların yalnızca pandeminin ve sosyo -ekonomik faktörlerin nesnel etkilerinden değil, aynı zamanda sendika sisteminin kendisinden de kaynaklandığı açıktır: personel kapasitesindeki sınırlamalar, standartlaştırılmış eğitim programlarının eksikliği, yetersiz dijital altyapı ve eğitim etkinliğinin değerlendirilmesi için ülke çapında bir mekanizmanın bulunmaması.

Lan Chi

Kaynak: https://vietnamnet.vn/doi-moi-to-chuc-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-2471933.html