"Yerli" yatırımcılar Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu Projesi'ni hayata geçirebilecek kapasitede

İlk kez "yabancı" bir ortak girişim bile başarısız oldu.

Ho Chi Minh Kenti - Moc Bai Otoyolu inşaat projesinin toplam yatırım tutarı 19,617 milyar VND olup, PPP (YİD Sözleşmesi) şeklinde yatırılmıştır. Yatırımcının düzenlemekle sorumlu olduğu sermaye kısmı 9,943 milyar VND, katılan devlet sermaye kısmı ise 9,674 milyar VND'dir (Merkez bütçesi 2,872 milyar VND; Ho Chi Minh Kenti bütçesi 6,802 milyar VND).

Proje, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin yönetim ajansı ve Ho Chi Minh Şehri Trafik İşleri Yatırım ve İnşaat Proje Yönetim Kurulu'nun (Trafik Kurulu) yatırımcı olduğu kamu-özel sektör ortaklığı (PPP, BOT sözleşmesi) şeklinde yatırıma konu ediliyor.

Karayolu standartlarına (TCVN 5729: 2012) göre toplam uzunluğu yaklaşık 51 km olan, 120 km/saat tasarım hızına sahip bir güzergahın inşa edilmesiyle Proje, 22 Nolu Ulusal Karayolu üzerinde ulaşım ihtiyaçlarını karşılamayı, trafik yükünü azaltmayı ve trafik güvenliğini sağlamayı; Trans-Asya ekonomik koridoruyla ilişkili Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai - Cai Mep Limanı - Thi Vai ulaşım koridorunda büyük kapasiteli, trafik güvenliğine sahip ve yüksek hızlı senkron kuşak güzergahlarını tamamlayıp işletmeye almayı, genel olarak Güneydoğu bölgesinin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik etmeyi; bağlantı için itici güç oluşturmayı, Güneydoğu bölgesinin Mekong Deltası, Orta Yaylalar ve Güney Merkez bölgesi ile işbirliğini ve kalkınmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Ho Chi Minh Şehri Perspektifi - Moc Bai Otoyolu.

Elimizdeki belgelere göre, Ho Chi Minh Şehri yetkilileri, yatırımcıların Projeye olan ilgilerine ilişkin anket belgelerini ilk kez 20 Mart 2025 tarihinden itibaren ulusal ihale ağına yüklemiş ve ihaleyi 5 Mayıs 2025 tarihinde kapatmıştır.

Haziran 2025'te Ulaştırma Bakanlığı, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne, ilgi beyanının (E-HSQT) açılmasının sonuçlarının, Cienco4 Grup Anonim Şirketi (Vietnam); İnşaat Yatırım Şirketi 194 ve Lizen Anonim Şirketi Konsorsiyumu (Vietnam); CRBC-CTG Konsorsiyumu (Çin Yol ve Köprü Şirketi - Metro Star Yatırım Anonim Şirketi); China Harbour Engineering Company Limited (Çin) dahil olmak üzere 4 yatırımcı ve yatırımcı konsorsiyumunun başvuruda bulunduğunu gösterdiğini bildirdi.

İhalenin yapılıp yatırımcılardan proje uygulama deneyimlerini açıklamaları istendikten sonra, Trafik Dairesi Başkanlığı 27 Mayıs 2025 tarihinde yatırımcıların kapasite ve deneyim değerlendirmesini tamamladı. Sonuçlar, hiçbir yatırımcının anket dokümanlarındaki kriterlere uygun olmadığını gösterdi.

Özellikle Cienco 4, finansal kapasite ve deneyim gerekliliklerini karşılamamıştır. CRBC-CTG, 194-Lizen Konsorsiyumu ve China Harbour Engineering Company Limited dahil olmak üzere kalan konsorsiyumların tamamı, yatırımcıların kapasite ve deneyimlerinin gereklilikleri karşılamaması nedeniyle başarısız olmuştur.

Yatırımcı seçiminin şekli, ilgilenen işletme sayısına göre değişmektedir.

Yukarıda ilk kez belirtilen tarihten sonra, Ho Chi Minh Şehri Maliye Dairesi, Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu'nun (1. aşama) kamu-özel sektör ortaklığı yöntemi (YİD sözleşmesi) kapsamında inşasına yatırım yapmayı amaçlayan Bileşen Projesi 1'e ilişkin yatırımcı ilgi anketinin içeriğini değiştirmeyi ve tamamlamayı önerdi.

Bu teklif ve Trafik Komitesi'nin görüşüne dayanarak, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı, Temmuz ayı sonunda, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin 6 Kasım 2024 tarihli, yatırımcıların projeye olan ilgisinin değerlendirilmesine ilişkin 455/TB-UBND sayılı Duyurusunun bir dizi içeriğinin değiştirilmesini ve tamamlanmasını onayladı.

Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu.

Son faiz anketi duyurusunda yatırımcı, yatırımcının kapasitesi ve deneyimi hakkında ön şartlar vermiştir: Yatırımcının ayarlaması gereken asgari öz sermaye 1.491 milyar VND'den fazla olmalıdır. Ortak girişim durumunda, ortak girişim yatırımcısının öz sermayesi, ortak girişim üyelerinin toplam öz sermayesine eşittir. Aynı zamanda, her ortak girişim üyesi, ortak girişim sözleşmesine göre öz sermaye katkısına karşılık gelen şartları karşılamalıdır. Ortak girişimin herhangi bir üyesinin şartları karşılamadığı değerlendirilirse, yatırımcının da öz sermaye şartlarını karşılamadığı değerlendirilir. Ortak girişimin lider yatırımcısının ortak girişimde asgari %30 sermaye sahiplik oranına, her ortak girişim üyesinin ortak girişimde asgari %15 sahiplik oranına sahip olması gerekir.
Benzer Projelerin (BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, karma sözleşme tiplerinin uygulandığı Projeler) uygulanmasındaki deneyime göre, yatırımcının Projeye sermaye katan yatırımcı veya yüklenici olarak katıldığı Proje sayısı, aşağıda belirlenen asgari şartları karşılamak üzere 1 Projedir:
Tip 1: Yatırımcının sermaye yatırımcısı olarak katıldığı, ihale kapanış yılından önceki 10 yıl içinde tamamlanmış veya büyük ölçüde tamamlanmış ve yatırımcının en az 746 milyar VND tutarında sermaye koyarak en az 5.211 milyar VND tutarında toplam yatırım şartlarını tamamen karşılayan yol projeleri.
Tip 2: PPP yöntemiyle gerçekleştirilecek yatırım projeleri... "10 yıl içerisinde" şu şartları tam olarak karşılıyor: Toplam asgari yatırım tutarı 5.211 milyar VND olmalı, yatırımcılar asgari 746 milyar VND sermaye koymuş olmalı.
Tip 3 ve Tip 4: Yol sektöründeki projeler, ihale paketleri, sözleşmeler; Yatırımcının, inşaat müteahhidi sıfatıyla "10 yıl içinde" aşağıdaki koşulları sağladığı altyapı geliştirme sektöründeki projeler, ihale paketleri, sözleşmeler: Ana işlere benzer işler, inşaat kalemleri olması, değerlendirilen projenin ana inşaat kalemlerinin en az 2.577 milyar VND değerinde, I. derece veya daha yüksek dereceli yol işleri olması.
İnşaat işleri, altyapı sistemleri vb. işletme ve ticaretinde deneyime sahip yatırımcıların, "son 10 yıl içinde" faaliyete geçmiş ve aşağıdaki proje tanımına sahip en az 1 projeye sahip olması gerekmektedir:

Tip 1: Minimum kapasitesi 11,925 milyar VND olan yol projeleri, yatırımcıların 746 milyar VND sermaye koyması;

Tip 2 ve 3: Yatırımcının işletmeci yüklenici olduğu yol sektöründeki projeler, ihale paketleri, sözleşmeler; Katılımcı ortağın işletmeci yüklenici olduğu yol sektöründeki projeler, ihale paketleri, sözleşmeler... en az 7,155 milyar VND kapasiteli; değerlendirilen projenin seviyesiyle aynı veya daha yüksek seviyede.

Ho Chi Minh Şehri Ulaştırma Dairesi'ne göre, Daire, Şehir Halk Komitesi'nin yönetimi altında ulusal ihale ağına yatırımcı ilgisini ölçmek için bir anket yürütüyor ve başvuruların Eylül 2025'te tamamlanması bekleniyor. Eylül 2025 ile Aralık 2025 arasında yapılacak ihalede yatırımcılar seçilecek ve sözleşme Ocak 2026'da imzalanacak. Projenin inşaatı Mart 2026'da başlayacak ve Aralık 2027'de tamamlanarak hizmete girecek.

İhale formuna ilişkin olarak - İşletmelerin en çok endişe duyduğu konu - Trafik Komitesi'nin açıklamasına göre, yatırımcı seçimi formu 35/2021/ND-CP sayılı Kararname'nin 34. maddesi hükümlerine göre uygulanacak.

Özellikle, en az 6 veya daha fazla ilgili yatırımcının bulunması ve bunlardan en az 1'inin yabancı hukuka göre kurulmuş yatırımcı olması halinde, ön yeterlilikli uluslararası açık teklif şekli uygulanır; en az 6 ilgili yatırımcının bulunması ve bunlardan en az 1'inin yabancı hukuka göre kurulmuş yatırımcı olması halinde,

Vietnam yasalarına göre kurulmuş ve ilgi gösteren 6 veya daha fazla yatırımcı olması durumunda ön yeterlilik ile yurtiçi açık ihale; Vietnam yasalarına göre kurulmuş ve ilgi gösteren 6'dan az yatırımcı olması durumunda ise ön yeterlilik ile yurtiçi açık ihale.

Projenin hayata geçirilmesi için gerekli şartları sağlayan yatırımcı sayısının en fazla 3 olması halinde rekabetçi müzakere yöntemi uygulanır.

Yukarıdaki düzenlemelere dayanarak, Trafik Komitesi, Proje için yatırımcı seçim şeklinin, ilgili yatırımcıların sayısına ve faaliyet şekline bağlı olduğuna inanmaktadır . Bu nedenle, (devam eden) sonuçlara dayanarak Trafik Komitesi, aşağıdaki görevlerin uygulanması için bir temel teşkil edecek şekilde, düzenlemelere uygun olarak yatırımcı seçim şeklinin değerlendirilmesi ve onaylanması için Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne değerlendirme, sentezleme ve rapor sunacaktır.

Vietnam işletmelerinin karşılayamayacağı hiçbir kategori yok.

Vietnam Karayolu Taşımacılığı İnşaat Yatırımcıları Derneği Başkanı Doçent Dr. Tran Chung, basına yaptığı açıklamada, Vietnam işletmelerinin kapasitesi ve projenin kriterleri ve ölçeği hakkında konuşurken, yerli yatırımcıların Kuzey-Güney Otoyolu boyunca Deo Ca, Vidifi, Sungoup, Phuong Thanh, Son Hai gibi belirli projeler aracılığıyla hızla büyüdüğünü ve kendi markalarını yarattığını söyledi.

Ho Chi Minh Şehri Perspektifi - Moc Bai Otoyolu.

Deo Ca tüneli (4.215 m uzunluğunda, Hai Van tünelinden sonra ikinci), viyadükler, temelden özel teknik çözümlere sahip nehir köprüleri, yüksek ayaklı yapılar, konsol betonarme yapılar; Mekong Deltası gibi zayıf zeminli bölgelerden veya Orta ve Kuzey dağlık bölgeleri gibi mağaraların ve zorlu arazilerin bulunduğu jeolojik bölgelerden geçen otoyollar gibi karmaşık teknik projeler bile yerli yatırımcılar tarafından başarıyla tamamlanmıştır.

"Bu sonuç, yerli yatırımcıların kapasitesinin bir kanıtıdır. Bu nedenle, Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu Projesi ile Vietnamlı yatırımcıların karşılayamayacağı özel bir proje olmadığından eminim. Dikkate alınması gereken konu, yatırımcının kapasite ve deneyime ilişkin belirli kriterlere göre elde ettiği çıktıdır," dedi Doçent Dr. Tran Chung.

Kaynak: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html