Доповнення нормативних актів щодо сприяння діяльності преси в кіберпросторі

Комітет з питань культури та суспільства запропонував вивчити та доповнити положення щодо сприяння діяльності преси в кіберпросторі; положення щодо юридичної відповідальності іноземних платформ соціальних мереж у випадках зламу контентного каналу прес-агентства в кіберпросторі, модифікації інформації незаконним контентом; та розгляду випадків появи незаконного контенту на цьому каналі.

Розширення простору прес-діяльності

Представляючи проект Закону про пресу (зі змінами), Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг заявив, що, з урахуванням новаторського мислення в законотворчому мисленні, проект Закону регулює лише питання, що належать до компетенції Національних зборів, та визначає принципи управління. Виходячи з цього, структура проекту Закону включає 4 розділи та 51 статтю (на 2 розділи та 10 статей менше, ніж Закон про пресу 2016 року).

Щодо сфери регулювання, проект Закону визначає права громадян на свободу преси та свободу слова у пресі; організацію та діяльність преси; права та обов'язки установ, організацій та осіб, які беруть участь у діяльності преси та пов'язані з нею; та державне управління пресою.

Міністр культури, спорту та туризму Нгуєн Ван Хунг представляє проект Закону про пресу (зі змінами). Фото: Хо Лонг

Проект Закону вносить зміни до змісту 41 статті, щоб інституціоналізувати керівні принципи та політику Партії щодо роботи преси; забезпечує, щоб Закон визначав принципи, що належать до компетенції Національних зборів ; доручає Уряду та Міністерству культури, спорту та туризму регулювати практичні питання, які часто змінюються, щоб забезпечити гнучкість та відповідність реальності; забезпечує узгодженість та відповідність відповідним законодавчим положенням; відповідає нещодавно доданим принципам управління, долає недоліки Закону про пресу 2016 року, зазначені в 4 групах політик, затверджених Урядом; відповідає тенденціям розвитку сучасних комунікаційних технологій та розширює простір для діяльності преси в кіберпросторі.

Вигляд зустрічі. Фото: Хо Лонг

Проект Закону додає чотири нові статті, що регулюють анулювання ліцензій на діяльність преси, щоб забезпечити суворе управління та санкції, достатньо сильні для запобігання порушенням у діяльності преси; регулює діяльність преси в кіберпросторі з метою розширення простору для діяльності преси в кіберпросторі, орієнтації та спрямування інформації, а також розробки нових бізнес-моделей преси; а також передбачає перехідні положення для забезпечення дотримання додаткових положень щодо умов видачі ліцензій на діяльність преси громадським організаціям та професійним громадським організаціям.

Законопроект також визначає принципи моделей функціонування, економіки преси та розширення операційного простору преси для розвитку преси в контексті вдосконалення організаційного апарату політичної системи для задоволення потреб інформації та пропаганди в нову епоху.

Уточнення поняття «економіка преси» та пов’язаних з ним нормативних актів

Згідно зі Звітом про розгляд проекту Закону, представленим Головою Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь, Комітет з питань культури та суспільства погоджується з необхідністю комплексного внесення змін до Закону про пресу; загалом погоджується зі сферою застосування та предметами регулювання проекту Закону. Внесення змін до Закону має на меті продовжити інституціоналізацію політики та керівних принципів Партії щодо побудови професійної, гуманної та сучасної системи преси та ЗМІ, подолання обмежень та недоліків чинного Закону та роботи преси останнім часом.

У проекті Закону продовжується визначення чотирьох типів преси, і водночас змінюються їхні назви на друковану пресу, радіопресу, телевізійну пресу та електронну пресу. Комітет вважає, що вищезгадану зміну назви необхідно ретельно розглянути, щоб забезпечити узгодженість зі спеціальною термінологією та універсальність; рекомендується вивчити використання понять друкованої преси, радіо, телебачення та електронної преси відповідно до практики у В'єтнамі та на міжнародному рівні.

Голова Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Дак Вінь представляє Звіт про розгляд законопроекту. Фото: Хо Лонг

Існують думки, що агентству, що розробляє законопроекти, слід продовжувати дослідження та розробляти більш відповідні правила щодо типів друкованих матеріалів, що відповідають вимогам розвитку типів друкованих матеріалів в цифрову епоху.

Щодо змісту, пов’язаного з «пресовою економікою», Комітет погоджується з положеннями щодо створення умов для збільшення доходів прес-агентств, збільшення фінансових ресурсів для забезпечення та покращення якості діяльності, як це передбачено в проекті Закону. Однак рекомендується продовжувати дослідження, доповнення та уточнення концепції «пресової економіки» та положень, пов’язаних з державними інвестиціями, механізмом автономії та положеннями щодо доходів від господарської діяльності прес-агентств.

Депутати Національної асамблеї присутні на засіданні. Фото: Куанг Кхань

Щодо діяльності преси в кіберпросторі, Комітет запропонував вивчити та доповнити положення щодо сприяння діяльності преси в кіберпросторі; доповнити положення щодо юридичної відповідальності іноземних платформ соціальних мереж у випадках, коли контент-канал прес-агентства в кіберпросторі зламано або інформація модифікована незаконним контентом; та розглядати випадки, коли на цьому каналі з'являється незаконний контент.

Крім того, рекомендується, щоб агентство, що розробляє законопроект, вивчило та виписало принципи механізму виконання угод та обов'язків інформаційних агентств та відповідних установ і організацій щодо забезпечення авторського права та суміжних прав на друковані твори в кіберпросторі та друковані твори з використанням штучного інтелекту (ШІ).

Джерело: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392541.html