Лише 28% зрошувальних водосховищ мають встановлені експлуатаційні процедури.

(PLVN) – Вранці 19 листопада в Ханої Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів організувало форум на тему «Підвищення ефективності інформаційних та попереджувальних систем, забезпечення безпечної експлуатації дамб та водосховищ у новій ситуації». Захід висвітлив нагальні проблеми, з якими стикається іригаційна система водосховищ та дамб, що несуть багато важливих національних обов’язків.

19/11/2024 20:46

(PLVN) – Вранці 19 листопада в Ханої Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів організувало форум на тему «Підвищення ефективності інформаційних та попереджувальних систем, забезпечення безпечної експлуатації дамб та водосховищ у новій ситуації». Захід висвітлив нагальні проблеми, з якими стикається іригаційна система водосховищ та дамб, що несуть багато важливих національних обов’язків.

Основні характеристики водосховищ та зрошувальних дамб

Наразі система водосховищ та іригаційних дамб виконує багато важливих завдань, таких як постачання води для сільськогосподарського виробництва, промисловості та повсякденного життя, у поєднанні з боротьбою з повенями; виконує різні функції, такі як водопостачання для виробництва електроенергії, створення простору для розвитку сонячної енергетики, аквакультури та розвитку туризму... Водосховища та дамби В'єтнаму стикаються з багатьма проблемами, пов'язаними зі зміною клімату та структурною деградацією.

За словами пана Луонга Ван Аня, заступника директора Департаменту іригації, у країні наразі налічується понад 7300 зрошувальних дамб та водосховищ (592 водовідвідні дамби та понад 6700 водосховищ) із загальною місткістю приблизно 15,2 мільярда кубічних метрів. З них Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів відповідає за управління 4 особливо важливими водосховищами та 1 міжпровінційним водосховищем. Решта 8 міжпровінційних зрошувальних водосховищ перебувають у веденні місцевих органів влади.

Місцеві органи влади управляють понад 6700 водосховищами. З них 63 органи провінційного рівня управляють технічними аспектами понад 2300 великих, середніх та малих водосховищ (що становить 34%). Органи районного та комунального рівня управляють технічними аспектами понад 4200 водосховищ (з яких 64% – малі водосховища).

Пан Луонг Ван Ань – заступник директора Департаменту іригації Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів.

Що стосується водосховища та ділянок нижче за течією від дамб, то багато водосховищ розчистили землю лише до нормального рівня води, а не до проектного рівня повені. Численні порушення, такі як будівництво будинків та посадка дерев, зменшують простір для зберігання та пропускну здатність деяких великих водосховищ, таких як Нуй Кок, Вук Мау, Аюн Ха, Ла Рінг та Дау Тієнг. Діяльність людини в межах водосховища створює тиск на його експлуатацію.

Згідно з законодавством, зрошувальні водосховища повинні експлуатуватися відповідно до встановлених, затверджених та публічно оголошених експлуатаційних процедур (ПЕП). Однак наразі лише 28% водосховищ мають встановлені ПЕП (включаючи 213 водосховищ зі шлюзовими затворами та 1600 водосховищ із безперебійними водоскидами).

Поточна робота системи управління водосховищами залежить переважно від прогнозованих погодних умов (прогнозованих опадів) через відсутність опадомірів у водозбірній зоні водосховища. Деякі завдання обмежені через недостатнє фінансування, особливо в групі середніх та малих водосховищ, такі як: плани реагування на надзвичайні ситуації (28%); перевірки безпеки (9%); управління водосховищами (28%); встановлення спеціалізованого обладнання для гідрологічного моніторингу (17%); встановлення обладнання та моніторинг споруд (10%); технічне обслуговування, ремонт та модернізація (27%); та створення карт повеней нижче за течією (5%).

Синхронізація рішень для забезпечення безпеки та ефективності зрошувальних водосховищ і дамб.

У контексті зміни клімату, яка все більше впливає на В'єтнам, безпека водосховищ та зрошувальних дамб стає головним пріоритетом в управлінні водними ресурсами країни. Для забезпечення безпеки та ефективності необхідний комплексний підхід, що включає технологічні вдосконалення, покращення можливостей управління та експлуатації в режимі реального часу, а також удосконалення механізмів та політики, що відповідають новому контексту.

Думка форуму.

На форумі директор Інституту планування водних ресурсів До Ван Тхань заявив, що багато дамб та водосховищ у В'єтнамі, побудованих понад 30 років тому, зазнали пошкоджень, деградації та седиментації. Багато водосховищ були переобладнані для багатоцільового використання, що вимагає перерахунку їхніх функцій та проектних параметрів.

Крім того, хоча для деяких великих водосховищ були розроблені карти повеней, їхня пропускна здатність для паводкових систем нижче за течією не була оцінена; багато малих водосховищ не мають планів щодо забезпечення безпеки дамб та запобігання повеням нижче за течією. Коридори паводкових систем деяких великих водосховищ нижче за течією перевантажені, потік звужується, не забезпечуючи проектного паводкового стоку, що призводить до повеней нижче за течією під час операцій зі спуску паводкових вод. Прогнозування та попередження про опади, повені та приплив води до водосховищ все ще обмежені. Крім того, організаційна структура управління та експлуатації; модернізація управління, експлуатації та безпеки дамб все ще обмежені…

Пан Хоанг Ван Тханг, колишній заступник міністра сільського господарства та розвитку сільських районів і голова Асоціації розвитку великих гребель та водних ресурсів В'єтнаму, вважає, що перш за все необхідно забезпечити, щоб кожен проект мав «власника», а також нормативні акти, стандарти та фінансові рішення для управління греблями. Крім того, вкрай важливо покращити потенціал управлінського персоналу, зосередившись на моніторингу та аналізі даних вимірювань для раннього виявлення ризиків. Греблі потребують інвестицій, модернізації та покращення пропускної здатності водовідведення для забезпечення безпечної експлуатації в новій ситуації.

Водночас, необхідні комплексні рішення щодо розробки та вдосконалення політики. Систему технічних регламентів, стандартів та економіко-технічних норм, що обслуговують обстеження, проектування, будівництво та управління експлуатацією дамб і водосховищ, слід переглянути та вдосконалити відповідно до нової ситуації. Слід сприяти застосуванню нових технологій, таких як автоматизовані системи моніторингу та інструменти підтримки прийняття операційних рішень…

Зокрема, необхідно покращити можливості інформаційного, попереджувального та прогнозного забезпечення, а також створити системи моніторингу у вище за течією та водосховищах для підтримки гідрологічного аналізу. Розробка допоміжних інструментів та застосування технологічних досягнень і штучного інтелекту в процесі прийняття рішень щодо безпечної експлуатації дамб і водосховищ має важливе значення для проактивного прогнозування та попередження про водні ресурси, а також для розробки відповідних сценаріїв боротьби з повенями та їх скидання, забезпечуючи безпеку для нижче за течією районів.

Джерело: https://baophapluat.vn/chi-co-28-ho-thuy-loi-duoc-lap-quy-trinh-van-hanh-post532269.html