Зокрема, відповідальність авіакомпаній за затримку рейсів

Обговорюючи вранці 22 жовтня на засіданні Групи 3 (включаючи делегації Національних зборів провінцій Тхань Хоа та Тай Нінь) проект Закону про цивільну авіацію В'єтнаму (зі змінами), делегати Національних зборів провінції Тай Нінь заявили, що в проекті закону необхідно чітко визначити відповідальність авіакомпаній за затримки рейсів, спричинення незручностей клієнтам та марнування соціальних ресурсів.

Депутати Національних зборів провінції Тайнінь схвалили комплексну поправку до Закону про цивільну авіацію В'єтнаму з метою продовження інституціоналізації політики та керівних принципів партії щодо діяльності цивільної авіації, оперативного закріплення резолюцій Політбюро з метою створення потужної рушійної сили для переходу країни в нову еру; водночас сприяння стратегічним проривам у побудові синхронної та сучасної інфраструктурної системи для задоволення потреб швидкого та сталого розвитку галузі цивільної авіації.

Огляд дискусії в групі 3. Фото: Кхань Зуй

Коментуючи принципи діяльності цивільної авіації, викладені у статті 4, делегат Національних зборів Ле Тхі Сонг Ан ( Тайнінь ) запропонував розглянути та додати новий принцип (пункт 8) після пункту 7 цієї статті. Зокрема, «Забезпечення цифрової трансформації, захисту даних пасажирів та прозорості інформації в операціях цивільної авіації; оприлюднення та прозорість інформації про ціни на квитки, послуги та стан експлуатації для захисту прав пасажирів та покращення якості обслуговування».

Делегат пояснив: В'єтнамська авіаційна галузь наразі не має повноцінного правового механізму управління, зв'язку та обміну даними між авіакомпаніями, портовими адміністраціями та державними керівними органами. Це ускладнює моніторинг ринку, контроль якості послуг та розгляд скарг пасажирів. Багато фактичних повідомлень преси та споживачів показують, що затримки рейсів, повільне повернення коштів за квитки та різниця в цінах між каналами продажів все ще є поширеними явищами, тоді як керівним органам бракує єдиних інструментів обробки даних для оперативної перевірки та обробки.

Виступає делегат Національних зборів Ле Тхі Сонг Ан (Тайнінь). Фото: Кхань Зуй.

«Процес цифрової трансформації в авіаційному секторі все ще зосереджений на рівні підприємств, і спільна система даних для всієї галузі ще не створена. Додавання цього принципу допоможе створити чітку правову основу для застосування цифрових технологій , зв’язку даних та прозорості інформації, сприяючи захисту прав пасажирів, покращенню управлінського потенціалу та розвитку здорової конкуренції», – наголосив делегат Ле Тхі Сонг Ан.

Політика розвитку цивільної авіації, передбачена статтею 5, також отримала особливу увагу депутатів Національної асамблеї провінції Тайнінь. Депутати запропонували додати до пункту 2 статті 5 фразу «заохочення соціалізованих інвестицій, забезпечення прозорих державних та приватних інтересів»; водночас до пункту 5 статті 5 додати фразу «цифрова трансформація, чиста енергія та зелені технології; охорона навколишнього середовища та сталий розвиток».

На думку делегатів, положення статті 5 законопроекту та політика розвитку цивільної авіації охоплюють багато аспектів, але не повністю підкреслюють ключові фактори поточної тенденції розвитку. У контексті перевантаження авіаційної інфраструктури в ключових аеропортах, таких як Таншоннят, Нойбай, Дананг та Фукуок, в той час як державний інвестиційний капітал все ще обмежений, необхідно доповнити правила щодо мобілізації різноманітних ресурсів, соціалізації інвестицій та прозорості державних та приватних інтересів для залучення приватного капіталу, особливо для віддалених районів, де авіаційна інфраструктура все ще слабка та не має належного сполучення.

Крім того, необхідно доповнити орієнтацію на розвиток допоміжних галузей, сприяння цифровій трансформації, застосування чистої енергії та захист навколишнього середовища для підвищення технологічної автономії, зниження експлуатаційних витрат та відповідності тенденції «Розумної авіації». Це також неминуча вимога в процесі міжнародної інтеграції, коли багато країн, таких як ЄС, Японія та Сінгапур, зобов'язалися досягти нульових викидів до 2050 року. Інституціоналізація цих положень у законодавстві допоможе В'єтнаму розвивати авіаційну галузь у сучасному, сталому напрямку та відповідно до стандартів ICAO та IATA.

Виступає депутат Національної асамблеї Хоанг Ван Лянь (Тай Нінь). Фото: Khanh Duy

Під час групового обговорення депутати Національної асамблеї провінції Тайнінь також висловили стурбованість тим фактом, що затримки рейсів все ще трапляються часто, що створює незручності для пасажирів та марнує соціальні ресурси. Депутат Національної асамблеї Хоанг Ван Лієн поділився реальністю: «В останні роки я часто літав авіакомпаніями, і насправді затримки рейсів трапляються дуже часто. Це дуже впливає на клієнтів, є дуже важливі зустрічі та плани, які доводиться скасовувати лише через затримки рейсів».

Депутат Національних зборів Хоанг Ван Лієн запропонував, щоб у законопроекті було передбачено обов'язки авіакомпаній щодо забезпечення своєчасності рейсів; водночас чітко визначено обов'язки авіакомпаній перед клієнтами у разі затримки рейсів.

За словами депутатів Національної асамблеї провінції Тайнінь, для оцінки якості авіакомпанії існує багато критеріїв, найосновнішим з яких є своєчасність рейсів. Це показує, що вітчизняні авіакомпанії все ще повинні докладати значних зусиль для забезпечення якості, якої очікують клієнти. Хоча в останні роки авіакомпанії доклали багато зусиль та вдосконалень, щоб зробити рейси більш пунктуальними, на думку депутатів Національної асамблеї, цих зусиль недостатньо і вони не відповідають загальним вимогам клієнтів та розвитку економіки.

«

Під час групового обговорення депутати Національних зборів провінції Тайнінь запропонували розглянути можливість додавання до пункту 1 статті 6 законопроекту положення про заохочення підприємств до застосування передових технологій. Оскільки на практиці застосування сучасних технологій у сфері цивільної авіації у В'єтнамі все ще обмежене, в основному зупиняючись на етапах координації польотів та управління пасажирськими перевезеннями. Високотехнічні види діяльності, такі як моніторинг маршрутів, прогнозне обслуговування, аналіз експлуатаційних даних або управління викидами, досі виконуються вручну, без системи аналізу даних та їх обміну між підрозділами. Це призводить до того, що моніторинг безпеки польотів, оптимізація операційної ефективності та управління ризиками не досягають необхідного рівня автоматизації.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/cu-the-trach-nhiem-cua-cac-hang-hang-khong-khi-de-cham-chuyen-bay-10392411.html