Синхронізація політик для утримання вчителів

Однак багато вчителів очікують не лише підвищення зарплат та надбавок, але й послідовної політики щодо приміщень, навчального середовища та можливостей професійного розвитку, щоб їхня відданість професії була справді сталою.

Турбота про тягар довгої подорожі

Протягом понад 5 років викладання у початковій та середній школі-інтернаті для етнічних меншин Тра Нам (комуна Тра Лінь, місто Дананг ), пані Тра Тхі Хау може повертатися додому в Тханг Бінь, щоб відвідати своїх дітей, лише у п'ятницю вдень, якщо школа не організовує позакласні заходи, зустрічі чи професійну діяльність у вихідні.

Пані Хау провела півдня в дорозі на мотоциклі, подолавши відстань майже 150 км, і коли вона повернулася додому, вже стемніло. У неділю вдень вона повернулася до школи, щоб підготуватися до нового навчального тижня. Тож у неї було дуже мало часу з родиною. Подорожі також були пов'язані з багатьма ризиками, особливо в сезон дощів, коли дороги були розмиті, і іноді їй доводилося йти пішки по кілька кілометрів, щоб дістатися до школи.

Живучи у двох рідних містах, рисовий горщик також розділений на дві частини, тому пані Хау та її чоловік навряд чи можуть заощадити гроші, хоча, окрім своєї зарплати, вони також мають додаткову надбавку у розмірі 70% для залучення вчителів до викладання у віддалених районах. На початку 2023 року пані Хау повернулася до роботи викладачем поблизу свого дому після складання другого іспиту – іспиту для державних службовців у секторі освіти, організованого Департаментом освіти та навчання Куангнаму (старий).

Пан Во Данг Чін, директор початкової та середньої школи-інтернату для етнічних меншин Тра Нам, поділився: «Зарплата вчителя-новоспеченого спеціаліста, який викладає в гірській місцевості, згідно з новим розрахунком становить близько 15 мільйонів донгів на місяць, але висока вартість проїзду та проживання не дуже приваблює його для тривалого перебування».

Однак для вчителів у гірських районах дохід не є вирішальним фактором для їх утримання. Важливішими є умови навчання та проживання в кожній школі. Транспортування складне та ризиковане, особливо в сезон дощів; води та їжі також бракує. Ці фактори легко знеохочують навіть відданих вчителів.

Пан Во Данг Чін зазначив, що для вирішення цієї ситуації в корені, поряд із покращенням політики заробітної плати та надбавок для залучення вчителів у складні райони, необхідно модернізувати приміщення, скоротити регіональні розриви та створити сприятливіші умови для викладання та навчання.

Одна з найбільших проблем освіти у віддалених районах сьогодні — це не лише дохід, а й організація, розстановка персоналу та умови праці. За словами пана Чіна, є вчителі, яким доводиться долати десятки кілометрів, навіть півдня, з однієї гірської комуни до іншої, щоб викладати.

Якщо їх призначать викладати на місцевому рівні, вчителі матимуть менше проблем із доїздом. Це фактор, який допомагає їм залишатися відданими своїй професії та почуватися впевнено. Наприклад, вчитель початкової школи-інтернату Тра Ленг 1 (комуна Тра Ленг, місто Дананг), чия родина живе в гірському районі Тай Зянг, приїхав до Тра Ленг викладати. Через рік, коли в Тай Зянг було багато кадрових квот, цей вчитель подав заявку на складання іспиту на державну службу, щоб переїхати ближче до дому.

За словами пана Чіна, для вирішення проблеми нестачі вчителів необхідно не лише збільшити надбавки, а й знайти розумні рішення щодо переведення та ротації, щоб вчителі мали умови для повернення до роботи поблизу своїх домівок. Коли їхні умови життя та праці покращаться, вчителі не лише почуватимуться впевнено у своїх зобов’язаннях, але й матимуть мотивацію розвивати свої здібності.

«Ще однією перешкодою для залучення та утримання вчителів у гірських районах є обмежений доступ до технологій. У наш час методи навчання важко впроваджувати без технологій. Водночас місцеві діти, які навчаються в педагогічних школах, а потім повертаються до роботи вчителями, не можуть відповідати вимогам».

Частково через психологічні бар'єри, частково через обмежену здатність висловлювати та передавати знання. Багато батьків та учнів досі вагаються та не дуже довіряють місцевим вчителям. Це також є великим викликом у розвитку довгострокової команди», – проаналізував пан Чін.

Урок з формування шкільної культури у середній школі Нгуєн Хюе (Дананг). Фото: NTCC

Тиск не походить від сторінки з планом уроку.

З 1 січня 2026 року пані Ле Тхі Сюань Дао, вчителька літератури середньої школи Тай Сон (район Хай Чау, місто Дананг), сподівається, що зміни в Законі про вчителів 2025 року стануть рушійною силою для залучення вчителів з досвідом, любов’ю до професії та готовністю присвятити себе педагогічній професії на тривалий час.

Однак, окрім покращення доходів, реальність психології вчителів дещо «нестабільна». За словами пані Сюань Дао, Закон про вчителів чітко визначає права та обов’язки вчителів, але водночас освітнє середовище перебуває під пильним наглядом з боку родини та суспільства. В епоху швидкого впливу соціальних мереж необережна дія, ненавмисні слова чи жести... якщо їх вирвати з контексту, можуть бути легко інтерпретовані, і вчителям дуже важко захистити себе.

Пан Ле Чунг Чінь, колишній голова Народного комітету міста Дананг, також попередив, що зміни в соціальному житті так чи інакше впливають на шкільну культуру. Вчителі обережніше виправляють учнів з девіантною поведінкою; обережніше контактують та спілкуються з батьками, щоб забезпечити власну безпеку.

«Іноді, в деяких місцях, стосунки між вчителями, учнями та батьками схожі на стосунки між державним службовцем та громадянином, який виконує державну службу. Якщо в освітньому середовищі не буде чітких, конкретних правил, найближчим часом буде важко знайти відданого вчителя, який зможе «торкнутися» сердець учнів», – поділився пан Чінх.

Новий режим оплати праці та надбавок згідно із Законом про вчителів, безумовно, створив основу для утримання вчителів, особливо тих, хто є компетентним та захопленим своєю професією. Однак, як бажає пані Ле Тхі Сюань Дао, для справжньої стабільності вчителям потрібне стабільне робоче середовище, професійна та психологічна підтримка; проактивність в освітній діяльності, повага до них як лідерів та підтримка у разі виникнення конфліктів з батьками чи учнями. Якщо дохід збільшується лише без вирішення психологічної нестабільності та тиску з боку керівництва та освіти, ризик незадоволення роботою залишається.

Урок застосування інформаційних технологій у початковій та середній школі-інтернаті для етнічних меншин Тра Нам (Дананг). Фото: NTCC

Втілити політику в життя

Пан Нгуєн Ван Туан, керівник групи історії та географії середньої школи Нгуєн Хюе (район Хай Чау, місто Дананг), зазначив, що із Законом про вчителів професія вчителя вперше регулюється окремим законом, що демонструє особливу увагу держави до становища, ролі та умов праці вчителів у контексті фундаментальної та комплексної реформи освіти. Порівняно з чинними нормативними актами, Закон про вчителів та документи, що його впроваджують, пропонують низку важливих змін, особливо в політичних групах щодо заробітної плати, надбавок та умов праці.

Однак, пан Туан зазначив, що під час процесу впровадження все ще може виникнути багато труднощів. Тобто, регіональний розрив важко скоротити, якщо бюджет не розподіляється рівномірно між населеними пунктами.

«Окрім доходу, необхідно зосередитися й на інших факторах, таких як приміщення, робоче середовище, можливості кар’єрного зростання та догляд за психічним здоров’ям. Якщо ми лише підвищуватимемо заробітну плату, не зменшуючи робочого навантаження чи не посилюючи адміністративний тиск, ефективність утримання вчителів не буде сталою», – проаналізував пан Туан.

Поряд із пільгами, робочим часом та професійним розвитком, також має бути перевірка команди. Низькі доходи можуть змусити вчителів звільнитися, але стимули повинні супроводжуватися належною оцінкою, чіткою та прозорою класифікацією, щоб забезпечити якість команди.

Закон про вчителів 2025 року є важливим кроком у політиці розвитку педагогічних кадрів, спрямованим на покращення статусу, забезпечення життя та створення кар'єрної мотивації для тих, хто працює в освіті.

Однак, за словами вчителя Нгуєна Ван Туана, для того, щоб нові правила справді набули чинності, необхідна тісна координація між центральним та місцевими органами влади у розподілі бюджету, керівництві впровадженням та справедливому контролі. Тільки за умови покращення доходів разом із гуманним робочим середовищем, професія вчителя справді стане «почесною професією» та зможе утримати тих, хто був, є і буде прив’язаний до кар’єри освіти людей.

Джерело: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html