Прес-конференція з оголошення Указу Президента щодо 9 законів

11 липня вдень в Офісі Президента відбулася прес-конференція, на якій було оголошено Указ Президента про оприлюднення 9 законів, прийнятих 15-ю Національною Асамблеєю на 9-й сесії.

Заступник керівника Адміністрації Президента Фам Тхань Ха головував на прес-конференції. (Фото: Мінх Дик/VNA)

11 липня вдень у Президентському палаці Офіс Президента провів прес-конференцію, на якій було оголошено Указ Президента про оприлюднення 9 законів, прийнятих 15-ю Національною асамблеєю на 9-й сесії.

Ці дев'ять законів включають: Закон про індустрію цифрових технологій; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про технічні стандарти та регламенти; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів; Закон про атомну енергію; Закон про науку, технології та інновації; Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про кредитні установи; Закон про захист персональних даних; Закон про участь у Миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй; та Закон про залізниці. На прес-конференції головували члени Центрального комітету партії: заступник міністра національної оборони, старший генерал-лейтенант Хоанг Суань Чіен; заступник міністра громадської безпеки, старший генерал-лейтенант Ле Куок Хунг.

Співголовами були: заступник керівника Адміністрації Президента Фам Тхань Ха; заступник голови Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища Нгуєн Фуонг Туан; заступник голови Комітету Національних зборів з питань безпеки, оборони та захисту Нгуєн Куок Хунг; заступник міністра науки і технологій Ле Суан Дінь; заступник міністра будівництва Нгуєн Дань Хью; заступник голови Державного банку В'єтнаму Фам Куанг Зунг.

Удосконалення правового коридору для індустрії цифрових технологій, стандартів та якості товарів і продукції

Закон про індустрію цифрових технологій складається з 6 розділів та 51 статті. Розробка Закону спрямована на формування спеціалізованого правового коридору, забезпечення сильної та видатної політики стимулювання розвитку індустрії цифрових технологій – однієї зі специфічних та фундаментальних промислових галузей; перетворення В'єтнаму на один із центрів індустрії цифрових технологій регіону та світу; розвиток низки стратегічних підприємств цифрових технологій та низки галузей індустрії цифрових технологій, у яких В'єтнам має сильні сторони, таких як напівпровідники та штучний інтелект; створення проривів у розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації. В'єтнам став першою країною у світі, яка прийняла окремий закон про індустрію цифрових технологій.

Вперше в юридичному документі визначено такі нові поняття, як цифрові технології, індустрія цифрових технологій, напівпровідникова промисловість, штучний інтелект, цифрові активи тощо. Закон містить повний спектр правил, стимулів та необхідної підтримки для розвитку індустрії цифрових технологій.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про стандарти та технічні регламенти складається з 3 статей. Закон доповнив положеннями Національну базу даних стандартів, вимірювань та якості, створивши цифрову платформу для підвищення ефективності державного управління, у напрямку просування пост-інспекційних заходів замість попередніх, скорочення адміністративних процедур та витрат на дотримання вимог для бізнесу.

Поправка та доповнення до Закону спрямовані на інституціоналізацію керівних принципів та політики Партії та політики держави у сфері стандартів та технічних регламентів, підвищення ефективності та результативності державної управлінської діяльності щодо стандартів та технічних регламентів, забезпечення узгодженості та єдності правової системи; водночас, поглинання та інтернаціоналізацію міжнародних зобов'язань, забезпечення сумісності правових положень щодо стандартів та технічних регламентів та оцінки відповідності угодам про вільну торгівлю нового покоління, які підписав В'єтнам.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про якість продукції та товарів, що складається з 3 статей, комплексно впровадив інновації в метод управління якістю продукції та товарів відповідно до основних напрямків, таких як перетворення моделі управління якістю відповідно до ризиків; чітке визначення принципів управління якістю, що відповідають кожному рівню ризику; регулювання скорочення адміністративних процедур для імпортованих товарів; застосування цифрових технологій, штучного інтелекту та великих даних в управлінні ланцюгом поставок. Примітно, що Закон вперше встановлює правову базу для Національної інфраструктури якості (НІЯ), яка являє собою екосистему, що включає стандарти, вимірювання, оцінку відповідності (включаючи працівників), інспекцію та розробку політики.

Кадр прес-конференції. (Фото: Мінх Дик/VNA)

Це технічна інфраструктура країни для задоволення потреб внутрішнього соціально-економічного розвитку, сприяння міжнародному визнанню для підтримки бізнесу в участі у світовому ланцюжку поставок продукції, товарів та послуг.

Держава інвестуватиме у створення національної інфраструктури якості на основі цифрових технологій та штучного інтелекту, забезпечуючи зв'язок та обмін даними між органами контролю якості, митними органами, службами відстеження, службами зворотного зв'язку зі споживачами та міжнародними попередженнями для покращення можливостей моніторингу та раннього попередження. Ці три закони набудуть чинності з 1 січня 2026 року.

Інституційні прориви для залізниць, атомної енергетики та науки і технологій

Закон про залізницю складається з 4 розділів та 59 статей. Закон містить нові, «проривні» правила щодо інвестицій та розвитку залізниць, зокрема сприяння децентралізації від Прем'єр-міністра до Міністра та від Уряду та Міністерства до місцевих органів влади відповідно до девізу «місцевість вирішує, місцевість робить, місцевість несе відповідальність» для сприяння місцевій ініціативі та креативності в інвестуванні в розвиток залізничної системи, особливо місцевих залізниць.

Прийняття Закону про залізницю має на меті інституціоналізувати керівні принципи та погляди партії, зокрема «стратегічного квартету» щодо розвитку залізничної інфраструктури, промисловості та транспортної системи відповідно до потреб індустріалізації та модернізації країни; водночас, вирішити труднощі та недоліки, що виникають у практиці інвестування, розвитку та ведення бізнесу залізничного транспорту останнім часом.

Закон про атомну енергію 2025 року складається з 8 розділів та 73 статей; він тісно відповідає 4 напрямкам політики: сприяння розвитку та соціалізації застосувань атомної енергії; забезпечення радіаційної безпеки, ядерної безпеки та захисту, децентралізація державного управління; сприяння діяльності з ядерної інспекції; управління радіоактивними відходами, відпрацьованими радіоактивними джерелами та відпрацьованим ядерним паливом; реагування на радіаційні інциденти та ядерні аварії; цивільна відповідальність за ядерну шкоду. Відповідно, Закон регулює розвиток та застосування атомної енергії; радіаційну безпеку, радіаційний захист, ядерну безпеку та ядерну захищеність; атомні електростанції, дослідницькі ядерні реактори; реагування на радіаційні інциденти та ядерні аварії, компенсацію за радіаційну шкоду та ядерну шкоду; ядерну інспекцію та державне управління в галузі атомної енергії.

Закони набувають чинності з 1 січня 2026 року.

Закон про науку, технології та інновації складається з 7 розділів та 73 статей; створює правовий коридор для науки, технологій та інновацій з метою сприяння підвищенню національної конкурентоспроможності, соціально-економічному розвитку, забезпеченню національної оборони та безпеки, покращенню якості життя людей та розвитку людського потенціалу.

Примітно, що Закон вніс значні інновації в управлінське мислення, від контролю процесів та вхідних даних, таких як рахунки-фактури та детальні документи, до управління результатами та ефективністю продукції, прийняття ризиків, пов'язаних з управлінням ризиками. Водночас він встановлює чіткий напрямок переходу від країни, яка переважно використовує базові технології, до оволодіння стратегічними технологіями. Закон набирає чинності з 1 жовтня 2025 року.

Удосконалення законів про миротворчу діяльність, персональні дані та кредитні установи:

Закон про участь у миротворчих силах Організації Об'єднаних Націй складається з 5 розділів та 27 статей; набрав чинності з 1 січня 2026 року.

Оприлюднення Закону має на меті інституціоналізувати керівні принципи та політику Партії, положення Конституції, політику та закони держави, забезпечити узгодженість правової системи та дотримання Статуту Організації Об'єднаних Націй та міжнародних договорів, членом яких є В'єтнам; створити повний, міцний, довгостроковий та стабільний правовий коридор для розгортання сил для участі в миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй; та сприяти зміцненню позицій та престижу В'єтнаму на міжнародній арені.

Виступає старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Чіен, заступник міністра національної оборони. (Фото: Мінх Дик/VNA)

Закон визначає, що в'єтнамські сили, що беруть участь у миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй, включають: збройні сили, цивільні сили (посадовців, державних службовців та державних службовців). Уряд об'єднує державне управління участю в миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй. Міністерство національної оборони та Міністерство громадської безпеки головують та координують діяльність з міністерствами та підрозділами, відповідальними перед урядом, щодо здійснення державного управління участю в миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй.

Щороку 27 травня – традиційний день участі в'єтнамських військ у миротворчих операціях Організації Об'єднаних Націй. Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про кредитні установи складається з 3 статей; розроблений та оприлюднений у дусі ретельного дотримання поглядів, політики та керівних принципів Партії та законів держави; забезпечення конституційності, законності та узгодженості з відповідними правовими документами; відповідно до міжнародних договорів, учасником яких є В'єтнам, а також міжнародної практики, забезпечення мети міжнародної інтеграції відповідно до тенденцій розвитку.

Зміна повноважень щодо прийняття рішень щодо спеціальних позик забезпечує своєчасне, суворе, ефективне та доцільне виконання, сприяючи підтримці безпеки та захисту системи кредитних установ, запобігаючи негативу, втратам, марнотратству та порушенням законодавства.

Зокрема, Закон регулює повноваження Державного банку приймати рішення щодо спеціальних позик з процентною ставкою 0%/рік без застави, щоб забезпечити повну децентралізацію та делегування повноважень Державному банку, а також своєчасну підтримку ліквідності кредитних установ шляхом надання спеціальних позик; положення про право вилучення застави; положення про вилучення застави; та повернення застави як доказу у кримінальних справах. Закон набирає чинності з 15 жовтня 2025 року.

Закон про захист персональних даних складається з 5 розділів та 39 статей; він розроблений з метою вдосконалення та уніфікації правової системи щодо захисту персональних даних, створення правового коридору для захисту персональних даних, покращення можливостей захисту персональних даних для вітчизняних організацій та фізичних осіб на міжнародному та регіональному рівнях; сприяння законному використанню персональних даних для соціально-економічного розвитку.

Примітно, що Закон передбачає, що суб’єкти персональних даних мають 6 прав щодо своїх персональних даних, включаючи важливі права у встановленні правової основи для діяльності відповідних організацій та фізичних осіб з обробки персональних даних, такі як: право знати, право на згоду або незгоду, право на відкликання згоди...

Поряд із цим існує право переглядати, редагувати або вимагати редагування, вимагати надання, видалення, обмеження обробки або заперечувати проти обробки персональних даних. У разі порушення прав суб'єкти персональних даних мають право подавати скарги, заявляти, подавати до суду та вимагати відшкодування збитків. Закон набирає чинності з 1 січня 2026 року.

За матеріалами Diep Truong (TTXVN/Vietnam+)

Джерело: https://baogialai.com.vn/hop-bao-cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-post560260.html