Немає шкільної ради – стратегічний крок для покращення управління освітою

(Baohatinh.vn) - Шкільні ради не будуть організовані в державних навчальних закладах (за винятком державних шкіл з міжнародними угодами) – це зміст Резолюції № 1 Політбюро. Ця політика отримала консенсус з боку великої кількості керівників освітніх установ та вчителів у Хатінь.

Маючи майже 30-річний досвід роботи в освітньому секторі, включаючи 9 років на керівних посадах, вчитель Нгуєн Тран Куанг – директор середньої школи Мі Дуе (комуна Кам Дуе) мав багато занепокоєнь щодо управління та лідерства в практичній діяльності.

Для полегшення виконання професійних завдань та спільної роботи, у середній школі Мі Ду вже багато років діє модель директора, партійного секретаря та голови шкільної ради. Тому, за словами вчителя Нгуєн Тран Куанга, скасування шкільної ради відповідно до Постанови Політбюро № 71-NQ/TW є змістом, що відповідає дійсності.

Вчитель Нгуєн Тран Куанг, директор середньої школи Мі Ду (комуна Кам Ду), керує заходами на шкільних зборах.

Пан Нгуєн Тран Куанг сказав: «Структура шкільної ради зазвичай включає представників місцевої влади, батьків та учнів. Під час організації зустрічі необхідно мобілізувати всіх членів, тоді як функції чинної шкільної ради дублюються та дублюються. Відсутність організації шкільної ради призведе до скорочення кількості зустрічей, зайвих адміністративних процедур, і водночас, коли керівна роль буде передана партійному комітету та одночасному голові, це збільшить потенціал, управління та лідерство».

Шкільна рада визначається як керівний орган, що здійснює право представляти власність школи, контролювати діяльність та орієнтувати стратегії розвитку. На кожному рівні освіти роль шкільної ради встановлюється відповідно до її власних особливостей. У державних дитячих садках та загальноосвітніх школах шкільна рада має функцію визначення напрямку діяльності, мобілізації та контролю ресурсів, забезпечення зв'язку між школою, суспільством та громадою. До складу ради входять представники багатьох партій, таких як партійний комітет, профспілки, професійні групи, місцева влада, батьки тощо.

Однак, за словами керівників освіти, нинішня ситуація, коли шкільні ради функціонують лише формально, спостерігається в багатьох навчальних закладах. Пан Фан Куанг Тан, директор середньої школи Лі Ту Чонг (комуна Тхат Ха), поділився: «Фактично, протягом багатьох років модель шкільної ради в багатьох загальноосвітніх навчальних закладах не могла відігравати свою справжню роль. Діяльність дублюється з ролями дорадчої ради та ради директорів, що не підходить для процесу управління. Рішення, які мають бути затверджені шкільною радою, повинні проходити багато проміжних етапів, які є обтяженими адміністративними процедурами, що іноді призводить до затримок. У Резолюції 71 чітко зазначено делегування повноважень секретарю партійного комітету одночасно виконувати обов’язки керівника школи, що допоможе об’єднати керівництво та управління, уникнути дублювання обов’язків, покращити якість освіти та покращити етику вчителів».

У більшості сучасних шкільних структур директор буде одночасно головою шкільної ради та секретарем партійного осередку/комітету, що призводить до формалізації діяльності шкільної ради та дублювання ролей. Водночас функції моніторингу та зворотного зв'язку є досить розпливчастими. Збереження шкільної ради не лише неефективне, але й збільшує адміністративні процедури, спричиняючи дублювання та уповільнюючи процес прийняття рішень.

Скасування шкільної ради допомагає впорядкувати апарат, зосередившись більше на педагогічній експертизі та управлінні учнями.

Пан Нгуєн Хонг Сон, директор середньої школи Нгхен (комуна Кан Лок), висловив свою думку: « На відміну від адміністративних установ, школи виконують переважно професійну роботу, тому керівник має вирішальний фактор. Перш ніж передати рішення на засіданні шкільної ради щодо важливих стратегічних питань, рада директорів збиралася для орієнтації, потім запитувала думки партійного комітету та партійного осередку, і, нарешті, передавала його всій педагогічній раді. Звернення до шкільної ради – це майже просто процедура, формальність».

Не лише на рівні дошкільної та старшої школи, але й фактично в багатьох державних коледжах та університетах шкільна рада непомітно стала вузьким місцем в адмініструванні. Важко не лише зібрати всіх членів, але й прийняти рішення пов’язано з певними труднощами.

Вважається, що скасування шкільної ради та впровадження моделі, за якої секретар партії також є керівником школи, допоможе скоротити цикл прийняття рішень, створити єдність у керівництві та працювати ефективніше.

Магістр наук Цао Сюань Фу, заступник директора В'єтнамсько-німецького технічного коледжу Ха Тінь, проаналізував: « Більшості державних навчальних закладів наразі не надано автономії у фінансах, організації чи кадровому забезпеченні. Тому діяльність шкільної ради не має реальної влади. Багато функцій та завдань шкільної ради не реалізуються на практиці, такі як: планування та призначення керівного персоналу; переведення та розстановка вчителів, персоналу, інвестиційних ресурсів для шкіл... Тим часом, паралельна діяльність між владними інституціями партійного комітету та шкільної ради в деяких ситуаціях призводила до конфліктів та розбіжностей, затримувала процес прийняття рішень, впливала на ефективність управління».

Магістр наук Цао Сюань Фу вважає, що ліквідація шкільної ради є рішенням для сучасної моделі управління школою.

Відсутність організації шкільної ради означає зосередження відповідальності за керівництво, управління та діяльність на одному координаторі, посилення всебічної та прямої керівної ролі партійної організації та керівника. Такий механізм створює послідовне, єдине керівництво, оптимізований та гнучкий адміністративний апарат. Це необхідне коригування для підвищення ефективності та результативності управління, водночас створюючи умови для того, щоб навчальні заклади могли більше зосередитися на професійних завданнях, покращити якість навчання та відповідати вимогам інновацій у сучасний період.

Джерело: https://baohatinh.vn/khong-to-chuc-hoi-dong-truong-buoc-di-chien-luoc-nang-cao-quan-ly-giao-duc-post295812.html