Створення простору розвитку для столиці Ханоя, гідного її статусу в нову еру

Більшість ханойців вважають, що об'єднання адміністративних одиниць на рівні комун розширило простір розвитку столиці в епоху зростання разом із країною.

Частина адміністративного кордону району Хоан Кієм, Ханой . Фото: Тхань Дат/VNA

Відразу після того, як Народна рада Ханоя схвалила план реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня зі 126 комунами та районами, експерти, керівники та громадськість висловили думку, що план реорганізації був впроваджений ретельно, ретельно, науково, з використанням відповідних та суворих методів, відповідно до закону, забезпечуючи комплексність, синхронізацію та єдність політичної системи. Зокрема, більшість людей вважає, що реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня розширила простір розвитку Ханоя в епоху зростання разом із країною.

Створення простору для синхронного розвитку

Протягом тисячоліть історії Червона річка була джерелом життя, свідком багатьох змін та розвитку Тханглонга - Ханоя та нинішньої столиці Ханоя. Смуги землі по обидва боки Червоної річки поступово формувалися з характерним рельєфом, ландшафтом, природними ресурсами... з великим потенціалом для економічного та соціального розвитку. Однак, в останні роки, через фрагментацію адміністративних кордонів, дублювання в управлінні, особливо в районах, що межують з районами, призвело до порушень порядку будівництва, соціального порядку; точніше, опустелювання земель призвело до марнування ресурсів для розвитку столиці.

Як правило, на земельних ділянках вздовж Червоної річки, розташованих у таких районах, як Нгок Тхуй (район Лонг Б'єн); Нят Тан (район Тай Хо) ..., ситуація з порушенням порядку будівництва, міського порядку та екологічної санітарії все ще має багато обмежень. Відповідно, об'єднання житлових районів та природних зон вздовж осі Червоної річки в район Хонг Ха (новий район) відповідно до політики, щойно затвердженої Народною радою Ханоя, реалізувало прагнення створити новий простір розвитку для цієї території. Очевидно, що Червона річка більше не є розділовою межею, а стала "червоною ниткою", що з'єднує, центром нового, динамічного та потенційного міського простору.

Зокрема, район Хонг Ха був створений на основі об'єднання всієї природної зони та населення районів: Фук Тан, Чионг Дуонг (район Хоан К'єм), Фук Са (район Ба Дінь); більшої частини природної зони та населення районів: Нят Тан, Ту Лієн, Єн Фу (район Тай Хо), Тхань Луонг, Бах Данг (район Хай Ба Чунг); частини природної зони та населення районів: Фу Тхуонг, Куанг Ан (район Тай Хо); частини природної зони (водна поверхня та піщана мілина посеред Червоної річки) районів: Нгок Тхуї, Бо Де (район Лонг Б'єн). Район Хонг Ха (новий) має природну зону понад 15 км², з населенням майже 123 300 осіб.

Архітектор Тран Нгок Чінь, голова Асоціації міського планування та розвитку В'єтнаму, сказав: «У плані зонування вздовж обох боків Червоної річки ми маємо дві дуже важливі транспортні осі. Я думаю, що управління міською системою або міське управління районом є однією з найкращих можливостей для нас синхронно керувати, розвиватися та інвестувати».

Директор Департаменту внутрішніх справ Ханоя Чан Дінь Кань зазначив, що організація адміністративних одиниць стосується не лише адміністративних кордонів, а й, що ще важливіше, створення нового простору та нового імпульсу для розвитку; водночас, повне подолання поточних обмежень та недоліків у реальності.

Міст Няттан – унікальний символ столиці Ханой. Фото: Фам Туан Ань/VNA

Багато мешканців районів Няттан (район Тай Хо), Чуонгзионг (район Хоан Кіем), Фук Са (район Ба Дінь) та Бах Данг (район Хай Ба Чунг) висловили свою радість з приводу того, що створення району Хонг Ха не лише розширить простір для культурного розвитку, а й для економічного та соціального розвитку.

Пан Доан Кьєн Дінь з району Фук Са (район Лонг Б'єн), квітник біля підніжжя мосту Лонг Б'єн, сподівається, що після облаштування нового району квіти поширяться вздовж обох боків річки, а не лише на дуже маленькій площі, як зараз; водночас створюючи новий простір для розвитку, використовуючи ландшафтну цінність району Червоної річки та біля підніжжя історичного мосту Лонг Б'єн.

Пан Нгуєн Ань, округ Нят Тан (район Тай Хо) зазначив, що створення району Хонг Ха є яскравим доказом проривного планувального мислення, яке ставить природно-географічні фактори та життєво важливі транспортні осі як основу розвитку. Згідно з планом, затвердженим Міською народною радою, адміністративний центр району Хонг Ха має вигідне географічне розташування, синхронну економічну та соціальну інфраструктуру, особливо зв'язок транспортної системи між центром адміністративної одиниці та житловою громадою. Межа району Хонг Ха з сусідніми районами та комунами проходить вздовж осі доріг, головних вулиць та річки Червона річка, тому його легко розпізнати на місці та зручно для управлінської роботи місцевих органів влади.

Забезпечення наступності, довгострокового бачення

Ґрунтуючись на чітких та наукових принципах та орієнтирах щодо організації, Народна рада Ханоя схвалила політику організації адміністративних одиниць міста на рівні комун зі 126 комунами та районами. Відповідно, заплановані адміністративні одиниці на рівні комун забезпечили гармонійне поєднання спадкоємності, стабільності з інноваціями та розвитком, з довгостроковим баченням. Водночас, масштаб нових адміністративних одиниць на рівні комун забезпечив відповідність цілей управлінським та керівним можливостям, а також можливостям, рівню управління, функціонування та впровадження персоналу та державних службовців на низовому рівні, створюючи передумови для просування потенціалу, переваг, розширення простору розвитку населених пунктів, досягнення цілей та вимог стратегії соціально-економічного розвитку столиці в новому періоді...

Зважаючи на громадську думку, голова міського комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму Нгуєн Лан Хыонг підтвердив, що Ханой добре впровадив принцип демократичного централізму, народ дійсно поставлений на місце суб'єкта. Посадовці політичної системи несуть відповідальність. Місто також прогнозує фактори впливу та має проактивні рішення, щоб бути на крок попереду, створюючи душевний спокій для людей та бізнесу під час впровадження адміністративних одиниць. Зокрема, назви нових комун та районів взяті з культурних та історичних місць, а збереження назв районів та повітів є методичним, науковим, демократичним та народним шляхом.

Алювіальна зона Червоної річки розташована біля підніжжя мосту Лонг Б'єн. Фото: Кхань Хоа/VNA

Секретар партійного комітету району Донг Нгак (Бак Ту Льєм) Нгуєн Ван Ан повідомив, що Донг Нгак також відомий як село Ве, відоме село вчених у Ханої. Назва нової адміністративної одиниці як Донг Нгак (на основі природної площі та загальної чисельності населення району Дик Тханг та більшої частини районів Донг Нгак і Ко Нхуе, а також частини районів Суан Дінь, Тхуї Фуонг та Мінь Кхай) забезпечує елементи культурних та історичних традицій; відповідно до принципу пріоритетності використання однієї з назв адміністративних одиниць перед об'єднанням для назви нової комуни або району, мінімізуючи вплив на людей та підприємства через необхідність конвертації документів.

Експерти вважають, що впорядкування адміністративних одиниць міста на рівні комун у 2025 році сприятиме вдосконаленню інституту адміністративних одиниць, їх ефективному та результативному функціонуванню; залученню всіх ресурсів для соціально-економічного розвитку, покращення життя людей; забезпеченню національної оборони та безпеки; підтримці політичної безпеки та соціального порядку, а також досягненню цілей розвитку столиці. Наприклад, у плані впорядкування основних адміністративних одиниць Ханоя збережено такі місця, що мають важливе політичне, військове, історичне та культурне значення, як Бадінь, Ко Лоа, Сон Тай, Ван М'єу - Куок Ту Зям, Імператорська цитадель Тханг Лонг, Хоан К'єм...

Або ж територія навколо Західного озера раніше перебувала під управлінням багатьох районів, але після внесення змін вона повністю увійде до адміністративних меж району Тай Хо. Район Старого кварталу, де зберігся відбиток Тханг Лонг - Ханой, також повністю увійде до складу району Хоан Кіем, що забезпечить єдність. Крім того, простір типових традиційних ремісничих сіл, таких як Бат Транг і Ван Фук, ретельно розрахований для забезпечення узгодженості, а не розділення, що впливає на управління, будівництво та розвиток. Тому цей план адміністративного впорядкування є можливістю для місцевості трансформуватися, долаючи обмеження та відкриваючи нові можливості для розвитку.

За даними Народного комітету Ханоя, результати етапів реалізації в процесі реалізації свідчать про те, що план організації адміністративних одиниць на рівні комун у місті отримав значну увагу, підтримку, згоду та консенсус з боку мешканців столиці. Зокрема, план організації адміністративних одиниць міста на рівні комун отримав 2 010 914 голосів «за», думки виборців та домогосподарств щодо запропонованої назви одиниці після узгодження досягли 1 987 829 голосів «за», що еквівалентно 97,36% та 96,28% виданих голосів. Можна стверджувати, що вищезазначені результати демонструють високий консенсус та згоду людей з планом організації адміністративних одиниць міста на рівні комун у 2025 році.

Нгуен Тханг (В'єтнамське інформаційне агентство)

Джерело: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm