Створення простору розвитку для столиці Ханоя, гідного її статусу в нову еру

Більшість мешканців Ханоя вважають, що реорганізація адміністративних одиниць на рівні комун розширила простір розвитку столиці в епоху національного прогресу.

Ділянка адміністративних меж району Хоан Кієм, Ханой . Фото: Тхань Дат/TTXVN

Відразу після того, як Народна рада міста Ханой схвалила план реорганізації 126 комун та районів на рівні комун, експерти, керівники та громадяни висловили думку, що план реорганізації було впроваджено обережно, ретельно, науково, з використанням відповідних та суворих методів, з дотриманням закону та забезпеченням загальної узгодженості та єдності в політичній системі. Зокрема, більшість людей вважає, що реорганізація адміністративних одиниць на рівні комун розширила простір розвитку Ханоя в епоху національного прогресу.

Створення простору для інтегрованого розвитку

Протягом тисячоліть історії Червона річка була життєвою силою, свідком незліченних змін та розвитку Тханг Лонг - Ханоя, а нині столиці Ханоя. Земля вздовж обох берегів Червоної річки поступово формувалася з характерним рельєфом, ландшафтами та ресурсами, що має величезний потенціал для економічного та соціального розвитку. Однак в останні роки через фрагментовані адміністративні кордони та дублювання управління, особливо в районах, що межують з різними районами, відбувалися порушення будівельного та соціального порядку; що ще важливіше, занедбаність земель призвела до марнування ресурсів на розвиток столиці.

Наприклад, у прибережних районах Червоної річки в таких районах, як Нгок Тхуй (район Лонг Б'єн) та Нят Тан (район Тай Хо), досі існують порушення будівельних норм, міського порядку та екологічної санітарії. Тому об'єднання житлових районів та природних просторів вздовж Червоної річки в район Хонг Ха (новий район), відповідно до політики, нещодавно затвердженої Народною радою Ханоя, реалізувало прагнення створити новий простір розвитку для цієї території. Очевидно, що Червона річка більше не є розділовою межею, а стала сполучною «червоною ниткою», центром нового, динамічного та потенційно багатого міського простору.

Зокрема, район Хонг Ха був створений шляхом об'єднання всієї природної зони та населення таких районів: Фук Тан, Чионг Дуонг (район Хоан К'єм), Фук Са (район Ба Дінь); більшої частини природної зони та населення таких районів: Нят Тан, Ту Лієн, Єн Фу (район Тай Хо), Тхань Луонг, Бах Данг (район Хай Ба Чунг); частини природної зони та населення таких районів: Фу Тхуонг, Куанг Ан (район Тай Хо); та частини природної зони (включаючи водну поверхню та піщані мілини в Червоній річці) таких районів: Нгок Тхуй, Бо Де (район Лонг Б'єн). Новий район Хонг Ха має природну зону понад 15 км² та населення майже 123 300 осіб.

Архітектор Тран Нгок Чінь, президент Асоціації міського планування та розвитку В'єтнаму, заявив: «У плані зонування вздовж обох боків Червоної річки ми маємо дві дуже важливі транспортні осі. Я думаю, що управління міською системою або міське управління на рівні району є однією з найкращих можливостей для нас синхронно керувати, розвиватися та інвестувати».

За словами Чан Дінь Каня, директора Департаменту внутрішніх справ Ханоя, перебудова адміністративних одиниць стосується не лише адміністративних кордонів, а й, що ще важливіше, створення нових просторів та імпульсу для розвитку; і водночас ретельного усунення поточних обмежень та недоліків на практиці.

Міст Няттан – унікальний символ Ханоя, столиці. Фото: Фам Туан Ань/TTXVN

Багато мешканців районів Няттан (район Тай Хо), Чуонг Дуонг (район Хоан Кіем), Фук Са (район Ба Дінь) та Бах Данг (район Хай Ба Чунг) висловили свою радість з приводу того, що створення району Хонг Ха не лише розширить простір для розвитку з точки зору культури, а й з точки зору економіки та суспільства.

Пан Доан Кьєн Дінь з району Фук Са (район Лонг Б'єн), квітник біля підніжжя мосту Лонг Б'єн, сподівається, що після реорганізації території в новий район квіти поширяться вздовж обох берегів річки, а не лише на дуже маленькій ділянці, як зараз; водночас створюючи новий простір для розвитку та використовуючи мальовничу цінність району Червоної річки та підніжжя історичного мосту Лонг Б'єн.

Нгуєн Тхе Ань з району Нят Тан (район Тай Хо) вважає, що створення району Хонг Ха є яскравим прикладом новаторського планування, яке ставить природні географічні фактори та життєво важливі транспортні артерії як основу для розвитку. Згідно з планом, затвердженим Міською народною радою, адміністративний центр району Хонг Ха має вигідне географічне розташування та синхронізовану економічну та соціальну інфраструктуру, особливо зв'язок транспортної системи між центром адміністративної одиниці та житловою громадою. Межі району Хонг Ха з сусідніми районами та комунами проходять вздовж основних доріг, вулиць та Червоної річки, що робить їх легко ідентифікованими на місці та полегшує управління місцевою владою.

Забезпечення безперервності, довгострокового бачення

Ґрунтуючись на чітких та наукових принципах і рекомендаціях, Народна рада міста Ханой схвалила план реорганізації адміністративних одиниць міста на рівні комун, в результаті чого буде створено 126 комун та районів. Відповідно, запропоновані адміністративні одиниці на рівні комун забезпечують гармонійний баланс між безперервністю та стабільністю з інноваціями та розвитком, а також довгостроковим баченням. Водночас масштаб нових адміністративних одиниць на рівні комун гарантує їх відповідність управлінським та керівним можливостям, а також навичкам і кваліфікації місцевих посадовців та державних службовців, створюючи основу для максимального використання потенціалу та переваг, розширення простору розвитку населених пунктів та досягнення цілей і вимог стратегії соціально-економічного розвитку столиці в новому періоді.

Спираючись на громадську думку, голова Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму в Ханої Нгуєн Лан Хыонг підтвердила, що Ханой ефективно впровадив принцип демократичного централізму, і народ дійсно був поставлений на місце головних дійових осіб. Посадовці політичної системи взяли участь відповідально. Місто також передбачило фактори впливу та проактивно впровадило рішення, що створило душевний спокій для громадян та бізнесу під час реструктуризації адміністративних одиниць. Зокрема, найменування нових комун та районів на основі культурних та історичних топонімів, зберігаючи при цьому назви районів та повітів, є систематичним, науковим, демократичним підходом, який відповідає побажанням народу.

Алювіальна рівнина Червоної річки лежить під мостом Лонг Б'єн. Фото: Кхань Хоа/TTXVN

Нгуєн Ван Ан, секретар партійного комітету округу Донг Нгак (район Бак Ту Ліем), поділився інформацією про те, що Донг Нгак, також відомий як Ланг Ве, – це відоме наукове село в Ханої. Назва нової адміністративної одиниці Донг Нгак (що базується на об'єднанні природної території та населення округу Дик Тханг та більшої частини Донг Нгак, Ко Нхуе, а також частин округів Суан Дінь, Тхуї Фуонг та Мінь Кхай) забезпечує збереження історичних та культурних традицій; це відповідає принципу пріоритетного використання однієї з назв адміністративних одиниць до об'єднання для назви нової комуни або округу, мінімізуючи вплив на мешканців та підприємства через необхідність зміни документів.

Експерти вважають, що реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня в місті до 2025 року сприятиме вдосконаленню інституційної бази для адміністративних одиниць, забезпеченню ефективного та результативного функціонування; використанню всіх ресурсів для сприяння соціально-економічному розвитку та покращення життя людей; гарантуванню національної оборони та безпеки; підтримці політичної стабільності, соціального порядку та безпеки; а також забезпеченню цілей розвитку столиці. Наприклад, райони, що мають важливе політичне, військове, історичне та культурне значення, такі як Бадінь, Ко Лоа, Сон Тай, Ван М'єу - Куок Ту Зям, Імператорська цитадель Тханг Лонг, Хоан К'єм... були збережені в плані реорганізації низових адміністративних одиниць Ханоя.

Наприклад, територія навколо Західного озера, яка раніше управлялася кількома районами, після реорганізації повністю перейде до адміністративних меж району Тай Хо. Старий квартал, що зберігає історичний відбиток Тханг Лонг - Ханой, також буде повністю розміщений в межах району Хоан Кіем, що забезпечить єдність. Крім того, простори типових традиційних ремісничих сіл, таких як Бат Транг і Ван Фук, були ретельно розглянуті, щоб забезпечити узгодженість та запобігти фрагментації, яка може негативно вплинути на управління, будівництво та розвиток. Таким чином, цей план адміністративної реорганізації надає трансформаційну можливість для населених пунктів, долаючи обмеження та відкриваючи нові можливості для розвитку.

За даними Народного комітету Ханоя, результати процесу впровадження показують, що план реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня в місті отримав високий рівень уваги, підтримки та консенсусу з боку мешканців Ханоя. Зокрема, план реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня отримав 2 010 914 голосів "за", тоді як думки виборців домогосподарств щодо запропонованих назв реорганізованих одиниць отримали 1 987 829 голосів "за", що відповідає 97,36% та 96,28% поданих бюлетенів відповідно. Можна стверджувати, що ці результати демонструють високий рівень консенсусу та згоди людей з планом реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня в місті у 2025 році.

Нгуєн Тханг (VNA)

Джерело: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm